潘方宏

（山西四建集團(tuán)有限公司，山西太原 030024）

0 引言

建筑工程的實(shí)際施工范圍和施工內(nèi)容與工程計(jì)劃初期的工程施工定位相關(guān)，一般情況下，在有限的工程建設(shè)周期中，其工程建設(shè)的流程往往比較固定，無論是前期的招投標(biāo)工作或項(xiàng)目建設(shè)方案的優(yōu)化工作，還是中期的施工建設(shè)工作及工程監(jiān)管工作，或者是后期的工程維護(hù)及竣工監(jiān)管工作，其均應(yīng)符合建筑工程造價(jià)控制的一般要求，即控制細(xì)節(jié)性要好，控制時(shí)效性要強(qiáng)。這樣，才能在出現(xiàn)問題時(shí)，將此類問題以數(shù)據(jù)化的形式與造價(jià)控制數(shù)據(jù)聯(lián)系起來，通過系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)控制辦法，調(diào)節(jié)施工項(xiàng)目成本核算中出現(xiàn)的各類問題?，F(xiàn)階段，工程施工項(xiàng)目成本控制辦法已經(jīng)具備了體系化特征，這種體系化特征與項(xiàng)目成本核算的數(shù)字化核算手段相關(guān)，此類數(shù)字化的項(xiàng)目成本核算手段可以以一種圖形化的形式直接展現(xiàn)項(xiàng)目成本的控制效果。更關(guān)鍵的是，從造價(jià)控制角度分析，通過應(yīng)用這種數(shù)字化的成本管理辦法，也可為造價(jià)控制工作提供有效的數(shù)字接口，從而可以促使施工項(xiàng)目成本核算工作與建筑工程造價(jià)控制工作有效聯(lián)系起來，形成有效的成本核算機(jī)制。

1 建筑工程造價(jià)控制中施工項(xiàng)目成本核算的必要性分析

1.1 可為企業(yè)提供利益保障條件

建筑工程企業(yè)的利益保障條件需要具備適應(yīng)性特征，這種適應(yīng)性特征不僅需要表現(xiàn)在工程建設(shè)工作目標(biāo)與市場經(jīng)濟(jì)效益評估結(jié)果的適應(yīng)性方面，也需要表現(xiàn)在環(huán)境適應(yīng)性層面，包括區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場環(huán)境以及政策環(huán)境。在現(xiàn)代化的工程建設(shè)過程中，工程建設(shè)的細(xì)節(jié)性相對較強(qiáng)，并且在一些新型的施工材料和施工技術(shù)的參與下，施工成本控制工作也表現(xiàn)出一定的動(dòng)態(tài)變化特征，而這種動(dòng)態(tài)變化特征往往與會(huì)表現(xiàn)在項(xiàng)目成本核算工作之中。期間，在有效的施工項(xiàng)目成本核算流程支持下，企業(yè)可以根據(jù)具體的施工方案，對施工中出現(xiàn)的問題進(jìn)行明確地定位，并根據(jù)此類問題涉及的內(nèi)容，選擇合適的問題處理角度。更關(guān)鍵的是，針對企業(yè)工程建設(shè)資金的應(yīng)用方向問題，在開展施工項(xiàng)目成本核算工作的過程中，相關(guān)管理部門可對這種方向進(jìn)行進(jìn)一步地優(yōu)化，促使其不會(huì)對企業(yè)工程建設(shè)的整體經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生較為明顯地影響。在此這種經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)營背景下，企業(yè)工程建設(shè)監(jiān)督監(jiān)管工作也可得到進(jìn)一步地細(xì)化。尤其是在工程監(jiān)管部門的部門建設(shè)和相關(guān)部門工作職能的落實(shí)層面，在有效成本核算目標(biāo)引導(dǎo)下，此類工作將會(huì)得到全面的優(yōu)化，并且將會(huì)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展目標(biāo)有機(jī)聯(lián)系起來，從而促使企業(yè)可以在開展此類工程建設(shè)工作的過程中，獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而達(dá)到工程建設(shè)初期的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。

1.2 可為建筑施工提供質(zhì)量保障條件

從建筑工程施工質(zhì)量的角度分析，施工質(zhì)量不僅與施工材料、施工技術(shù)以及其他各類施工資源的應(yīng)用質(zhì)量相關(guān)，更與施工期間施工項(xiàng)目成本的核算工作相關(guān)。由于在實(shí)際的項(xiàng)目施工過程中，往往會(huì)存在一些設(shè)計(jì)變更問題，而此類設(shè)計(jì)變更問題往往會(huì)直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成本。這是因?yàn)?，在出現(xiàn)了此類問題時(shí)，與此類問題相關(guān)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作或者施工工藝調(diào)整工作，均會(huì)在資源投入層面出現(xiàn)表現(xiàn)，無論是施工材料的應(yīng)用數(shù)量，還是施工材料應(yīng)用類型的調(diào)整，其均會(huì)產(chǎn)生額外的開支。這對建筑施工項(xiàng)目成本核算工作會(huì)產(chǎn)生影響，而在有效的核算工作支持下，這種影響會(huì)被降到最低。實(shí)際上，在項(xiàng)目建設(shè)資金的流動(dòng)過程中，項(xiàng)目資金的流動(dòng)方向以及流動(dòng)過程應(yīng)盡量清晰，在此期間，需要加入與項(xiàng)目成本核算相關(guān)的工作，更需要以此類工作為基礎(chǔ)開展監(jiān)督監(jiān)管工作，這樣才能將施工質(zhì)量監(jiān)管與施工成本核算工作有效聯(lián)系起來。而不難發(fā)現(xiàn)的是，這種施工監(jiān)管工作對相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)要求相對較高，為此，在確定了具體的施工項(xiàng)目成本核算辦法時(shí)，相應(yīng)的監(jiān)督監(jiān)管工作要求和能力要求也應(yīng)準(zhǔn)確落實(shí)。從施工項(xiàng)目成本核算數(shù)據(jù)應(yīng)用模式的角度分析，這種數(shù)據(jù)應(yīng)用模式具有一定的預(yù)測性，這種預(yù)測性即為工程造價(jià)控制工作的重要特點(diǎn)，而在項(xiàng)目成本核算的實(shí)際過程中，不僅可對項(xiàng)目施工建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行精確度層面的優(yōu)化，還可以為相關(guān)監(jiān)督監(jiān)管部門指出關(guān)鍵性的管理方向，從而可結(jié)合工程建設(shè)的具體情況和實(shí)際要求，做好問題處理預(yù)案。

1.3 可為建筑工程的建設(shè)進(jìn)度提供有效保障

項(xiàng)目成本核算工作的核算內(nèi)容具有較強(qiáng)的參考性和指導(dǎo)性，這種指導(dǎo)性不僅與施工指導(dǎo)相關(guān)，也與資源的應(yīng)用指導(dǎo)相關(guān)，并且對資源應(yīng)用的指導(dǎo)性往往強(qiáng)于施工指導(dǎo)性。實(shí)際上，在項(xiàng)目施工過程中，其實(shí)際的施工成本來源往往相對復(fù)雜，其不僅包括與項(xiàng)目施工材料應(yīng)用成本，也包括與工程技術(shù)應(yīng)用和施工設(shè)備應(yīng)用相關(guān)的成本，而其中動(dòng)態(tài)成本對建筑工程項(xiàng)目成本的影響最為明顯，這種動(dòng)態(tài)成本一方面包括與施工設(shè)計(jì)變更相關(guān)的資源應(yīng)用成本，另一方面包括與人力資源流動(dòng)相關(guān)的工資變動(dòng)成本。而此類成本一旦呈動(dòng)態(tài)變化的趨勢，其就會(huì)影響建筑工程的施工建設(shè)進(jìn)度。在有效的項(xiàng)目成本核算工作支持下，管理部門可對此類成本變化的實(shí)際趨勢進(jìn)行細(xì)化分析，并選擇合適的角度分析此類問題在實(shí)際的施工建設(shè)過程中的表現(xiàn)形式，進(jìn)而能夠提前準(zhǔn)備相應(yīng)的解決方案，降低此類問題對工程建設(shè)整體進(jìn)度的影響。更關(guān)鍵的是，在現(xiàn)代化的工程建設(shè)過程中，由于一些新型施工工藝以及施工技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用，促使工程建設(shè)的進(jìn)度得到了一定的加快。但是此類技術(shù)或者設(shè)備的應(yīng)用成本往往較高，需要在前期進(jìn)行針對性的成本核算，這樣才能促使此類新型的施工技術(shù)和施工設(shè)備可以在工程施工中表現(xiàn)出較強(qiáng)的應(yīng)用適應(yīng)性。

2 建筑工程造價(jià)控制中施工項(xiàng)目成本核算過程中存在問題

2.1 項(xiàng)目成本核算缺乏合理性

項(xiàng)目成本核算過程中存在的顯著問題即為缺乏有效的成本核算參考問題，此類問題會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本核算工作缺乏合理性。從建筑工程造價(jià)控制工作要求的角度分析，其需要與工程成本管理工作有效結(jié)合，并且在實(shí)際的工程建設(shè)過程中互為參考和補(bǔ)充，這樣，才能為工程評價(jià)工作提供有效參考。而在施工項(xiàng)目成本核算過程中，相關(guān)工作也需要與實(shí)際的施工建設(shè)需求聯(lián)系起來，這種需求在施工建設(shè)初期可能并不明顯，但是其往往具有一定的施工成本控制導(dǎo)向性。這是因?yàn)?，?xiàng)目成本核算工作的市場化屬性相對明顯，尤其是在針對一些新型的施工材料進(jìn)行成本核算工作時(shí)，其會(huì)在不同的施工周期、施工區(qū)域中表現(xiàn)出不同的價(jià)格特點(diǎn)，而此類市場化因素也成為影響項(xiàng)目成本核算合理性的關(guān)鍵因素。另外，從施工工作誤差的角度分析，無論是設(shè)備應(yīng)用和管理誤差，還是材料應(yīng)用或者技術(shù)工藝施工流程誤差，其均會(huì)集中表現(xiàn)為項(xiàng)目建設(shè)成本層面的問題，此類問題在實(shí)際的工程建設(shè)過程中屬于顯性問題，可以直接對此類問題進(jìn)行定位。但是，這種問題定位工作的實(shí)際操作難度卻比較高，這一方面與工程建設(shè)和管理人員的工作能力相關(guān)，另一方面也與項(xiàng)目施工流程的變更要求相關(guān)。實(shí)際上，這種流程變更不僅包括施工流程或者技術(shù)應(yīng)用順序的調(diào)整，也包括施工中的一些新技術(shù)、新工藝流程加入，從而促使項(xiàng)目成本核算工作存在一定的動(dòng)態(tài)特征。

2.2 審核憑證完整度不高

此處所指的審核憑證泛指項(xiàng)目施工中的各類實(shí)際操作記錄，包括材料應(yīng)用、設(shè)備運(yùn)行以及施工人力資源的調(diào)整數(shù)據(jù)記錄等。從核算工作基本要求的角度分析，核算工作中應(yīng)用的數(shù)據(jù)需要具備較強(qiáng)的參考性，而這種數(shù)據(jù)表參考性以數(shù)據(jù)的真實(shí)性為基礎(chǔ)。在施工項(xiàng)目成本核算過程中，真實(shí)的數(shù)據(jù)來源于具體的行為記錄，而行為記錄往往具有一定的自發(fā)性，這種自發(fā)性與成本控制意識(shí)相關(guān)，具體的實(shí)際的項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，即可表現(xiàn)為節(jié)約用料的施工行為習(xí)慣，這是一種行為習(xí)慣層面的問題。從此角度分析，如果在項(xiàng)目施工建設(shè)行為習(xí)慣層面出現(xiàn)了問題，則會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的數(shù)據(jù)記錄過程出現(xiàn)失真問題，這種失真問題在初期并不會(huì)有明顯的表現(xiàn)，但是如果一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)出現(xiàn)了問題，則會(huì)直接影響建筑工程項(xiàng)目施工中的材料應(yīng)用成本或者設(shè)備維護(hù)成本。實(shí)際上，審核憑證的完整度需要以科學(xué)合理的監(jiān)督監(jiān)管工作為基礎(chǔ)，這種監(jiān)督監(jiān)管工作并非簡單的工程監(jiān)管工作，而是細(xì)化到施工行為監(jiān)管領(lǐng)域，觀察并分析在實(shí)際的施工項(xiàng)目過程中，與施工材料、施工設(shè)備或者施工工藝技術(shù)相關(guān)的行為，從而對此類行為的合理性進(jìn)行分析，確保與此相關(guān)的施工數(shù)據(jù)也科學(xué)有效，這樣才能為項(xiàng)目成本核算工作提供有效參考，并且也可從施工行為的層面優(yōu)化項(xiàng)目施工建設(shè)過程中的行為習(xí)慣。

2.3 施工圖與竣工圖存在差異

施工圖與竣工圖在結(jié)構(gòu)細(xì)節(jié)上會(huì)存在差異，這是由建筑工程的施工建設(shè)特點(diǎn)所決定的，但是這種差異的影響范圍不能過大，更不能影響建筑工程造價(jià)控制以及施工成本管理工作。在選擇了具體的建筑工程施工建設(shè)方案之后，工程施工單位需要與方案設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通和交流，溝通和交流的內(nèi)容需要包括施工圖中的特殊設(shè)計(jì)要求以及與此類設(shè)計(jì)要求相關(guān)的資源應(yīng)用要求和設(shè)備選用要求等。在明確了此類要求的基礎(chǔ)上，管理部門需要合理選擇施工中的工程管理目標(biāo)，并將這種管理目標(biāo)細(xì)化到各個(gè)項(xiàng)目施工建設(shè)環(huán)節(jié)之中。這樣，才能在適應(yīng)施工要求的基礎(chǔ)上，符合施工圖中的相關(guān)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求和材料應(yīng)用要求。但是，在實(shí)際的項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，這種針對性管控工作需要以相對細(xì)致的管理流程為基礎(chǔ)，而管理流程往往會(huì)具備一定的行為特殊性。尤其是在最終的竣工圖總結(jié)分析過程中，如果此時(shí)竣工圖的結(jié)構(gòu)細(xì)節(jié)與施工圖出現(xiàn)差異，則這種差異就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)工作出現(xiàn)一定的問題，而此問題會(huì)滲透到工程施工成本預(yù)算工作中，對此類工作的具體方向和實(shí)際的工作重點(diǎn)產(chǎn)生影響。現(xiàn)階段，在BIM 等技術(shù)手段的支持下，這種施工圖與竣工圖之間的差異在逐漸縮小，但是其依舊會(huì)對施工項(xiàng)目成本核算工作產(chǎn)生不良影響，是新時(shí)期施工項(xiàng)目成本核算工作中的重點(diǎn)優(yōu)化內(nèi)容。

3 建筑工程造價(jià)控制中施工項(xiàng)目成本核算質(zhì)量提升措施分析

3.1 健全施工項(xiàng)目成本核算制度

健全施工項(xiàng)目成本核算制度是新時(shí)期建筑工程施工項(xiàng)目成本核算工作的基本要求，也是提升施工項(xiàng)目成本核算工作效能的有效手段。首先，工程建設(shè)管理部門需要結(jié)合區(qū)域性的政策要求，對工程建設(shè)的成本核算流程進(jìn)行明確的限定，尤其是一些與成本核算憑證相關(guān)的文件準(zhǔn)備工作，此類工作需要細(xì)化到具體的成本核算環(huán)節(jié)中。其次，管理部門需要對施工項(xiàng)目成本核算工作的監(jiān)督監(jiān)管要求進(jìn)行分析，并將這種監(jiān)督監(jiān)管要求與具體的施工環(huán)境對應(yīng)起來，明確各級(jí)管理部門在此期間需要完成的監(jiān)督監(jiān)管工作。同時(shí)，需要對相關(guān)工作人員的工作能力要求進(jìn)行分析，并將這種工作能力要求加入到施工項(xiàng)目成本核算的基本要求中，促使制度建設(shè)工作可以與綜合能力增強(qiáng)工作聯(lián)合起來；再者，在這個(gè)過程中，管理部門需要借助相對成熟的項(xiàng)目管理方案，對施工項(xiàng)目成本核算監(jiān)管制度進(jìn)行優(yōu)化和簡化。這是因?yàn)?，在區(qū)域性的項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，其區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境以及市場環(huán)境具有相似性，而這種相似性即促使不同的工程建設(shè)項(xiàng)目之間，在項(xiàng)目成本核算管理制度層面具有一定的參考價(jià)值。此時(shí)，管理部門在參考典型工程案例的施工項(xiàng)目成本核算制度建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合本次工程施工項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，進(jìn)行針對性的優(yōu)化。但是，需要注意的是，項(xiàng)目成本核算制度的內(nèi)容不能過于復(fù)雜，否則會(huì)導(dǎo)致制度執(zhí)行難度過高，實(shí)際的制度監(jiān)管效果將會(huì)適得其反。

3.2 提升施工項(xiàng)目成本核算精度

提升施工項(xiàng)目成本核算精度是建筑工程造價(jià)控制中的關(guān)鍵要求，也是確保施工項(xiàng)目成本核算有效性的關(guān)鍵所在，而提高成本核算精度，需要從市場信息調(diào)查和部門信息分享兩個(gè)方面進(jìn)行。首先，從市場信息調(diào)查工作的角度分析，管理部門需要對工程建設(shè)期間市場的變化信息進(jìn)行調(diào)查，包括材料的價(jià)格信息、運(yùn)輸成本信息以及相關(guān)設(shè)備的租用成本信息等。結(jié)合此類信息，管理部門需要采用動(dòng)態(tài)管理的辦法，細(xì)化成本核算管理流程，并且此間出現(xiàn)的動(dòng)態(tài)管理問題細(xì)化到實(shí)際的數(shù)據(jù)管理層面，這樣才能提升施工項(xiàng)目成本核算工作的精度。其次，從部門信息分享的角度分析，各級(jí)管理部門之間應(yīng)及時(shí)分享與施工項(xiàng)目成本核算相關(guān)的信息，此類信息可以是與審核憑證相關(guān)的信息，可以是與施工行為管理相關(guān)的信息。同時(shí)，需要注意提升部門信息分享流程的有效性和即時(shí)性。這就要求管理部門需要建立有效的信息反饋渠道，在出現(xiàn)與施工項(xiàng)目成本核算相關(guān)的問題時(shí)，應(yīng)將次此類動(dòng)態(tài)變化信息及時(shí)分享到各部門，這樣才能從信息層面提升施工項(xiàng)目成本核算工作的整體精度。

3.3 應(yīng)用全周期成本核算辦法

全周期成本核算辦法在控制施工圖與竣工圖差異性層面有著較為良好的應(yīng)用表現(xiàn)，這種應(yīng)用表現(xiàn)的實(shí)際表現(xiàn)形式也相對具體，即可以直接確定竣工圖與施工圖之間的差異性，并對此類差異性實(shí)際性質(zhì)進(jìn)行分析，包括結(jié)構(gòu)性質(zhì)、資源應(yīng)用性質(zhì)等。首先，在全周期成本核算過程中，管理部門需要從施工建設(shè)環(huán)節(jié)的角度，分析項(xiàng)目建設(shè)過程包含的施工環(huán)節(jié)數(shù)量以及各施工環(huán)節(jié)中包含的具體施工內(nèi)容。此類施工內(nèi)容包括技術(shù)應(yīng)用內(nèi)容和資源應(yīng)用內(nèi)容，也包括與人力資源調(diào)整相關(guān)的內(nèi)容，而這也是施工項(xiàng)目成本出現(xiàn)變更的原因。為了減低施工環(huán)節(jié)中成本核算變更的影響，管理部門應(yīng)積極應(yīng)用數(shù)字化的管理方式，例如BIM 數(shù)據(jù)管理模型。在應(yīng)用此數(shù)據(jù)模型時(shí)，工作人員可以針對不同的施工環(huán)節(jié)選擇合適的數(shù)據(jù)控制條件，這個(gè)條件即為成本核算基準(zhǔn)，從而可直接篩選出影響成本核算有效性的數(shù)據(jù)；其次，在全周期成本核算過程中，管理部門也需要從整體上明確不同施工環(huán)節(jié)的成本核算要求。實(shí)際上，施工項(xiàng)目成本核算要求在不同的施工環(huán)節(jié)是不同的，并且存在較為明顯的差異性。這與不同施工環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度控制要求相關(guān)，也與施工環(huán)節(jié)的成本核算重點(diǎn)內(nèi)容相關(guān)。為此，管理部門在應(yīng)用全周期成本核算辦法時(shí)，應(yīng)具有全局管控意識(shí)，這樣才能從整體上提高施工項(xiàng)目成本核算工作的質(zhì)量。

4 結(jié)語

總之，在開展與施工項(xiàng)目成本核算相關(guān)的項(xiàng)目時(shí)，管理部門需要在明確施工項(xiàng)目成本核算目標(biāo)的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析在此期間可能出現(xiàn)的問題，進(jìn)而解決此類問題違法方向，細(xì)化施工項(xiàng)目成本核算工作，從而切實(shí)提升建筑工程造價(jià)控制工作的整體質(zhì)量。在這個(gè)過程中，工作人員需要明確影響成本核算工作質(zhì)量的具體因素，將此類因素與實(shí)際的工作行為、工作規(guī)范和工作制度聯(lián)系起來，這樣才能關(guān)注到施工項(xiàng)目成本核算工作的細(xì)節(jié)性問題，從而為制定翔實(shí)有效的施工項(xiàng)目成本核算方案提供有效的管理信息。需要注意的是，制度建設(shè)在建筑工程造價(jià)控制中尤為關(guān)鍵，這種制度建設(shè)工作可以為施工項(xiàng)目成本核算工作提供有效的工作管理規(guī)范，并且在這種制度的支持下，一些新型的技術(shù)管理流程以及問題分析辦法也可及時(shí)得到切實(shí)的落實(shí)，這樣即可從整體上優(yōu)化施工項(xiàng)目成本核算流程，并突出期間的工作重點(diǎn)，實(shí)際的工作科學(xué)性、合理性以及持續(xù)性也會(huì)更強(qiáng)。