王靜
(七冶壓力容器制造有限責(zé)任公司,貴州 貴陽 550014)
在工業(yè)建筑施工過程中,要做好安全控制,首先要明確安全控制的重點(diǎn),然后提出相應(yīng)的控制策略。工業(yè)建筑的主要安全控制點(diǎn)如下。
總的來說,工業(yè)建筑工程安全控制涉及面很廣,包括設(shè)計(jì)、原材料、施工環(huán)節(jié)、質(zhì)量等,每個(gè)環(huán)節(jié)都不能忽視,熟悉監(jiān)控的目的和關(guān)鍵領(lǐng)域,才能有效控制工程質(zhì)量??偟膩碚f,安全控制的目的:研究和審查設(shè)計(jì)圖紙,了解安全控制圖紙,然后解釋安全控制的目的和重點(diǎn);雖然有些設(shè)計(jì)已經(jīng)達(dá)到了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但是在施工過程中難度較大。工程質(zhì)量保證需要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)并確保符合施工標(biāo)準(zhǔn)。
工業(yè)建筑中原材料和半成品的質(zhì)量是決定建筑整體質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,在安全控制過程中,應(yīng)注意采購、規(guī)格、性能、施工模式等[1]。使用前必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的材料,特別是防水材料、水泥、鋼材等,注意一些易變形、易吸污的物品,應(yīng)按規(guī)定妥善運(yùn)輸、收集和安裝。
對(duì)薄弱質(zhì)量環(huán)節(jié)的重視,主要關(guān)系到工業(yè)建筑隊(duì)伍的整體素質(zhì)。工業(yè)建筑項(xiàng)目的安全控制應(yīng)落實(shí)到每一個(gè)施工環(huán)節(jié),其中的細(xì)節(jié)尤為重要,如梁、框架結(jié)構(gòu)、裝配式樓板安裝、混合結(jié)構(gòu)等。都是非常關(guān)鍵的薄弱質(zhì)量環(huán)節(jié)。因此,我們需要注意這些環(huán)節(jié),做好相關(guān)環(huán)節(jié)的安全控制。
眾所周知,在工業(yè)建筑過程中,工程建筑由眾多的基礎(chǔ)設(shè)施組成。因此,在具體的建筑過程中,不僅要做好工業(yè)建筑項(xiàng)目的總體規(guī)劃,還要注意分工和分工過程的把控,確保建筑順利進(jìn)行??砂从嘘P(guān)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行地基施工。同時(shí),由于部分項(xiàng)目和子項(xiàng)目建筑存在問題,必須及時(shí)采取有效措施予以解決。嚴(yán)控工業(yè)建筑施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn),確保建筑整體質(zhì)量不受影響。
2.1.1 建筑單位的安全管理問題
建筑工程的研究、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,均由不合格的單位,甚至是非法個(gè)人承包。工業(yè)施工往往存在忽視安全問題后果、只追求經(jīng)濟(jì)效益。因此,提高工業(yè)建筑的安全管理尤為重要。作為工業(yè)建筑的關(guān)鍵要素,安全是影響工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)損失的重要因素。這不僅影響項(xiàng)目的施工進(jìn)程與質(zhì)量,還會(huì)給整個(gè)項(xiàng)目造成不可估量的損失。在工業(yè)建筑施工中,部分人員的專業(yè)檢查和安全培訓(xùn)不完整,導(dǎo)致與安全相關(guān)的專業(yè)人員短缺,缺乏完善的專業(yè)安全知識(shí),可能在當(dāng)前工作中出現(xiàn)安全問題或者安全事故影響施工性能和工業(yè)建筑質(zhì)量,造成不必要的損害??梢哉f,不完善的安全管理機(jī)制并不能有效預(yù)防和解決安全問題,從而導(dǎo)致嚴(yán)重的損失。
2.1.2 勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位的安全重點(diǎn)問題
勘察設(shè)計(jì)單位未按規(guī)定進(jìn)行研究設(shè)計(jì),項(xiàng)目文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的變化導(dǎo)致不安全的建筑和問題頻發(fā);工程檢查未考慮建筑單位的技術(shù)安全措施或施工安全計(jì)劃,不認(rèn)真監(jiān)督施工單位在建筑項(xiàng)目中安全措施的執(zhí)行情況,不采取果斷措施糾正和消除可能發(fā)生事故的安全隱患,測(cè)試單位的安全質(zhì)量檢測(cè)出現(xiàn)不準(zhǔn)確的報(bào)告。
2.1.3 施工單位的安全問題
隨著基礎(chǔ)設(shè)施投資的持續(xù)增長和政策調(diào)整進(jìn)入建筑行業(yè),建筑企業(yè)的數(shù)量不斷增長,建筑工人的數(shù)量也在不斷增長。特別是近年來,個(gè)別建筑業(yè)發(fā)展迅速,建筑企業(yè)發(fā)生了根本性變化。然而,在工業(yè)建筑管理過程中,過分關(guān)注項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全管理的重要作用,導(dǎo)致對(duì)安全管理的誤解和由此產(chǎn)生安全問題。同時(shí),在工業(yè)建筑的安全管理中,管理人員沒有形成安全管理的理念,也無法實(shí)施各種安全技術(shù)和安全措施,影響工作效率和質(zhì)量。再加上工業(yè)建筑項(xiàng)目具有工期長、工種多、工序復(fù)雜的特點(diǎn),同時(shí),導(dǎo)致負(fù)荷大、工作任務(wù)繁重,體力勞動(dòng)工作多,并且施工人員經(jīng)常在一些戶外工作場(chǎng)景工作。一些施工單位為提高工期,讓施工人員長時(shí)間工作,工作強(qiáng)度過大,另外,周邊環(huán)境等突發(fā)事件會(huì)影響施工人員無法進(jìn)行正常施工,從而埋下安全隱患。
2.1.4 施工環(huán)境對(duì)安全管理的影響
大部分工業(yè)建筑項(xiàng)目場(chǎng)地在露天或室外,建筑環(huán)境較為復(fù)雜。一些自然現(xiàn)象,如強(qiáng)風(fēng)、暴風(fēng)雨等,對(duì)工人的威脅強(qiáng)度大,容易導(dǎo)致工作失誤和安全事故。在施工過程中,大量的材料和機(jī)械檢查不正確,這些設(shè)備會(huì)對(duì)施工人員造成安全威脅。
目前,我國工業(yè)建筑工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工,這決定了建筑工人的穩(wěn)定性不高,往往源于各種原因或受到不合理待遇而產(chǎn)生頻繁流動(dòng)。尤其是一些長期建筑項(xiàng)目,臨時(shí)人員變動(dòng)問題比較普遍,人員流動(dòng)率高,在一定程度上影響了項(xiàng)目的工作和質(zhì)量。也有一些安全管理人員對(duì)規(guī)章制度不熟悉,對(duì)安全制度知之甚少。
項(xiàng)目建筑包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工單位,以及采購和供應(yīng)單位。施工各方安保機(jī)構(gòu)不健全,安保人員不足,安保制度不完善,安保措施不到位,責(zé)任不明確,不能很好地履行各自職責(zé)。
相應(yīng)法律法規(guī)和政府監(jiān)督管理的缺失表現(xiàn)在以下4 個(gè)方面:①缺乏適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體系;②法律法規(guī)多,但不夠全面,落實(shí)不夠;③管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后導(dǎo)致控制真空;④地方建筑項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建筑項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理分開[2]。
(1)熟悉施工設(shè)計(jì)要求和細(xì)節(jié),掌握施工圖紙,明確施工質(zhì)量要求與總體實(shí)施方案。
(2)熟悉工程組織項(xiàng)目和相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件、施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工時(shí)間表。
(3)調(diào)查了解施工現(xiàn)場(chǎng)。熟悉施工圖,對(duì)項(xiàng)目有全面了解,掌握項(xiàng)目概況并親自到現(xiàn)場(chǎng)考察了解。
3.2.1 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管
一般來說,工業(yè)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量在具體建筑過程中會(huì)受到各種因素的影響。因此,有效解決這一問題的主要方法是加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)施的監(jiān)管,包括施工設(shè)備、建筑材料、施工技術(shù)等,不僅要加強(qiáng)安全培訓(xùn),還要加強(qiáng)施工前的知識(shí)和技能培訓(xùn),還要嚴(yán)格考核監(jiān)控人員的資質(zhì),充分確保施工隊(duì)伍建筑資質(zhì)符合行業(yè)建筑項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。在具體施工過程中,要做好施工各環(huán)節(jié)的防控工作,按照工業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn),按工程分類揭示施工質(zhì)量,盡可能多地消除安全隱患。特別是需要增加可能存在構(gòu)成隱患環(huán)節(jié)中的檢測(cè)力度,做好自查工作,全面提高工業(yè)建筑項(xiàng)目的整體質(zhì)量。
3.2.2 加強(qiáng)施工單位管理
工業(yè)建筑工程通常是施工單位負(fù)責(zé)。因此,加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理尤為重要。但是,很多建筑單位對(duì)工業(yè)建筑項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)不夠深入,這導(dǎo)致工業(yè)建筑施工出現(xiàn)問題,單位領(lǐng)導(dǎo)互相推卸責(zé)任,問題得不到及時(shí)解決,這反過來又會(huì)影響工業(yè)建筑的性能和質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理,落實(shí)個(gè)人責(zé)任,建立健全項(xiàng)目責(zé)任制,確保各項(xiàng)建筑按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。同時(shí),在實(shí)施過程中,建筑單位管理層應(yīng)嚴(yán)格控制工程的收支,盡量避免出現(xiàn)過度消費(fèi)的現(xiàn)象,以提高建筑單位的整體利益。
在工業(yè)建筑安全管理中,需要有意識(shí)地組織項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員和工人學(xué)習(xí)安全施工法律法規(guī)。根據(jù)個(gè)人責(zé)任制度為基礎(chǔ),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理,提高人員安全意識(shí)。
減少施工過程中的安全問題,不僅要解決普遍問題,制定相關(guān)規(guī)章制度,還要提高施工人員的安全施工意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和意識(shí)的培訓(xùn)和引導(dǎo),提高施工人員對(duì)于安全認(rèn)知的重要性,對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的同時(shí)也能提高施工企業(yè)的工作效率。讓每一位施工人員、管理人員和監(jiān)理人員牢記比建筑施工更重要的是“安全”,讓大家知道,這不僅僅是一句口號(hào),而是必須銘記于心、嚴(yán)格遵守的指令。
在綜合治理方面,要求管理人員嚴(yán)格遵守國家和地區(qū)建筑部門制定的建筑安全管理規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)企業(yè)管理制度。首先,在施工前,必須向施工單位和工作人員詳細(xì)說明安全工作的技術(shù)要求,并由雙方簽字,并由安保人員每天檢查。其次是操作水平,施工人員必須遵守強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和安全法規(guī),以確保安全施工和正確使用專業(yè)安全設(shè)備和機(jī)械,嚴(yán)禁違規(guī)操作,勇于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)組合的安全體系。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的事故隱患,對(duì)很多部分進(jìn)行加工整理、提煉,制定應(yīng)對(duì)措施和預(yù)防措施。工程組織的設(shè)計(jì)需要明確規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn),制定技術(shù)安全措施。通過不定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正隱患,不斷完善建筑安全技術(shù)解決方案,有效處置工業(yè)事故。
施工安全工作計(jì)劃提前安排,在全程監(jiān)督下進(jìn)行。首先是對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,遵守培訓(xùn)規(guī)則;其次是對(duì)各分公司、子項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)安全檢查和技術(shù)檢查,使全員了解安全規(guī)章制度,加強(qiáng)防范。加大監(jiān)督力度和范圍,有效控制安全管理目標(biāo)。
3.4.1 制定并積極完善安全責(zé)任制
施工過程中發(fā)生的各種安全事件引起了各界的注意,工業(yè)建筑企業(yè)的安全施工越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注。企業(yè)管理者必須把安全施工放在首位,充分認(rèn)識(shí)到安全施工是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必要條件。施工企業(yè)首先要根據(jù)當(dāng)前和具體的項(xiàng)目情況,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。問責(zé)制的內(nèi)容要全面、具體、實(shí)用,將責(zé)任明確到人。然后采取有效措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)。
3.4.2 做好事故預(yù)防工作
事故預(yù)防是減少事故發(fā)生的重要措施。強(qiáng)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,加強(qiáng)施工人員安全管理,是有效預(yù)防事故發(fā)生的主要手段。首先,排查施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全隱患,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)可處理隱患立即進(jìn)行處置,在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。其次是全面提高施工人員安全水平,避免疲勞施工,杜絕違規(guī)作業(yè),特殊危險(xiǎn)工作內(nèi)容的施工人員必須經(jīng)過認(rèn)證才能工作。最后是完成施工現(xiàn)場(chǎng)是安全管理防范工作。現(xiàn)場(chǎng)最常見的施工事故多為吊架、沖擊和機(jī)械損壞以及觸電等。在事故預(yù)防過程中,管理者必須充分考慮事故的原因和部位,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,有效減少由上述問題引發(fā)的安全事件的可能性。
3.4.3 制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃
為防止施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,施工企業(yè)必須建立和完善快速有效的搶險(xiǎn)救援機(jī)制和緊急事故救援機(jī)制,才能確保施工項(xiàng)目的安全和福祉。制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),管理人員應(yīng)調(diào)查分析整個(gè)工程的整體情況,根據(jù)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)具體施工情況分析風(fēng)險(xiǎn)來源和可能原因,進(jìn)而制定相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)分析結(jié)果制訂計(jì)劃,同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)不足,及時(shí)糾正和改進(jìn),確保應(yīng)急預(yù)案的功能性、合理性和有效性。
3.4.4 根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工
為確保施工正常進(jìn)行,必須完全按照相關(guān)國家和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造[3]。在建造辦公空間時(shí),確保辦公空間與施工現(xiàn)場(chǎng)分開。在各種臨時(shí)結(jié)構(gòu)的施工中,必須嚴(yán)格控制所用材料的質(zhì)量,確保施工過程符合技術(shù)要求。施工現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)有明顯安全提示標(biāo)志,并設(shè)置柵欄等障礙物,防止不必要的安全事件。施工人員的生活、生活和飲食條件必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。另外,在施工過程中,減少對(duì)周邊環(huán)境和居民的干擾,施工單位應(yīng)采取隔音、防塵等絕緣措施,收集和處置建筑垃圾,盡量避免通宵施工。
首先,項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真落實(shí)技術(shù)安全措施,各類人員必須參與施工交底,以了解項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和安全施工的需要,這是落實(shí)技術(shù)施工安全措施的關(guān)鍵。建筑安全監(jiān)督員應(yīng)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)安全措施是否符合施工計(jì)劃的要求。如發(fā)現(xiàn)問題立即停工,應(yīng)改進(jìn)措施,直至施工達(dá)到要求[4]。
其次,從施工過程來看,現(xiàn)場(chǎng)管理必須滿足建筑安全措施的要求,向操作人員披露詳細(xì)工作程序中的技術(shù)安全措施,使所有施工人員都知道自己的責(zé)任,這是在施工計(jì)劃中實(shí)施安全措施的標(biāo)準(zhǔn)流程。
最后,要消除安全管理的空白,需要提高相關(guān)安全管理人員的意識(shí),使他們能夠樹立準(zhǔn)確的安全管理理念,建立科學(xué)的制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序,采取合理的安全管理方法,或者建立監(jiān)督機(jī)制。通過宣傳教育和管理糾正錯(cuò)誤的機(jī)制。只有這樣,才能把安全管理放在工業(yè)建筑工程的前沿,提高工程建筑安全管理質(zhì)量,降低安全隱患[5]。
綜上所述,工業(yè)建筑的安全隱患管理控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,影響工業(yè)建筑質(zhì)量的因素很多。因此,在具體的施工過程中,應(yīng)明確安全檢查點(diǎn),實(shí)施有針對(duì)性的控制策略,確保工業(yè)施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。