王 鴻

中國人民警察大學 公安政治學院，河北 廊坊 065000

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習近平總書記反復強調(diào)以史為鑒、開創(chuàng)未來，用九個“必須”指引出“開創(chuàng)未來”的方向，“必須不斷推進黨的建設新的偉大工程”就是其中的一個，并提出“確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心”。延安整風是一次加強黨的建設的偉大創(chuàng)舉，研究這一時期黨的建設經(jīng)驗，對于新時代加強黨的建設的科學性，具有極其重大的意義。

一、延安整風時期黨的建設的戰(zhàn)略考量

發(fā)動整風運動絕非權宜之計，而是以毛澤東為核心的黨中央深謀遠慮的戰(zhàn)略之舉。延安整風時期，我黨致力于處理好“認識”與“實踐”、“有的”與“放矢”、“破舊”與“立新”、“團結(jié)”與“批評”的關系，堅持“求是”“求實”“求正”“求統(tǒng)”，充分展現(xiàn)出我們黨著眼大局、把握根本、影響長遠的戰(zhàn)略考量。

(一)處理好“認識”與“實踐”的關系，在探索革命規(guī)律上“求是”

延安整風中，在探索革命規(guī)律上“求是”：一是深入開展馬克思主義學習，打牢“求是”的思想基礎。延安整風是第一次在全黨范圍內(nèi)開展的馬克思主義思想教育運動。從源頭上看，延安整風實際上是1938年下半年開始的黨內(nèi)學習運動的延伸。當時，毛澤東號召全黨在中央全會后來一個學習競賽，而且要看誰學得更多、更好一點[1]。隨即成立了新哲學學會、學哲學小組等學習組織。整風開始后,又成立了中央總學習委員會。通過著作學習和研究，全黨馬克思主義理論水平顯著提高，這就為探求、總結(jié)中國革命規(guī)律提供了理論基礎和思想基礎。二是加強中國革命史經(jīng)驗總結(jié)，打通“求是”的重要路徑。中國共產(chǎn)黨十分重視從歷史中總結(jié)和探求規(guī)律。1942年3月20日，毛澤東強調(diào)了黨史研究的重要性：“如果不把黨的歷史搞清楚，不把黨在歷史上所走的道路搞清楚，便不能把事情辦得更好?！盵2]從1940年12月開始，他主持編輯了大量黨的歷史文獻，并將其作為學習材料以供黨的高級干部學習和研究。在延安整風的最后階段，中共中央決定在整頓“三風”的基礎上，在高級干部中進一步開展黨的歷史問題的研究和討論。毛澤東還提出了歷史主義的研究方法“古今中外法”?！蛾P于若干歷史問題的決議》就是集延安整風時期全黨學習、研究黨史之大成，體現(xiàn)了從歷史中總結(jié)、探求革命規(guī)律的重大成果。

(二)處理好“有的”與“放矢”的關系，在結(jié)合中國實際上“求實”

毛澤東強調(diào)必須用馬克思列寧主義的“箭”，去射中國革命的“的”[3]。延安整風中，我黨努力在“求實”的立場、主體和方法上推進理論與實際的密切結(jié)合。一是在“求實”的立場上，推動中國共產(chǎn)黨民族化。1943年5月，毛澤東在延安干部大會上作《關于共產(chǎn)國際解散問題的報告》，闡明了延安整風的主要目的：“我黨近年的整風運動，反對主觀主義、宗派主義和黨八股這些不好的東西，就正是為了使中國共產(chǎn)黨更加民族化……”著重強調(diào)了馬克思主義中國化和黨的組織上的民族化。為什么強調(diào)民族化？最主要的原因是當時黨中央領導層和部分高級干部在抗戰(zhàn)路線和黨的歷史問題認識上存在較為嚴重的分歧，暴露出黨在組織上和思想上尚未完成民族化的突出問題。二是在“求實”的主體上，重視黨的理論家本土化。為了破除主觀主義特別是教條主義對廣大干部的束縛，毛澤東對“真正的理論”和“我們所需要的理論家”作出界定，并強調(diào)“實際的理論家”是用馬克思主義觀點來研究實際問題、能解決實際問題，其實質(zhì)是重視黨的馬克思主義理論家本土化。三是在“求實”的方法上，注重調(diào)查研究。要成為真正的馬克思主義理論家，就要了解中國實際；要了解中國實際，就要進行調(diào)查研究。整風期間，調(diào)查研究是轉(zhuǎn)變黨的作風的重要途徑。

(三)處理好“破舊”與“立新”的關系，在意識形態(tài)上“求正”

延安整風的首要任務是整頓學風，即通過批判和糾正主觀主義尤其是教條主義的思想作風，使黨掌握科學的思想方法和工作方法，進而確立我黨正確的指導思想，端正黨的政治路線。一是在糾正錯誤傾向上“破舊”。我黨正是通過整風運動，糾正了“左”傾教條主義錯誤、右傾錯誤和對共產(chǎn)國際的迷信。其一，“左”傾錯誤帶來的歷史遺留問題亟待解決。受環(huán)境及條件限制,遵義會議時只解決了當時最為急迫的軍事和組織問題,沒有對思想上和政治上的路線問題作出正確結(jié)論。諸多限制條件中，主要的是當時存在的思想方法問題。其二，右傾錯誤造成了思想混亂，影響了正確路線和決策的實施。全面抗戰(zhàn)初期，王明從蘇聯(lián)回國后，提出“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線，一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”“七個統(tǒng)一”等右傾錯誤主張，給全黨帶來很大的思想混亂。其三，對共產(chǎn)國際迷信的影響亟須破除。對共產(chǎn)國際的迷信在黨內(nèi)的影響由來已久，皖南事變的發(fā)生更是暴露出有的高級干部把共產(chǎn)國際指示神圣化、教條化的錯誤傾向。二是在深挖思想根源上“除弊”。毛澤東認為“左”和“右”看似兩個極端，實則“兩極相通”，都根源于主觀主義的思想方法。由此，毛澤東強調(diào)：“只有打倒了主觀主義，馬克思列寧主義的真理才會抬頭，黨性才會鞏固，革命才會勝利?！盵3]三是在確立指導思想上“立新”。到了陜北以后，毛澤東刻苦攻讀了馬克思主義經(jīng)典著作，并且結(jié)合中國的實際撰寫了一系列文章，系統(tǒng)構(gòu)建了毛澤東思想的理論體系。通過整風運動，毛澤東思想的指導地位正式確立，這就使我黨有了正確的指導思想，大大促進了我黨在思想上的成熟。

(四)處理好“團結(jié)”與“批評”的關系，在提領思想認識上“求統(tǒng)”

延安整風確立了黨內(nèi)思想斗爭“團結(jié)—批評—團結(jié)”的原則，使全黨通過整風運動實現(xiàn)了思想的高度統(tǒng)一和空前的團結(jié)。一是統(tǒng)一對路線錯誤的認識。由于黨長期被主觀主義統(tǒng)治和對共產(chǎn)國際近乎盲目崇拜的情結(jié)，黨在路線錯誤上形成共識并非易事。通過整風，黨全面、系統(tǒng)總結(jié)了黨史上幾次大的路線錯誤，并作出客觀正確的結(jié)論，從而使全黨對歷史錯誤的認識得到了高度統(tǒng)一。二是統(tǒng)一對馬列主義的認識。馬克思主義只有與各國具體實際相結(jié)合，才能發(fā)揮其指導作用。但是，延安整風前，我們黨還普遍存在著沒有弄懂什么是真正的馬克思主義、沒有認識清楚教條主義的危害的突出問題。通過整風運動，倡導和推動馬克思主義中國化，反對主觀主義，堅持一切從實際出發(fā)，使全黨對馬列主義的認識得到高度統(tǒng)一。三是統(tǒng)一對毛澤東思想的認識。作為毛澤東思想的重要組成部分，新民主主義理論形成于20世紀40年代初。然而，在整風之前，毛澤東理論家的地位是不被承認的，反而王明理論家的地位非常高。經(jīng)過延安整風，這種狀況發(fā)生了根本性的變化，毛澤東思想的指導地位得到了正式確立，在黨的七大上被寫入黨章，這對我黨確立馬克思主義中國化的方向、原則及其在新的歷史條件下的推進都起到了積極作用。

二、延安整風構(gòu)建黨的建設的系統(tǒng)格局

延安整風運動從思想建設、組織建設、作風建設和制度建設等方面構(gòu)建了黨的建設的系統(tǒng)格局，提供了黨的建設科學化實踐的成功經(jīng)驗，促進和實現(xiàn)了全黨的空前團結(jié)與統(tǒng)一，使黨建設得更加成熟和堅強。

(一)實事求是思想路線為黨的思想建設提供堅強柱石

延安整風運動在思想建設上最重要的成果是形成了黨的實事求是思想路線，推進了馬克思主義中國化。延安整風運動的主要目的之一，就是破除黨內(nèi)諸多錯誤傾向，端正和確立黨的正確的思想路線，有力推進馬克思主義中國化意識的培養(yǎng)和馬克思主義中國化進程?！叭绾握J識馬克思主義”“如何運用馬克思主義”的問題是延安整風面臨的重要問題。實事求是是馬克思主義的精髓，是推進馬克思主義中國化的科學思想方法。在《整頓黨的作風》中，毛澤東提出“有的放矢”，并多次對實事求是的思想路線進行詳細闡述，指出：“按照實際情況決定工作方針，這是一切共產(chǎn)黨員所必須牢牢記住的最基本的工作方法?！盵1]

(二)保持純潔性,提升戰(zhàn)斗力,使黨的組織建設堅強有力

延安整風全面深刻地影響了黨的組織建設，它促進了黨純潔性的保持和黨組織戰(zhàn)斗力的提高。一是延安整風使毛澤東的領袖地位得到鞏固和確立?！昂诵囊庾R”也是黨建的核心問題。二是延安整風時期強化了全黨的集中統(tǒng)一領導。整風期間，配合思想建設，我黨采取了一些組織措施，使黨的組織原則更加完善。1941年7月1日，中央政治局通過《中共中央關于增強黨性的決定》，強調(diào)全黨的統(tǒng)一性、集中性。1942年9月，中央政治局作出《關于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領導及調(diào)整各組織間關系的決定》，黨的一元化領導原則和領導體制得以正式確定。整風期間，雖然沒有提出“兩個維護”的概括，實際上做了“兩個維護”的實踐。通過加強黨的集中統(tǒng)一領導，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹實施。三是延安整風造就了一大批能夠科學運用馬克思主義的優(yōu)秀骨干。黨的各級領導干部特別是高級干部經(jīng)受了全面的考核和鍛煉，各個部門的核心和骨干迅速成長起來。四是豐富了馬克思主義建黨的思想觀點。毛澤東、劉少奇、陳云等都在黨的建設上提出了寶貴的思想觀點，發(fā)展了馬克思主義建黨學說。時任中央組織部部長陳云提出了“黨的支部應該成為領導群眾斗爭的核心”“黨員的質(zhì)量重于數(shù)量”等一系列極其重要的觀點。

(三)堅持發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，使黨的作風建設永葆清風

延安整風的主要內(nèi)容，雖然指向不同，但都密切關聯(lián)著黨的作風建設。一是形成了黨的三大優(yōu)良作風。我們黨很完整的作風，經(jīng)過延安整風已經(jīng)建立起來。在此基礎上，毛澤東在七大報告中就黨的三大作風作出新的精辟概括，這是馬克思主義建黨理論中國化的又一個偉大創(chuàng)造。二是形成了許多好的傳統(tǒng)和作風。比如，堅持群眾路線、注重調(diào)查研究、發(fā)揚民主、艱苦奮斗、“只見公仆不見官”等優(yōu)良作風。三是尤其重視領導干部的作風建設。在延安作風建設中，各級領導干部以身作則、率先垂范。毛澤東特別重視領導干部的作風問題，特別警惕黨在局部執(zhí)政后可能產(chǎn)生的官僚主義危險，要求領導干部堅決克服官僚主義作風。四是實行開門整風。實行開門整風是全黨普遍整風階段的一個亮點。整風運動堅持貫徹群眾路線，很多單位和領導干部在群眾的監(jiān)督和評議下，改正了工作中一些缺點，解決了一些矛盾，密切了黨群、干群關系。

(四)持續(xù)健全完善黨內(nèi)制度，使黨的制度建設規(guī)范科學

延安整風運動在黨的制度建設上的成效，主要表現(xiàn)在，多個制度的制定為以后制度形成奠定了基礎。一是延安整風為黨的民主生活會制度的形成提供了鮮活實例、基本規(guī)范和經(jīng)驗做法。一定意義上說，延安整風運動是黨內(nèi)一場廣泛而深刻的民主生活會。1941年，《中共中央關于增強黨性的決定》提出，領導干部必須參加黨的組織生活等要求。延安整風通過大力倡導和帶頭踐行批評與自我批評的方式，極大發(fā)揚了黨內(nèi)民主，為黨建立民主生活會制度提供了鮮活實例。二是調(diào)查研究制度化。中共中央作出《關于調(diào)查研究的決定》《關于實施調(diào)查研究的決定》，設立了調(diào)查研究局，列舉了調(diào)查研究的方法，并向全黨、全軍和各級政府機關作動員，使調(diào)查研究作為黨的一項重要工作制度被確立起來。三是學習制度建立和寫筆記制度形成。延安整風時期，黨中央堅持把干部教育放在全部教育的首位，把在職干部教育放在干部教育的首位。為推動在職干部學習教育的開展，制定了一系列學習制度。陳云提出了一整套學習方法，寫筆記就是其中重要一項。1942年4月3日，中共中央宣傳部作出了對既定學習文件“必須逐件精讀，逐件寫筆記”[4]的規(guī)定。4月20日，毛澤東強調(diào)寫筆記是黨的要求和紀律，黨內(nèi)沒有特殊人物，必須執(zhí)行。

三、延安整風經(jīng)驗的新時代鏡鑒

延安整風促進了我黨在政治上、思想上、組織上、制度上的成熟與發(fā)展，加強了黨的作風建設，使黨的建設實現(xiàn)了歷史性的飛躍。以史鑒今，延安整風的寶貴經(jīng)驗對新時代黨的建設有著重要啟示。

(一)新時代黨的建設必須充分發(fā)揮黨的政治建設的統(tǒng)領作用

重視黨的政治建設是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東曾指出：政治是統(tǒng)帥,是靈魂,是生命線。通過延安整風，我黨進一步構(gòu)建了黨內(nèi)健康良好的政治生態(tài)。自此，加強黨的政治建設，成為我們黨的一大優(yōu)良傳統(tǒng)。習近平在建黨100周年慶祝大會上指出：“以黨的政治建設為統(tǒng)領，繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程?！盵5]習近平將黨的政治建設看作是黨建的永恒課題，并強調(diào)黨的政治建設是黨的根本性建設,并將其視為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。

(二)新時代黨的建設必須堅持實事求是思想路線

黨的建設思想方法的科學性是延安整風深刻性的重要體現(xiàn)。延安整風直接關系中國革命事業(yè)的要害問題，即路線正誤背后的思想根源和思想方法問題，這實質(zhì)上是我黨進一步解決思想路線問題的體現(xiàn)。新時代黨的建設仍然要重視實事求是思想路線的堅持和發(fā)展，認清其重要性，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正不良傾向。2012年5月，習近平在《堅持實事求是的思想路線》的重要講話中，尖銳指出了部分黨員和干部在堅持實事求是思想路線方面還存在的一些必須引起注意的問題。他要求領導干部要“做堅持實事求是的表率”，并就如何做表率提出了“四個一定要”的要求，即：一定要打牢馬克思主義理論功底，一定要加強黨性修養(yǎng)，一定要求真務實，一定要解放思想、開拓進取。

(三)新時代黨的建設必須抓好思想建設這個基礎工程

延安整風運動是思想建設的成功典范，它以實現(xiàn)全黨的思想統(tǒng)一作為目的，把錘煉過硬的思想政治素質(zhì)作為重要任務，把解決思想問題作為關鍵環(huán)節(jié)。在本質(zhì)上，它是一次思想革命、學習革命、思想解放運動。就黨的建設而言，組織是“形”，思想是“魂”。黨的建設既要塑形，更要鑄魂，思想建設是黨的基礎建設，是引領和貫穿于其他建設的重要部分。一是在意識形態(tài)建構(gòu)上，重視理論創(chuàng)新。習近平總書記強調(diào)：“理論的生命力在于不斷創(chuàng)新，推動馬克思主義不斷發(fā)展是中國共產(chǎn)黨人的神圣職責?！盵6]二是在意識形態(tài)傳播上，要重視黨員干部的思想教育。干部隊伍的思想素質(zhì)和馬克思主義理論水平，很大程度上決定著決策水平和執(zhí)行力度，是關系到民族復興戰(zhàn)略全局的一個重要問題。三是在意識形態(tài)認同上，要著力強化政治認同。當前最為重要的是強化對“兩個維護”的思想認同，引導黨員在大是大非、大風大浪面前嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，強化永葆政治本色的政治自覺。四是在黨的意識形態(tài)建設上，要重視黨史學習與總結(jié)。延安整風經(jīng)驗為新時代黨的思想建設提供了借鑒：一要重視歷史研究的重要性。習近平同志強調(diào)：“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。我們黨歷來重視黨史學習教育?！盵2]二要強調(diào)回顧歷史的目的要求。習近平強調(diào)回顧歷史是“為了總結(jié)歷史經(jīng)驗、把握歷史規(guī)律，增強開拓前進的勇氣和力量”[2]。三要立足于促進事業(yè)發(fā)展的落腳點。要為提高思想認識水平、促進團結(jié)統(tǒng)一、促進事業(yè)發(fā)展而開展黨史學習教育，引導全黨同志學黨史、悟思想、辦實事、開新局。

(四)新時代黨的建設必須傳承好黨的優(yōu)良作風

一是必須大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。毛澤東在延安整風中，多次強調(diào)密切聯(lián)系群眾的重要性，把其作為一個嚴肅的問題提出，并將其列為整風的基本教育問題。二是必須切實用好批評與自我批評的武器。批評與自我批評于個人是強身治病的重要武器,對于黨是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。黨內(nèi)政治生活質(zhì)量如何，在相當程度上取決于批評與自我批評用得怎么樣。延安整風時期我黨善用這個武器，很好地解決了黨內(nèi)問題。新時代要增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，就要認真用好這個武器。三是必須傳承和發(fā)揚理論和實踐相結(jié)合的作風。堅持科學的思想方法，糾正理論脫離實際的錯誤意識與做法。

(五)集中學習教育活動必須有領導、有準備、有步驟進行

在全黨開展集中學習教育，是我們黨推進自我革命的重要途徑。延安整風是我黨開展集中教育活動的起點，為我黨開展學習教育活動提供了成功典范和有益借鑒。一是堅持問題導向。延安整風有著明確的問題導向，就是針對當時黨內(nèi)存在的思想不統(tǒng)一的嚴重問題、解決迫切需要解決的黨員隊伍問題而發(fā)動的。二是方針要正確。延安整風改變了曾采取過的殘酷斗爭、無情打擊的簡單方式，而采取了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的正確方針，達到了既弄清思想，又團結(jié)同志的目的。三是重點要聚焦。整風運動是分層次進行的，即區(qū)分高級干部、全體黨員，但重點始終聚焦于黨的高級干部。四是以思想教育打頭。習近平同志指出，從延安整風運動以來，我們黨開展歷次集中性教育活動，都是以思想教育打頭。五是步驟要環(huán)環(huán)相扣。整風運動步驟一環(huán)扣一環(huán)，通過認識的提高，由個人的“點”擴展到地區(qū)、部門這條“線”，最后延伸到黨的歷史這個“面”上。六是效果要通過總結(jié)來升華。延安整風在歷史總結(jié)階段實現(xiàn)了歷史問題的正確評價和思想問題上的高度統(tǒng)一，升華了整個教育活動的效果。

以史為鑒，我們要繼續(xù)學習延安整風這一時期黨的建設的基本經(jīng)驗。一要學習借鑒延安整風的指導思想、目標設置、原則方法、方針策略；二要傳承延安整風中形成的優(yōu)良作風、建立的有效制度、采用的科學思想方法；三要立足新時代客觀實際，繼續(xù)推進黨的理論創(chuàng)新，推動馬克思主義中國化進程，充分發(fā)揮中國特色社會主義理論的保證政治方向、實現(xiàn)思想引導、促進思想統(tǒng)一、凝聚社會合力、整合社會力量、激發(fā)創(chuàng)造活力、激活社會動力的重要功能；四要重視黨員干部的學習教育，以領導干部為重點，開展由重點到普及全體黨員的思想教育活動，提高黨員干部的理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。在民族復興進程中，繼續(xù)推進新時代黨的建設，把我黨建設成為更加堅強有力的領導力量！