張咪 張磊

（長(zhǎng)垣烹飪職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

隨著國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的支持力度不斷增大，鄉(xiāng)村振興計(jì)劃不斷推進(jìn)，結(jié)合現(xiàn)階段人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文旅消費(fèi)需求，各地都在積極打造鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，通過(guò)文化消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目存在嚴(yán)重的同質(zhì)化傾向，相關(guān)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等建設(shè)趨同，缺乏創(chuàng)意和特色，所以游客對(duì)此也很難保持新鮮感，對(duì)于這類項(xiàng)目的旅游消費(fèi)意向也會(huì)大大降低[1]。相關(guān)區(qū)域要提升地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須要做好創(chuàng)新工作，促進(jìn)文旅特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在目前國(guó)內(nèi)部分地區(qū)已經(jīng)獲得了成功的實(shí)踐，可以依次為思路參考，研究文旅型特色小鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)方案。

一、文旅型特色小鎮(zhèn)概述

文旅型特色小鎮(zhèn)綜合體模式是一種以文化產(chǎn)業(yè)與旅游度假產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)模式。構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)鏈與旅游度假產(chǎn)業(yè)鏈兩大產(chǎn)業(yè)體系，打造有益健康、強(qiáng)身健體、修身養(yǎng)性、康復(fù)理療、修復(fù)保健、生活方式體驗(yàn)、文化體驗(yàn)七大文化主題，形成區(qū)域文化的生活方式。文旅型特色小鎮(zhèn)源自“城市綜合體”[2]。文旅綜合體基于一定的文化旅游資源與土地基礎(chǔ)，以文旅休閑為導(dǎo)向進(jìn)行土地綜合開(kāi)發(fā)，以互動(dòng)發(fā)展的文化旅游吸引核、休閑聚集區(qū)、文旅地產(chǎn)為核心功能構(gòu)架，相關(guān)配套設(shè)施與延伸產(chǎn)業(yè)為支撐保障，整體服務(wù)品質(zhì)較高的文化和旅游休閑聚集區(qū)。文旅型特色小鎮(zhèn)是一個(gè)文旅型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，挖掘文化旅游資源，以文化旅游產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建為基礎(chǔ)，健、文、旅、商產(chǎn)業(yè)為基本特征，通過(guò)文化主題，聚集旅游、商業(yè)、休閑于一體，形成個(gè)性化主題的商業(yè)模式，融合文化旅游的新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。全方位、多角度地呈現(xiàn)文化，聚合產(chǎn)業(yè)，成為城市新的文化和旅游休閑目的地[3]。

在新時(shí)期的文化表征背景下，特色小城鎮(zhèn)建設(shè)是踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的重要抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門通過(guò)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，做到小鎮(zhèn)與生態(tài)景色的有機(jī)融合，找準(zhǔn)價(jià)值定位，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源情況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，大膽創(chuàng)新、勇于探索，積極發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、服務(wù)便捷高效、文化濃郁深厚、環(huán)境美麗宜人、體制機(jī)制靈活的特色小鎮(zhèn)[4]。特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建關(guān)乎城鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)系民生福祉，意義十分重大。只有不斷提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)在新時(shí)期特色社會(huì)主義建設(shè)戰(zhàn)略布局中的重要性，深刻把握特色小鎮(zhèn)對(duì)建設(shè)美麗宜居幸福之地戰(zhàn)略定位的根本性作用，切實(shí)把特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建作為建設(shè)文旅型基地和推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量跨越發(fā)展的突破口，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、區(qū)域旅游等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、文化基因的提取對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的價(jià)值

文化表征背景下，要構(gòu)建文旅型特色小鎮(zhèn)，關(guān)鍵是將地區(qū)的文化資源和旅游資源等充分結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)融合發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中積極挖掘區(qū)域的不同文化內(nèi)涵和特色，構(gòu)建文化基因譜系，才能夠彰顯區(qū)域特色，避免區(qū)域文旅型特色小鎮(zhèn)建設(shè)和其他地區(qū)趨同，實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的創(chuàng)新。

（一）深入挖掘區(qū)域的物質(zhì)文化

在區(qū)域文旅型特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，基于文化表征背景下，需要對(duì)于區(qū)域的物質(zhì)文化內(nèi)容和內(nèi)涵進(jìn)行挖掘。一般區(qū)域的物質(zhì)文化組成主要包含建筑文化、自然景觀文化、生產(chǎn)文化、飲食文化等[5]。建筑文化中，包含相關(guān)特色建設(shè)，例如安徽的徽派建筑，別有特色；自然景觀文化主要是區(qū)域內(nèi)的相關(guān)自然景觀資源，生態(tài)旅游景點(diǎn)、自然或者是人造景觀等；生產(chǎn)文化主要包含商業(yè)文化，如沿海區(qū)域的海產(chǎn)加工文化和海港商貿(mào)文化等，還有區(qū)域的手工藝文化；飲食文化主要是地區(qū)的特色小吃、特色飲食等。不同地區(qū)的物質(zhì)文化是存在差異的，這種差異也是特色小鎮(zhèn)建設(shè)中需要把握的部分，也是體現(xiàn)特色小鎮(zhèn)“特色”所在的內(nèi)容。

（二）不斷挖掘區(qū)域非物質(zhì)文化

非物質(zhì)文化主要包含區(qū)域的信仰宗教文化、民俗文化以及歷史文化等，這些也是地區(qū)歷史文化發(fā)展的重要標(biāo)志，是文旅型特色小鎮(zhèn)中不容忽視的部分。將非物質(zhì)文化內(nèi)容和內(nèi)涵挖掘出來(lái)，融入到區(qū)域的特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，能夠讓小鎮(zhèn)建設(shè)更加充分體現(xiàn)地域和民族特色，體現(xiàn)濃濃的民俗風(fēng)情。例如，西藏的布達(dá)拉宮是文化旅游的向往之所，還有區(qū)域的民族文化，文化活動(dòng)等，也別具特色[6]。將這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘出來(lái)，融合到小鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)中，能夠增加特色小鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)魅力。

三、文化表征背景下文旅型特色小鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)策

（一）加速產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條

當(dāng)前，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力是不可忽視的，隨著人們的旅游積極性和需求不斷提升，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景還是比較大的。構(gòu)建文旅型特色小鎮(zhèn)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和省第十一次黨代會(huì)精神的重要措施，結(jié)合《關(guān)于促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范文化發(fā)展的通知》的內(nèi)容，研究文旅型特色小鎮(zhèn)建設(shè)路徑，是目前文化表征下各地文旅型特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。特色小鎮(zhèn)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段產(chǎn)生的新型產(chǎn)業(yè)布局形態(tài)，具有細(xì)分高端的鮮明產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)城人文融合的多元功能特征、集約高效的空間利用特點(diǎn)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型城鎮(zhèn)化中具有重要作用。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)，緊盯主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，防止“產(chǎn)業(yè)空心化”和“房地產(chǎn)化”，努力打造產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活的精品特色小鎮(zhèn)[7]。在推進(jìn)文旅型特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)建設(shè)中，要突出一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，傾力打造鄉(xiāng)村品牌，建設(shè)核心區(qū)域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。示范區(qū)的建設(shè)保持先進(jìn)的建設(shè)理念，大力植入現(xiàn)代科技元素和文化元素，把握品牌提升和基層治理重點(diǎn)，構(gòu)建一體化、產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，探索經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收的振興之路，為構(gòu)建文旅型特色小鎮(zhèn)做好頂層設(shè)計(jì)，打好現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。綜合來(lái)看，通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建完整的區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，讓特色小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加扎實(shí)，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)可持續(xù)建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。特別是要發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，淘汰落后產(chǎn)能，加速服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）堅(jiān)持因地制宜，強(qiáng)化資源整合

在文旅型特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)中，堅(jiān)持因地制宜，引導(dǎo)各地特色小鎮(zhèn)發(fā)揮自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化底蘊(yùn)、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，走差異化、特色化之路，促進(jìn)產(chǎn)城人文融合是必然選擇，也是確保特色小鎮(zhèn)建設(shè)效益的重要條件。在學(xué)習(xí)調(diào)研東南沿海和中西部地區(qū)特色小鎮(zhèn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等實(shí)際情況，充分發(fā)揮地區(qū)歷史文化、特色街區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)地發(fā)展特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于提升特色小鎮(zhèn)建設(shè)的效益具有重要意義。應(yīng)結(jié)合地區(qū)自然資源、歷史遺存、人文風(fēng)俗和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打造特色小鎮(zhèn)，只有緊密結(jié)合地區(qū)的特色文化、特色資源和特色產(chǎn)業(yè)，才能避免在小鎮(zhèn)建設(shè)上千篇一律、千鎮(zhèn)一面，才能形成具有特色的小鎮(zhèn)文旅模式。

針對(duì)地區(qū)的文化資源、傳統(tǒng)文化歷史、物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，要加大挖掘力度，強(qiáng)化對(duì)于相關(guān)文化資料的有效整合，對(duì)于區(qū)域有一定代表性的文化資源，要構(gòu)建完善的保護(hù)和修繕機(jī)制，及時(shí)對(duì)歷史遺跡、古城堡、古寺廟、古建筑等進(jìn)行保護(hù)，及時(shí)修繕修復(fù)，讓歷史傳統(tǒng)真正完好地保存下來(lái)，成為地區(qū)文化旅游事業(yè)發(fā)展的最佳明信片。地區(qū)文化工作者需要深入到民間進(jìn)行文化資源的挖掘，將地區(qū)的文化故事、文化名人、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)作品等整合到一起，進(jìn)行分門別類，促進(jìn)資源整合，提升地區(qū)的文化價(jià)值內(nèi)涵，讓文化表征下的地區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)充滿底蘊(yùn)和內(nèi)涵，提升旅游資源的價(jià)值和深度。

（三）完善配套設(shè)施，提升服務(wù)水平

推進(jìn)文旅型特色小鎮(zhèn)發(fā)展中，必須要切實(shí)提升文旅型特色小鎮(zhèn)的發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平，地區(qū)在進(jìn)行文旅型特色小鎮(zhèn)資源的開(kāi)發(fā)中，必須要有全局意識(shí)，考慮到游客的實(shí)際需要，加強(qiáng)文旅型特色小鎮(zhèn)配套設(shè)施的建設(shè)，地區(qū)要加速景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)綜合能力的提升，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，將餐飲、住宿、出行、游覽、購(gòu)物、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)都建設(shè)發(fā)展起來(lái)，建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的有效鏈接，這樣可以實(shí)現(xiàn)將眾多產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái)，相輔相成，實(shí)現(xiàn)文旅型特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，同時(shí)也更好地滿足游客的旅游消費(fèi)需要。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，需要在文旅型特色小鎮(zhèn)行業(yè)系統(tǒng)的完善和建設(shè)中，進(jìn)一步做好提前的規(guī)劃工作，立足整體，把握發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，真正促進(jìn)文旅型特色小鎮(zhèn)周邊產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題的解決，打造高水平的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系[8]。同時(shí)，要加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)裝備、文化醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合，完善公路建設(shè)，加速景區(qū)公路改造，促進(jìn)旅游景點(diǎn)互通互聯(lián)，便利游客觀光，還要加速酒、菜、宿旅的融合發(fā)展，推動(dòng)酒旅融合，提供特色產(chǎn)品服務(wù)，提升餐飲服務(wù)水平和特色，加速文旅型特色小鎮(zhèn)地區(qū)旅游品牌建設(shè)，提升文旅型特色小鎮(zhèn)的服務(wù)品質(zhì)。通過(guò)不斷完善，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)的服務(wù)基礎(chǔ)強(qiáng)化，為游客提供更高質(zhì)量的服務(wù)，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)服務(wù)水平顯著提升，吸引更多的游客前來(lái)消費(fèi)。

對(duì)此，地區(qū)在旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中，要落實(shí)以人為本的基本設(shè)計(jì)理念，結(jié)合周邊居民普遍關(guān)心的生活、商業(yè)、交通、醫(yī)療、教育等問(wèn)題，完善相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，針對(duì)特色小鎮(zhèn)旅游景區(qū)發(fā)展帶來(lái)的污染和不利影響，做好必要的緩解措施，并引導(dǎo)居民看到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的好處，讓他們積極參與到旅游產(chǎn)業(yè)中來(lái)，提升居民的滿意度。要加大地區(qū)生態(tài)旅游和文化資源開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，減少工業(yè)發(fā)展在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重，避免給區(qū)域環(huán)境帶來(lái)破壞，轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。構(gòu)建旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，依托地區(qū)特色飲食，打造民俗旅游特色餐飲小吃品牌；依托景區(qū)大酒店等龍頭企業(yè)，加快星級(jí)酒店的建設(shè)步伐；依托全域旅游景區(qū)景點(diǎn)，開(kāi)發(fā)多條區(qū)域內(nèi)外旅游客運(yùn)專線，與兄弟企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)共享和客源互送。還可以積極組織舉辦冬捕節(jié)、垂釣節(jié)、采摘節(jié)、攝影節(jié)、自行車環(huán)湖競(jìng)速賽等豐富多彩的旅游活動(dòng)，保持四季旅游熱度，提升區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展水平，提升特色小鎮(zhèn)建設(shè)特色，構(gòu)建不一樣的小鎮(zhèn)文化特色，將地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）注重生態(tài)治理，提升文旅資源價(jià)值

目前，很多地區(qū)尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)特色小鎮(zhèn)中，環(huán)境和生態(tài)污染問(wèn)題是亟待解決的問(wèn)題之一需要針對(duì)目前的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題強(qiáng)化治理措施，針對(duì)文旅型特色小鎮(zhèn)工作確立相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境治理方案，要求各縣區(qū)文旅部門和A級(jí)旅游景區(qū)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。要重視A級(jí)旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治工作，不斷提高群眾對(duì)生態(tài)旅游環(huán)境的滿足感和體驗(yàn)感。文旅型特色小鎮(zhèn)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理工作要圍繞中央和省市反饋重點(diǎn)問(wèn)題、大氣污染防治、水污染防治、固廢醫(yī)廢危廢處置、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，按照“全覆蓋、零遺留、抓整改、重實(shí)效”的原則，深入排查梳理出各類關(guān)聯(lián)性、延伸性和深層次問(wèn)題，確保排查問(wèn)題精準(zhǔn)。只有不斷提升地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，文旅型特色小鎮(zhèn)的價(jià)值才能夠?qū)崿F(xiàn)最大化發(fā)揮，才能夠營(yíng)造出良好的文旅型特色小鎮(zhèn)環(huán)境，讓游客在其中感受到親近自然的舒適、愜意和放松，緩解精神壓力和緊張狀態(tài)，保持平和形態(tài)，提升免疫力，促進(jìn)身心文化。針對(duì)地區(qū)突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，要提升治理力度，提升區(qū)域的制備覆蓋率，構(gòu)建生態(tài)文旅體系，促進(jìn)區(qū)域的文旅資源價(jià)值不斷提升。

（五）加大投資力度，提供充足資金

目前，很多地區(qū)在建設(shè)特色小鎮(zhèn)的過(guò)程中，資金短缺問(wèn)題導(dǎo)致他們?cè)谔厣℃?zhèn)建設(shè)中面臨困擾，相關(guān)特色小鎮(zhèn)建設(shè)水平參差不齊，對(duì)此，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)，關(guān)鍵是要解決好資金投入的問(wèn)題。要堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的主力作用，強(qiáng)化鎮(zhèn)街在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用，積極創(chuàng)新融資模式，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與，鼓勵(lì)群眾參與。針對(duì)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目，確立相關(guān)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)機(jī)制，對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)行宣傳，讓更多的專業(yè)資質(zhì)建設(shè)單位來(lái)競(jìng)標(biāo)，要求他們按照嚴(yán)格的建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行建設(shè)，確保小鎮(zhèn)的建設(shè)質(zhì)量和水平可靠。對(duì)于特色小鎮(zhèn)在建設(shè)發(fā)展中面臨的資金短缺問(wèn)題，提供必要的融資優(yōu)惠政策，確保特色小鎮(zhèn)建設(shè)資金的充足。

四、總結(jié)

文化表征背景下，開(kāi)展文旅型特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，對(duì)于各地文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展都有重要意義，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有重要影響。就目前特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況來(lái)看，其中還存在一定的不足和問(wèn)題，對(duì)此，需要進(jìn)一步創(chuàng)新措施，提升對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重視度，不斷完善相關(guān)工作機(jī)制，做好優(yōu)化設(shè)計(jì)，促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的有效解決，切實(shí)加大投資和政策支持，加速文旅型特色小鎮(zhèn)的高質(zhì)量建設(shè)。