6月10日,記者從住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉,日前四川省人民政府辦公廳正式印發(fā)《支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展十條措施》(以下簡稱《十條措施》)。
為何要出臺(tái)針對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的支持政策?
“這一方面是積極為建筑業(yè)企業(yè)紓困,另一方面是進(jìn)一步培育壯大骨干企業(yè)從而推動(dòng)‘建筑強(qiáng)省’建設(shè)?!弊》砍青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《十條措施》從培育骨干企業(yè)、推動(dòng)戰(zhàn)略合作、優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、金融財(cái)稅支持、完善服務(wù)體系等10方面出臺(tái)了一系列“含金量”十足的支持措施。
那么,具體來講,都有哪些“干貨”?
“含金量”滿滿 支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)
“含金量”滿滿,是其明顯特點(diǎn)。
《十條措施》明確提出,要積極培育發(fā)展骨干企業(yè),并明確了一系列獎(jiǎng)補(bǔ)政策。比如,“四川將支持各地對(duì)年度建筑業(yè)營業(yè)收入首次邁入1000億元、800億元、500億元、100億元級(jí)臺(tái)階的建筑業(yè)企業(yè),分別給予1000萬元、800萬元、500萬元、100萬元資金獎(jiǎng)補(bǔ)”。
“專精特新”是重點(diǎn)支持方向。記者了解到,對(duì)于光伏建筑一體化、隔震減震、輸變電、建筑智能等“專精特新”企業(yè),四川將鼓勵(lì)各地對(duì)年度建筑業(yè)營業(yè)收入增速達(dá)20%以上且超過1億元的建筑業(yè)企業(yè),給予一次性資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
支持四川建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。對(duì)年度省外境外建筑業(yè)營業(yè)收入超過1億元、5億元、10億元(境外營業(yè)收入外匯以等值人民幣計(jì)算)的出川建筑業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)各地分別給予一次性資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 全面推行工程擔(dān)保制度
著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),是另一個(gè)明顯特征。
為減輕建筑業(yè)企業(yè)的現(xiàn)金流壓力,四川將全面推行工程擔(dān)保制度。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,建筑業(yè)企業(yè)可采取銀行保函、專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保函、保證保險(xiǎn)等方式替代現(xiàn)金形式繳納各類保證金。
疫情等因素,給建筑企業(yè)帶來了成本上升的壓力?!皩?duì)此,《十條措施》明確表示了關(guān)注?!鄙鲜鱿嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,支持發(fā)承包雙方結(jié)合工程實(shí)際,在建設(shè)工程造價(jià)中協(xié)商增加常態(tài)化疫情防控措施費(fèi),將因疫情防控造成施工降效、窩工等所產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)入工程造價(jià)。
因不可抗力以及重污染天氣、政府重大活動(dòng)保障等原因停工,這種情況下企業(yè)負(fù)擔(dān)該如何降低?對(duì)此,四川鼓勵(lì)給予合理工期的補(bǔ)償,“造成損失和費(fèi)用增加的,按照有關(guān)規(guī)定和合同約定合理分擔(dān)”。
破解“大而不強(qiáng)” 推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作
數(shù)據(jù)顯示:作為建筑業(yè)大省,2021年四川全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.73萬億元,居全國第五、西部第一,實(shí)現(xiàn)增加值4662億元,占全省GDP的8.7%。
“盡管如此,但全省建筑業(yè)企業(yè)‘大而不強(qiáng)’的問題比較明顯?!弊》砍青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
如何破解?上述相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在《十條措施》中,對(duì)此進(jìn)行了明確的制度設(shè)計(jì),鼓勵(lì)建筑企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。
首先,是鼓勵(lì)央企帶動(dòng)省企。鼓勵(lì)省內(nèi)骨干企業(yè)與入川大型建筑業(yè)企業(yè)組建聯(lián)合體,投標(biāo)參與城市軌道、地下綜合管廊、高速公路、鐵路、機(jī)場港口等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),并將對(duì)以聯(lián)合體方式承接的工程項(xiàng)目業(yè)績予以認(rèn)可。
同時(shí),支持國企帶動(dòng)民企。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,四川將建立在川央企、國有建筑業(yè)企業(yè)與民營建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)合機(jī)制,以發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,增強(qiáng)民營建筑業(yè)企業(yè)市場拓展能力。
此外,對(duì)各地也提出了明確要求。據(jù)介紹,四川將支持有條件的市(州)以骨干企業(yè)為主體、以股權(quán)多元化等方式籌建“大建工”集團(tuán),打造發(fā)展共同體。