文/楊振毅

互聯(lián)網(wǎng)消防監(jiān)管是運(yùn)用移動(dòng)通訊終端、AI（人工智能）、VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）、互聯(lián)網(wǎng)等新穎頂尖的科技，所以能夠充分的發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)感知、互聯(lián)網(wǎng)研判、互聯(lián)網(wǎng)管理、互聯(lián)網(wǎng)交戰(zhàn)、互聯(lián)網(wǎng)指揮、互聯(lián)網(wǎng)管控的優(yōu)點(diǎn)[1]。

1.互聯(lián)網(wǎng)簡(jiǎn)介

1.1 互聯(lián)網(wǎng)的概念?；ヂ?lián)網(wǎng)最早出現(xiàn)于美國(guó)，它的誕生時(shí)間在1969年?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)依靠通用的協(xié)議互相連接，最終組成單一邏輯的巨型國(guó)際網(wǎng)絡(luò)[2]。

1.2 互聯(lián)網(wǎng)的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)的影響包括：社會(huì)影響、網(wǎng)絡(luò)即傳媒、多功能互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)出版物、語(yǔ)言影響。社會(huì)影響指：互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相輔相成，互聯(lián)網(wǎng)是全球性的，是全人類(lèi)共享的，互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特征表明互聯(lián)網(wǎng)的管理與服務(wù)有關(guān)，與控制無(wú)關(guān)[4]。

2.互聯(lián)網(wǎng)消管系統(tǒng)

2.1 互聯(lián)網(wǎng)消管系統(tǒng)需要?；ヂ?lián)網(wǎng)的優(yōu)點(diǎn)有：成本低、信息交換不受空間限制、速度快、互動(dòng)性、個(gè)性化、使用人數(shù)多、信息量大、存在形式多種多樣[7]。從功能上研究互聯(lián)網(wǎng)消管系統(tǒng)的需要，類(lèi)型不同的消防設(shè)施、設(shè)備在連接到互聯(lián)網(wǎng)以后的使用方案肯定不相同。

2.2 消防系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)組成部分。消防系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)由六個(gè)部分組成：第一部分，消管對(duì)象系統(tǒng)；第二部分，消防感知管理控制系統(tǒng)；第三部分，日常維護(hù)管理；第四部分，消防報(bào)警；第五部分，基礎(chǔ)信息；第六部分，輔助服務(wù)系統(tǒng)。

3.互聯(lián)網(wǎng)的消防監(jiān)管存在的問(wèn)題

3.1 隨機(jī)抽查社會(huì)效應(yīng)需要加強(qiáng)。執(zhí)法單位的隨機(jī)性抽查，造成了被抽查單位認(rèn)為同類(lèi)型其他單位未被抽查，從而產(chǎn)生心理上的不平衡、負(fù)面、抵觸、憤怒等心理情緒，在一定程度上被抽查單位認(rèn)為隨機(jī)抽查不公平。

3.2 隨機(jī)抽查系統(tǒng)需要優(yōu)化。在社會(huì)單位信息庫(kù)中，存在許多虛假單位和僵尸單位，直接影響被抽查單位的行政管理和可能涉及的行政處罰相關(guān)事宜。由于受到系統(tǒng)保密政策的影響，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)分別管理，造成了許多重復(fù)錄入事件的發(fā)生，經(jīng)常出現(xiàn)系統(tǒng)中存在兩個(gè)完全相同的文件號(hào)[11]。

3.3 戶籍管理不夠深入。戶籍管理辦法實(shí)施以來(lái)，要求消防安全的重點(diǎn)單位，必須建立、健全戶籍化管理檔案，定期填寫(xiě)，并且上傳重點(diǎn)單位的消防安全日常管理狀況。但是實(shí)際抽查狀況顯示，大多數(shù)重點(diǎn)單位對(duì)戶籍化管理并不重視，私下認(rèn)為，每個(gè)月只要完成三項(xiàng)備案表的收集、上傳即可[12]。

3.4 消防監(jiān)管范圍過(guò)大。消防監(jiān)管的對(duì)象包括：城市綜合體、交通樞紐工程、小食店、便利店、美發(fā)店等。由于火災(zāi)責(zé)任調(diào)查逐漸嚴(yán)厲，盡職免責(zé)相關(guān)的法律、法規(guī)并不明確，造成了消防執(zhí)法工作人員、派出所民警在開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作時(shí)，謹(jǐn)小慎微、避重就輕，造成了執(zhí)法走過(guò)場(chǎng)，導(dǎo)致大量監(jiān)管盲區(qū)的存在[13]。

4.優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)消防監(jiān)管

4.1 豐富互聯(lián)網(wǎng)消防監(jiān)管渠道。消防責(zé)任落實(shí)較好的單位，有以下兩個(gè)特點(diǎn)：第一，單位強(qiáng)化了消防知識(shí)的宣傳教育；第二，實(shí)行多方聯(lián)合消防監(jiān)管、消防信息共享、消防結(jié)果互認(rèn)、互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程消防監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)消防監(jiān)督、大數(shù)據(jù)消防監(jiān)管、消防安全承諾等各種各樣的方案。有效的、科學(xué)的提升了互聯(lián)網(wǎng)消防監(jiān)管的效果。

4.2 完善隨機(jī)公開(kāi)機(jī)制。建議以工商部門(mén)的信息庫(kù)為主，住建、文保、衛(wèi)生等部門(mén)信息庫(kù)為輔的管理機(jī)制，建立隨機(jī)單位信息庫(kù)，同時(shí)盡快完成消防安全重點(diǎn)單位的信息分類(lèi)標(biāo)注工作，其他單位的信息可結(jié)合日常抽查工作進(jìn)行實(shí)時(shí)更新；明確隨機(jī)與監(jiān)督業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換日期，增加限時(shí)改正審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)承辦人手機(jī)提交，審批人即時(shí)收到審批任務(wù)推送，解決法律文書(shū)、文號(hào)和送達(dá)時(shí)間不一致的問(wèn)題[15]。

4.3 推進(jìn)重點(diǎn)單位戶籍規(guī)范化管理。加強(qiáng)培訓(xùn)，使消防監(jiān)督員及重點(diǎn)單位管理人員真正明白做好戶籍化管理工作的重要性和必要性，切實(shí)提升操作社會(huì)單位消防安全戶籍化管理的能力水平；強(qiáng)化服務(wù)，主動(dòng)上門(mén)，及時(shí)指導(dǎo)解決單位遇到的消防難題，切實(shí)提升社會(huì)四項(xiàng)能力。

4.4 理順消防監(jiān)管對(duì)象。實(shí)際出臺(tái)關(guān)于深化消防執(zhí)法改革管理辦法的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，盡快調(diào)整消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)，合理劃分出消防救援機(jī)構(gòu)與公安派出所各自管轄范圍，進(jìn)一步明確消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)責(zé)及盡職免責(zé)有關(guān)規(guī)定，。

5.消防融媒體平臺(tái)構(gòu)建。

消防融媒體平臺(tái)構(gòu)建代表著消防宣傳工作全新互聯(lián)網(wǎng)中樞開(kāi)始運(yùn)作，信息中央生產(chǎn)供應(yīng)鏈的全面形成。消防融媒體中心的建立目的在于順應(yīng)新時(shí)代媒體融合發(fā)展的趨勢(shì)，促進(jìn)消防支隊(duì)各媒體平臺(tái)在內(nèi)容、渠道、功能等層面的融合，實(shí)現(xiàn)一體策劃、多端采集、分眾編輯。

6.應(yīng)用

6.1 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控應(yīng)用

6.1.1 消防電源模塊互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控應(yīng)用?；ヂ?lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控消防系統(tǒng)各個(gè)部分的電源工作狀態(tài)，確保消防設(shè)備供電正常，并對(duì)各個(gè)回路的過(guò)流、短路、斷路等故障報(bào)警提示?？梢蚤L(zhǎng)期記錄電壓電流的歷史曲線，通過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行分析，對(duì)可能產(chǎn)生問(wèn)題的隱患進(jìn)行預(yù)測(cè)。

6.1.2 防火門(mén)模塊互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控應(yīng)用。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)同防火門(mén)報(bào)警，24小時(shí)監(jiān)督控制管理消防防火門(mén)的開(kāi)、關(guān)和消防防火門(mén)周?chē)鷶[放雜物的狀況進(jìn)行監(jiān)視控制管理。根據(jù)消防防火門(mén)的開(kāi)、關(guān)和消防防火門(mén)周?chē)鷶[放雜物的狀況，可實(shí)現(xiàn)緊急情況下的開(kāi)關(guān)。

6.1.3 視頻監(jiān)控模塊互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控應(yīng)用。互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心收到感應(yīng)端各個(gè)子系統(tǒng)報(bào)警信息后，可調(diào)出報(bào)警詳細(xì)信息查看報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)視頻輔助進(jìn)行火情確認(rèn)。實(shí)現(xiàn)各個(gè)火災(zāi)報(bào)警子系統(tǒng)之間的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了報(bào)警點(diǎn)和監(jiān)控點(diǎn)之間的聯(lián)動(dòng)。

6.2 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在消防安全管理中的應(yīng)用

6.2.1 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。消防安全管理部門(mén)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)β?lián)網(wǎng)單位的實(shí)時(shí)火災(zāi)情況施行管控，實(shí)時(shí)了解聯(lián)網(wǎng)單位的火災(zāi)信息、防火水源位置、防火門(mén)位置、火災(zāi)報(bào)警信號(hào)、消防設(shè)施設(shè)備狀況等，當(dāng)聯(lián)網(wǎng)單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，能夠及時(shí)將這些信息傳遞給119火警部門(mén)。

6.2.2 提高效率。在互聯(lián)網(wǎng)上建立消管部門(mén)同消防監(jiān)控部門(mén)的溝通與交流，對(duì)聯(lián)網(wǎng)商鋪、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、聯(lián)網(wǎng)公司的火災(zāi)狀況、既往火災(zāi)信息、火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督管理，消防部門(mén)根據(jù)火災(zāi)的信號(hào)立即做出反饋，同時(shí)，開(kāi)展消防救援工作，可以大幅度提升消防響應(yīng)、消防救援等過(guò)程的效率。

6.2.3增強(qiáng)信息管理。消防監(jiān)督管理部門(mén)還可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)把匯集的火災(zāi)救援工作的信息和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況的信息進(jìn)行整合，總結(jié)火災(zāi)救援工作的相關(guān)信息。

6.3 優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升消防安全管理應(yīng)用水平

6.3.1 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在消防服務(wù)機(jī)構(gòu)中的運(yùn)用。消防安全監(jiān)督管理服務(wù)部門(mén)同火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的連接第三方服務(wù)平臺(tái)必不可少，第三方服務(wù)平臺(tái)是互聯(lián)網(wǎng)消防技術(shù)應(yīng)用的基石，互聯(lián)網(wǎng)消防技術(shù)經(jīng)過(guò)第三方服務(wù)平臺(tái)起效，不但能夠準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的傳輸和反饋火災(zāi)信息，還能夠幫助消防員在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展滅火和救援工作，同時(shí)，還能夠有效的提升普通百姓消防安全知識(shí)。

6.3.2 提高社會(huì)單位對(duì)互聯(lián)網(wǎng)在消防安全管理中作用的認(rèn)識(shí)。

7.小結(jié)。

互聯(lián)網(wǎng)消防監(jiān)督管理技術(shù)是先進(jìn)的、科學(xué)的消防技術(shù)，是將來(lái)火災(zāi)管理控制、消防執(zhí)法管控、監(jiān)督管理和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援的連接體，它將為社會(huì)的安全，消防的監(jiān)督管理，打下良好的基礎(chǔ)，互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的時(shí)代背景下，需要進(jìn)一步進(jìn)行消防安全監(jiān)督管理中互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，不但要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)消防管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，還要提升消防監(jiān)督管理同互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)兩者之間的融合，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)消防安全監(jiān)督管理平臺(tái)的管理。