文／胡帥 浙江躍龍園林建設有限公司 浙江寧波 315600

蔡飛達 寧波市產(chǎn)城生態(tài)建設集團有限公司 浙江寧波 315000

引言：

近年來，隨著我國城市化進程不斷加快，市政工程的建設投入顯著增加，在擴大市政工程建設數(shù)量及規(guī)模的同時，對市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制提出了更加嚴格的要求，必須對其進行不斷強化，促進市政工程施工水平的提升[1]。目前市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制存在一些常見問題，比如安全管理與質(zhì)量控制意識薄弱、缺乏完善的管理制度、施工人員綜合素質(zhì)有待提升，這些問題直接影響到市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制效果。通過深入分析市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制現(xiàn)狀，探究市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制策略，能夠為相關(guān)從業(yè)者提供一些可靠的參考建議，促進市政工程施工中安全管理與質(zhì)量控制的有效開展。由此可見，本文圍繞“市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制策略”展開分析研究價值意義顯著。

1、市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制現(xiàn)狀問題分析

1.1 安全管理與質(zhì)量控制意識薄弱

隨著市政工程的持續(xù)發(fā)展，其施工內(nèi)容越加復雜，且施工流程比較繁瑣，若是在安全管理與質(zhì)量控制方面存在問題，將直接影響著市政工程建設的質(zhì)量，且容易造成較大的損失。有些企業(yè)在進行市政工程施工時，比較強調(diào)施工成本的控制，存在盲目趕工期、壓縮施工成本的情況，使得市政工程施工的質(zhì)量受到影響，帶來了更多的安全隱患。同時，有些施工人員綜合素質(zhì)有待提升，其施工過程存在操作不規(guī)范的情況，加大了工程施工的安全風險，且無法保證工程整體的施工質(zhì)量。

1.2 缺乏完善的管理制度

在市政工程施工安全管理與質(zhì)量控制中，首先就要做好制度建設，建立完善的安全管理制度及質(zhì)量控制制度，使各項工作得以順利進行[2]。比如在市政工程施工中，應嚴格做好溝槽的開挖施工，但是城市地下存在較復雜的管線，容易對其他工程造成破壞，這就必須做好事前的調(diào)查，與其他工程的負責人進行溝通，采取有效措施對影響市政工程施工的因素進行控制。其次，市政工程施工對周邊居民的生活產(chǎn)生一定影響，必須對施工的地點及時間進行合理設置，降低工程施工產(chǎn)生的影響。然而有些企業(yè)在制度建設方面存在不足，無法將安全管理與質(zhì)量控制完全落實，不利于市政工程項目的順利開展。

1.3 施工人員綜合素質(zhì)有待提升

作為市政工程施工的主體，施工人員的能力及素質(zhì)直接影響著工程施工的效率及質(zhì)量。但是大部分施工企業(yè)對施工人員的培訓教育缺乏重視性，在人員考核方面存在不足，使得施工人員的綜合素質(zhì)無法得到提升，難以滿足工程施工的要求。在市政工程施工中，施工人員比較依賴自身的工作經(jīng)驗，經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范的操作，使得市政工程的施工質(zhì)量受到影響，甚至造成各種各樣的施工安全事故，對施工人員的人身安全造成威脅。

1.4 施工材料質(zhì)量檢驗缺乏

在市政工程施工質(zhì)量控制工作開展期間，對施工材料進行質(zhì)量檢驗至關(guān)重要。但是，從現(xiàn)狀來看，部分市政工程項目施工期間，對施工材料質(zhì)量檢驗較為缺乏。并且，市政工程施工材料類型、規(guī)格較多，需根據(jù)具體使用情況采取有針對性的檢驗方法。然而，部分施工材料、構(gòu)件，因廠家資質(zhì)不足，便難以使施工材料與構(gòu)件的質(zhì)量得到有效保證[3]。與此同時，因管理體制不夠完善，使用在實驗與檢驗工作當中的設備缺少，進而使施工材料的質(zhì)量難以達標。此外，部分施工材料進入施工現(xiàn)場后，由于在施工現(xiàn)場檢驗工作落實不到位，一旦這些質(zhì)量不達標的材料投入到施工過程當中，便會使市政工程的質(zhì)量受到嚴重影響。由此可見，在采購、入場前加強施工材料質(zhì)量檢驗至關(guān)重要。

2、市政工程施工中的安全管理策略分析

如前所述，市政工程施工安全管理問題較多。因此，在市政工程施工期間，需根據(jù)施工項目的實際情況，落實有效的安全管理策略。具體而言，主要安全管理策略包括：

2.1 做好現(xiàn)場管理，加強安全教育

為促進市政工程施工的安全進行，要求施工安全管理人員對施工現(xiàn)場的實際情況進行充分了解，做好工程現(xiàn)場的安全管控，將安全警示牌安裝在施工現(xiàn)場的關(guān)鍵位置，對施工現(xiàn)場中存在的安全隱患進行排查，以便及時進行針對性的處理，提高市政施工的安全性及穩(wěn)定性。在市政工程施工安全管理時，需要做好施工前的技術(shù)交底工作，對施工人員進行安全教育，以此強化施工人員的安全意識，使其能夠掌握有關(guān)施工安全的技術(shù)技能，規(guī)范自身的操作行為，按照規(guī)章制度的要求進行施工操作，減少人為因素造成的安全隱患，使市政工程的施工安全得到保障。

2.2 建立安全保障體系，完善安全管理制度

制度建設對市政工程施工中的安全管理起到了極為重要的影響作用，要求施工企業(yè)提高對這一方面的重視性，不斷完善安全管理制度，提高制度執(zhí)行的力度，促使施工安全管理人員更好地完成工作[4-5]。第一，應提高企業(yè)領導層對施工安全管理的重視程度，加大對施工安全管理的支持，強化企業(yè)所有人員的安全意識。將施工安全管理納入到企業(yè)的日常工作中，按照規(guī)范的要求進行安全管理。有效提高施工安全管理的工作效率。第二，需要考慮到部門間的溝通對施工安全管理產(chǎn)生的影響，對部門之間的溝通進行強化，使其能夠做到相互配合，共同參與到安全管理中，促進施工安全管理的順利進行。第三，應建立專門的施工安全管理機構(gòu)，對施工安全進行隨機檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不符合安全管理要求的施工行為，應及時進行處理，避免造成不可控的安全事故。第四，需要對施工安全檢查程序進行規(guī)范，建立安全保障體系，使市政工程施工中的安全管理得以順利進行。

2.3 加強施工企業(yè)安全文化的建設

在市政工程施工安全管理時，需要充分認識到企業(yè)安全文化對施工安全管理產(chǎn)生的重要作用，可以改善施工安全管理的工作環(huán)境，促進安全管理各項工作的有序進行。工程管理人員應提高對企業(yè)安全文化建設的重視性，嚴格落實企業(yè)安全文化建設任務。特別在市政工程施工安全管理活動中，為保證施工安全管理工作水平，結(jié)合工程現(xiàn)場情況對施工安全文化與企業(yè)文化進行融合，使施工人員能夠更加關(guān)注施工安全，對市政工程施工中的安全隱患進行控制，在保證工程施工安全進行的同時，實現(xiàn)更高的工程效益。

2.4 加強工程項目的合同管控

在市政工程施工安全管理中，充分發(fā)揮工程合同的作用，可以明確合同雙方的義務及權(quán)利，對合同雙方的行為進行約束。在擬定合同的時候，應深入分析合同的條款，理清合同雙方的義務及權(quán)利，以及相關(guān)的賠償條款等，以便按照合同的約定進行施工管控，杜絕出現(xiàn)不符合合同規(guī)定的行為。在實施合同管理的時候，應重視有關(guān)賠償?shù)淖C據(jù)鏈條，強化工程合同管控，對合同雙方的合法權(quán)益進行保護。通過對合同管控進行強化，可以促進工程施工的順利完工，使工程整體的質(zhì)量得到控制。比如在市政工程施工中，需要對施工企業(yè)的技術(shù)主管、管理人員、機械設備等進行審查，確認這些內(nèi)容與投標文件是否存在差異，若是發(fā)現(xiàn)兩者不符合，應按照合同的約定進行處罰，促進市政工程施工管理水平的提升。

2.5 做好施工階段的安全管控

在市政工程施工中，可以安排專門的人員對某個標段的施工進行管控，對可能影響施工安全的因素進行處理，有效提高施工安全管理的水平[6]。由于市政工程施工中的安全隱患較多，要求管理人員做好每一個細節(jié)的處理，規(guī)避合同糾紛，使市政工程施工安全管理更加有效。同時，需要加強與監(jiān)理人員的溝通協(xié)調(diào)，促進市政工程施工的有序進行?？梢猿浞掷矛F(xiàn)代信息技術(shù)手段，對市政工程施工過程進行實時監(jiān)控，以便及時發(fā)現(xiàn)市政工程施工中存在的安全問題，做出具有針對性的管控措施，使市政工程施工的安全性得以提升。

2.6 保障安全費用應用

在市政工程施工安全管理中，可以為安全生產(chǎn)提供專項資金，確保施工安全管理方面的資金供應穩(wěn)定，解決因資金不足造成的安全問題。在保證資金充足的情況下，按照國家規(guī)定的要求進行物資采購，其中包括了個人防護用品、安全防護裝置、施工安全設備等，不能選購三無產(chǎn)品，從而降低施工安全問題的發(fā)生率。同時，應安排專門的安全管理部門進行物資采購，由監(jiān)理人員或建設企業(yè)協(xié)助驗收，使其能夠滿足工程施工安全管理的要求。若是發(fā)現(xiàn)安全措施執(zhí)行不到位，或是安全費用使用不符合規(guī)定的情況，監(jiān)理單位或建設單位應按照規(guī)定進行處罰，強化安全管理者的安全意識。

2.7 構(gòu)建安全文明施工環(huán)境

通過創(chuàng)建安全文明施工環(huán)境，可以對施工安全管理的質(zhì)量進行有效提升。首先，可以對市政工程的施工場地進行封閉保護，避免市政工程施工受到外部因素的影響。需要將出入口的標志設置在施工場地的顯眼位置，將施工單位的辦公區(qū)域及生活區(qū)域分開，且必須保證施工區(qū)域的排水條件達到要求。其次，需要對生活區(qū)域及辦公區(qū)域的環(huán)境進行優(yōu)化，按照規(guī)定進行施工準備，采取相應的保護措施，有效處理工程施工中的環(huán)境污染，降低工程施工對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響。

3、市政工程施工中的質(zhì)量控制策略分析

在落實有效的安全管理策略的基礎上，在市政工程施工過程中，還需加強施工質(zhì)量控制。結(jié)合實踐工作經(jīng)驗可知，具體的質(zhì)量控制策略包括：

3.1 加強施工材料的質(zhì)量控制

材料質(zhì)量直接關(guān)系著市政工程的整體質(zhì)量，需要做好施工材料的質(zhì)量控制，保證施工材料的數(shù)量、規(guī)格、性能等與施工要求相符，從而提高工程施工的質(zhì)量[7-8]。在施工材料的質(zhì)量控制中，需要做好采購環(huán)節(jié)的控制管理，安排專業(yè)的采購人員負責材料采購工作，做好材料市場的調(diào)研，充分了解材料供應商的資質(zhì)水平，做好材料的質(zhì)量檢驗，選出質(zhì)量優(yōu)、價格適合的材料供應商，以此提高工程建設的整體效益。其次，應做好施工材料運輸過程的質(zhì)量管控，以合理的措施對材料進行保護，防止在材料運輸中出現(xiàn)質(zhì)量變化。在施工材料入場時，應仔細檢查材料的質(zhì)量合格證書，對施工材料的質(zhì)量、型號、規(guī)格等進行檢查。若是發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量不過關(guān)，應對其進行退換處理，避免劣質(zhì)材料被使用到工程施工中。最后，應做好施工材料的日常保管，將其存放在適合的地方，降低環(huán)境因素對材料質(zhì)量的影響，并按照工程施工的要求對各種材料進行使用，從而發(fā)揮施工材料的使用價值。

3.2 加強人員管理配置

在市政工程施工質(zhì)量控制中，應做好人員方面的管理與配置，減少因人為因素造成的施工質(zhì)量問題，確保工程建設得以順利完工。首先，應保證項目經(jīng)理的選擇合理，保證項目經(jīng)理具備豐富的專業(yè)知識，能夠熟悉掌握工程施工的管理流程及相關(guān)的法律法規(guī)，保持專業(yè)的狀態(tài)完成工程施工的質(zhì)量控制。由于市政工程施工的質(zhì)量影響因素較多，必須加強部門之間的溝通配合，這就必須保證項目經(jīng)理具備較強的協(xié)調(diào)能力，可以對各部分工程的施工進行協(xié)調(diào)。其次，需要做好合理配置施工隊伍的人員，其中包括了施工人員、后勤人員、質(zhì)檢人員、技術(shù)人員等，結(jié)合工程需要對人員的數(shù)量進行調(diào)整，保證各個崗位職責能夠有效落實，從而提高工程的施工效率及施工質(zhì)量。

3.3 加強組織機構(gòu)建設

在市政工程施工質(zhì)量控制中，需要對組織機構(gòu)建設進行強化，使各個部門能夠保持良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，促進工程施工中各個環(huán)節(jié)工作的協(xié)調(diào)進行[9-10]。在組織機構(gòu)建設中，應明確每一個部門的工作職責，杜絕出現(xiàn)責任不清、責任推諉等狀況，且需要加強部門間的溝通，對工程施工中的問題進行評價，提出適合的整改措施，進一步提高工程施工的質(zhì)量。比如在工程施工的實際情況不符合工程設計的時候，應做好相應的會審工作，提出相應的處理辦法。只有做好組織機構(gòu)建設，才能夠?qū)κ姓こ淌┕さ娜^程進行質(zhì)量控制，快速處理其中存在的問題，進而保證工程整體的質(zhì)量。

3.4 加強施工全過程控制

大部分市政工程的施工工期較長，必須對施工全過程進行控制，將市政工程施工的進度、質(zhì)量、成本等作為重點控制的內(nèi)容。由于質(zhì)量控制的內(nèi)容復雜，應建立專門的質(zhì)量監(jiān)督小組，隨時檢查施工現(xiàn)場的具體情況，確保工程施工的規(guī)范性，實現(xiàn)對工程施工質(zhì)量的有效控制[11-12]。施工成本的管控對工程施工的質(zhì)量也有著一定的影響，若是工程施工中存在資金緊張，無法保證工程的資源供應穩(wěn)定，勢必會影響到工程施工的進行，使得工程施工受到影響。對于施工成本的控制，需要做好工程設計階段的預算，對非必要的支出進行控制。同時，應按照設計方案進行施工，降低設計變更的發(fā)生率，并做好施工設備的維護管理，從而降低設備成本，使工程建設的經(jīng)濟效益得以提升。

結(jié)語：

綜上所述，隨著市政工程的建設數(shù)量及規(guī)模逐漸擴大，市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制受到高度重視，需要充分了解市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制現(xiàn)狀，不斷強化安全管理與質(zhì)量控制，促進市政工程施工水平的提升。在市政工程施工安全管理中，應做好現(xiàn)場管理、加強安全教育，建立安全保障體系、完善安全管理制度，加強施工企業(yè)安全文化的建設，加強工程項目的合同管控，做好施工階段的安全管控，保障安全費用應用，構(gòu)建安全文明施工環(huán)境。在市政工程施工質(zhì)量控制中，應加強施工材料的質(zhì)量控制，加強人員管理配置，加強組織機構(gòu)建設，加強施工全過程控制，從而有效提高市政工程的質(zhì)量。