文／陳城 安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司 安徽合肥 230022

1、研究背景

城市綜合性公園一般在城市中占據(jù)較大規(guī)模，生態(tài)環(huán)境良好，具有完善的功能分區(qū)、交通路網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施，能為市民提供休閑游憩的場(chǎng)所。隨著時(shí)間遷移和城市發(fā)展，城市綜合性公園，尤其建設(shè)年限較久遠(yuǎn)的公園，逐漸出現(xiàn)功能減退、場(chǎng)地不足、設(shè)施不全等問題，較難滿足市民活動(dòng)需求；而城市老城區(qū)受用地限制，也難再有較大的場(chǎng)地供公園新建使用，已建成的公園更加可貴。因此，城市綜合性公園的改造提升，也隨著“人文關(guān)懷”的提倡和“城市更新”理論的實(shí)踐，得到了越來越廣泛的關(guān)注。

2、城市綜合性公園存在的問題

2.1 功能分區(qū)弱化

城市綜合性公園在設(shè)計(jì)之初一般有著較明確的分區(qū)，并設(shè)有零售業(yè)態(tài)。隨著公園使用年限的增加，存在設(shè)施老化甚至廢棄等情況，功能分區(qū)不明確，活動(dòng)形式受干擾。

2.2 活動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施不足

隨著人們生活水平和健身意識(shí)的提高，越來越多的市民選擇在公園健身、開展親子活動(dòng)，活動(dòng)場(chǎng)地愈顯擁擠；尤其專門為老人、兒童活動(dòng)設(shè)計(jì)的健身場(chǎng)地和游樂器械極其缺乏。

2.3 植物景觀品質(zhì)下降

隨著時(shí)間流逝，公園樹木生長愈加茂盛，喬木林密閉影響下層灌木、地被生長形勢(shì)，加之市民活動(dòng)踩踏，經(jīng)常出現(xiàn)黃土裸露現(xiàn)象。而受時(shí)間影響，上層喬、灌木也需要修枝、間植。過密的上層喬木、稀疏的中層灌木和裸露的地被，使得公園植物景觀品質(zhì)下降。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施老舊

綜合性公園最普遍的問題即是路面、場(chǎng)地、管網(wǎng)、設(shè)施等污損、陳舊、老化、損壞、缺失，急需修繕、修整和補(bǔ)全。

3、城市綜合性公園改造措施

3.1 保護(hù)原有格局

保護(hù)公園原有格局，尤其尊重公園原有的山體、水系；保留公園原有架構(gòu)，避免“大動(dòng)干戈”，維持公園原有風(fēng)貌基底，延續(xù)市民的記憶載體。

3.2 提升綠化品質(zhì)

綠化景觀，按種植場(chǎng)地可分為道路綠化、濱水綠化、山體綠化等，按種植密度可分為密林、疏林草地、草坪……改造時(shí)，應(yīng)根據(jù)公園特色選擇合適的分類，針對(duì)性改造。

年限較久遠(yuǎn)的綜合性公園，通常會(huì)有大樹、片植林，甚至有古樹名木。在改造時(shí)，不僅要原址保護(hù)古樹、名木及其周邊生長環(huán)境，也要對(duì)大胸徑、大冠幅的大樹和片林予以保護(hù)，一般不可大面積砍伐。

植物是生長的，因此綠化景觀是隨時(shí)間變化的動(dòng)態(tài)景觀。在改造時(shí)，應(yīng)考慮時(shí)間線上綠化景觀的變化，對(duì)植物的補(bǔ)植密度、生長速度、觀景時(shí)段予以充分考慮。

3.3 更新活動(dòng)場(chǎng)地

活動(dòng)場(chǎng)地是承擔(dān)公園內(nèi)人群活動(dòng)的主要場(chǎng)所。隨著人民生活觀念的改變，市民活動(dòng)類型愈加豐富，對(duì)場(chǎng)地的需求也越來越多元。同時(shí)，市民活動(dòng)對(duì)場(chǎng)地舒適度的要求也越來越高。

在街區(qū)改造中，我們常?！耙娍p插針”補(bǔ)綠，而在公園改造中，我們努力地“見縫插針”增場(chǎng)地。更新活動(dòng)場(chǎng)地包括增加、整合和提升。增加，即選擇疏林下的荒地或開闊草地的局部，硬化成場(chǎng)地。在增加場(chǎng)地前，需要對(duì)公園人流量進(jìn)行測(cè)算，避免盲目擴(kuò)大場(chǎng)地面積；整合，即合并被步道、植物分隔的或過于形式化的零散場(chǎng)地，化零為整，形成更加集中的活動(dòng)場(chǎng)地，并在場(chǎng)地邊緣增加休憩設(shè)施，提高活動(dòng)舒適度；提升，即對(duì)現(xiàn)有的場(chǎng)地進(jìn)行面層更換或維護(hù)、設(shè)施增加和補(bǔ)全，提高使用舒適度。

活動(dòng)場(chǎng)地類型很多，包括中心廣場(chǎng)、集散廣場(chǎng)、老年兒童活動(dòng)場(chǎng)地等?？紤]公園人群使用效率，不同類型的活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)予以針對(duì)性改造，如中心廣場(chǎng)可考慮其儀式感，兒童活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)舒適、安全，老年活動(dòng)場(chǎng)地考慮無障礙和防護(hù)設(shè)施等。

3.4 梳理慢行系統(tǒng)

綜合性公園的交通系統(tǒng)通常較完善，改造的側(cè)重點(diǎn)是強(qiáng)化其連通性。改造后的綜合性公園一級(jí)園路應(yīng)成環(huán)，并可與二級(jí)、三級(jí)園路形成游賞片區(qū)或功能分區(qū)內(nèi)成環(huán)，方便市民游賞和穿行。根據(jù)人們健身需求的提高，劃分專門的慢行步道，方便市民散步、健步走、慢跑、騎行等活動(dòng)的開展。

3.5 完善基礎(chǔ)設(shè)施

綜合性公園的基礎(chǔ)設(shè)施包括服務(wù)設(shè)施、水電管網(wǎng)設(shè)施、城市家具等，這些設(shè)施使用率高，也更易損壞。同時(shí)，智慧導(dǎo)覽、智慧游樂等設(shè)施也與導(dǎo)覽牌、背景音箱、游戲設(shè)施等相結(jié)合，大量的應(yīng)用于公園改造項(xiàng)目中。

3.6 傳承文化脈絡(luò)

文化內(nèi)涵，彰顯公園特色。年限久遠(yuǎn)的綜合性公園通常有許多景源承載城市文化和市民記憶。

設(shè)計(jì)時(shí)，首先應(yīng)以圖表形式調(diào)研已有的文化節(jié)點(diǎn)或內(nèi)容的形式、位置；再根據(jù)其分布與新的分區(qū)、場(chǎng)地結(jié)合，最大化展示，盡可能互動(dòng)；其次新增加的文化節(jié)點(diǎn)要在內(nèi)容、風(fēng)格上予以統(tǒng)一，不同風(fēng)格、時(shí)代的文化節(jié)點(diǎn)可通過植物、場(chǎng)地、分區(qū)等方式予以劃分和協(xié)調(diào)；除此之外，公園內(nèi)座椅、燈具、導(dǎo)覽牌等城市家具，也是很好的文化載體，并可以通過全園應(yīng)用來串聯(lián)公園文化內(nèi)涵。

4、案例的應(yīng)用

4.1 龍湖公園概況

淮南市龍湖公園，位于安徽省淮南市田家庵區(qū)，北臨淮河，總用地面積約66.80 公頃，其中水面面積約26.84 公頃。龍湖公園籌建于1957年，1980年10月正式面向公眾開放。

公園內(nèi)部整體地勢(shì)平緩，功能分區(qū)較明確，交通系統(tǒng)較完善，公廁、廊架、座椅等公共設(shè)施均有配備，綠化、水體等自然景觀基底品質(zhì)良好，是淮南市老城區(qū)唯一的綜合性公園，是淮南市城市綠地系統(tǒng)中重要的生態(tài)綠地。

4.2 龍湖公園現(xiàn)狀分析

（1）公園周邊交通及用地分析

龍湖公園位于淮南市老城區(qū)，四周緊鄰城市主、次干道，交通方便，可達(dá)性較強(qiáng)，具有良好的交通優(yōu)勢(shì)；公園周邊緊密分布著居住區(qū)，并分布有多所中、小學(xué)、幼兒園和職業(yè)學(xué)校，公園東門臨近淮南市第一人民醫(yī)院，是周邊城市居民重要的戶外活動(dòng)場(chǎng)所。

（2）公園功能布局分析

龍湖公園現(xiàn)分為游樂活動(dòng)區(qū)、水上活動(dòng)區(qū)、安靜休憩區(qū)、動(dòng)植物園區(qū)和美食休閑區(qū)五個(gè)功能分區(qū)。

游樂活動(dòng)區(qū)的主體是經(jīng)營性兒童游樂設(shè)施，在設(shè)計(jì)之初由公園管理方租賃私人經(jīng)營。隨著設(shè)施租賃期限到期，設(shè)施老化、拆除，以及公園公益性、開放性要求，場(chǎng)地兒童活動(dòng)功能極度退化；相似的，美食休閑區(qū)也因租賃到期和公園管理更新原因，功能已不具備。水上活動(dòng)區(qū)、安靜休憩區(qū)雖然具備一定場(chǎng)地和功能，但是邊界也逐漸模糊，人群活動(dòng)交叉，管理、活動(dòng)相互干擾。動(dòng)植物園區(qū)是淮南市城區(qū)內(nèi)唯一的動(dòng)物園，具有良好的環(huán)境和市場(chǎng)。

（3）公園交通系統(tǒng)分析

龍湖公園設(shè)有兩個(gè)主要出入口和五個(gè)次要人行出入口，主出入口具備通車功能，但平時(shí)封閉管理，限制外部車行，且南入口設(shè)有門樓景墻，是公園極富歷史傳承意義的禮儀迎賓大門。兩個(gè)主入口前集散廣場(chǎng)，兼做停車場(chǎng)使用，人車混行。

公園內(nèi)部路網(wǎng)密集，受用地影響，一級(jí)園路呈C 字形連通公園南大門和東入口，未形成閉合環(huán)路；次級(jí)園路寬幅不等、銜接交錯(cuò)、局部破損，連通性不足。

（4）公園水資源分析

龍湖公園以大湖面為中心，水資源豐富，駁岸多為硬質(zhì)駁岸和置石駁岸，親水設(shè)施較少，親水性不足。

（5）公園植物景觀分析

龍湖公園開放至今已有40 余年，內(nèi)部植物品種較多、生長茂盛，綠化覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。不足之處主要有三點(diǎn)：一是公園內(nèi)喬木林過密，林下地被光照不足、生長不佳，加之市民踩踏、公園管理不足，黃土裸露現(xiàn)象嚴(yán)重；二是公園內(nèi)整體景觀層次單一，密林和草坪是主要的種植方式，季相景觀不明；三是綠化景觀缺少亮點(diǎn)，尤其主入口、中軸線、重要節(jié)點(diǎn)等景觀不突出。

（6）公園建筑分析

龍湖公園內(nèi)現(xiàn)有公園管理處一處位于東入口附近，游客服務(wù)中心一處位于南入口附近，老年活動(dòng)中心一座，另有公廁4 處、亭4 處、廊架2 座、閣1 座、軒榭一組，動(dòng)植物園區(qū)內(nèi)有動(dòng)物館舍、管理用房等若干，均在使用。存在問題主要為風(fēng)格多樣、老舊殘損情況較多。

（7）公園基礎(chǔ)設(shè)施分析

龍湖公園配備有公廁和環(huán)衛(wèi)設(shè)施、座椅、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等城市家具，但數(shù)量和覆蓋范圍有限。尤其東入口附近缺少公廁、停車位數(shù)量不足、活動(dòng)場(chǎng)地及道路兩側(cè)座椅不足、標(biāo)示標(biāo)牌殘損指示不明，市民活動(dòng)舒適度不高。

4.3 龍湖公園設(shè)計(jì)框架

結(jié)合前期調(diào)研和理論研究，本此規(guī)劃設(shè)計(jì)制訂了總體規(guī)劃——專篇規(guī)劃——分區(qū)規(guī)劃的設(shè)計(jì)框架。

總體規(guī)劃，主要對(duì)龍湖公園整體的分區(qū)、交通、場(chǎng)地、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行了規(guī)劃層面的改造、提升，并補(bǔ)充了智能化設(shè)計(jì)，以在宏觀層面把控公園改造。

專篇規(guī)劃，針對(duì)公園特別突出并覆蓋全園的問題，制訂了文化、建筑、夜景亮化和植物四大專篇，各專篇采用總分形式，制定相應(yīng)引導(dǎo)性原則和針對(duì)性措施，解決以上內(nèi)容在公園中普遍存在的問題。

分區(qū)規(guī)劃是依據(jù)重新劃分的功能分區(qū)進(jìn)行分區(qū)、分節(jié)點(diǎn)詳細(xì)介紹，以具體、詳細(xì)的方案把改造進(jìn)一步細(xì)化并落到實(shí)處。

4.4 龍湖公園總體規(guī)劃

（1）功能分區(qū)布局

設(shè)計(jì)在公園動(dòng)、靜分區(qū)的基礎(chǔ)上，重新梳理功能分區(qū)，將公園劃分出入口形象區(qū)、市民廣場(chǎng)區(qū)、濱水休閑區(qū)、文化體驗(yàn)區(qū)、歡樂健身區(qū)、安靜游賞區(qū)、密林游憩區(qū)7 個(gè)分區(qū)，并原區(qū)保留動(dòng)植物游覽區(qū)。

（2）交通系統(tǒng)規(guī)劃

設(shè)計(jì)于公園東南方向拓寬二級(jí)園路至4 米，與原一級(jí)園路形成閉環(huán)，方便管理用車行駛和市民市民步行、慢跑等健身活動(dòng)開展。同時(shí)整合各功能分區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，通過升級(jí)三級(jí)園路、增加二、三級(jí)園路等方法，形成片區(qū)內(nèi)步道成環(huán)，為片區(qū)內(nèi)活動(dòng)提供便捷的游線。

（3）場(chǎng)地布局規(guī)劃

根據(jù)現(xiàn)有場(chǎng)地分布和使用情況，結(jié)合市民活動(dòng)需求，對(duì)公園場(chǎng)地改造采取三種策略：重建、新增和更新。

重建場(chǎng)地主要針對(duì)公園拆除經(jīng)營性娛樂設(shè)施后的兒童游樂場(chǎng)地，總面積約2 公頃。場(chǎng)地改建為兒童活動(dòng)場(chǎng)地，以無動(dòng)力活動(dòng)設(shè)施為主，適當(dāng)增加聲、光、電結(jié)合的互動(dòng)體驗(yàn)設(shè)施。新增場(chǎng)地，依據(jù)市民活動(dòng)增設(shè)活動(dòng)場(chǎng)地，主要于林下開闊草地作硬化或架空處理，依靠天然的喬木林形成自然、蔭蔽的活動(dòng)場(chǎng)地。更新場(chǎng)地，對(duì)現(xiàn)狀活動(dòng)場(chǎng)地采取面層更新、設(shè)施更新和增加庇蔭、休憩設(shè)施的策略，提高場(chǎng)地使用率。

（4）公共設(shè)施布局

設(shè)計(jì)保留公園原有四處公廁，并在公園東入口附近增加一處公廁，滿足《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)公園公廁服務(wù)半徑的要求；沿步道間距25 米增加座椅，廣場(chǎng)周邊增加景觀座椅，方便市民游覽路程中隨時(shí)休息；增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，選擇分類垃圾桶；主要路段和節(jié)點(diǎn)出入口，補(bǔ)充無障礙設(shè)施。

（5）智能化設(shè)計(jì)

為方便公園日常管理，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，規(guī)劃新增完善的智能化服務(wù)設(shè)施。智能化系統(tǒng)總控制室設(shè)置于公園管理中心，在步道路口、重要節(jié)點(diǎn)等處設(shè)置智能導(dǎo)覽設(shè)施，停車場(chǎng)增加智能門禁，直觀提示車位數(shù)量，方便引導(dǎo)和管理。

公園內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)增加互動(dòng)認(rèn)知設(shè)施，如在歡樂健身區(qū)增設(shè)互動(dòng)體驗(yàn)空間和科普展廊，增加公園科技含量，進(jìn)一步提升公園吸引力。

（6）基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)

在公園原有水電管網(wǎng)基礎(chǔ)上，進(jìn)行線路優(yōu)化。借助新增市政中水設(shè)施，補(bǔ)充公園景觀用水，進(jìn)一步活化公園水景觀。

4.5 龍湖公園專篇規(guī)劃

（1）文化專篇

龍湖公園現(xiàn)有廡殿迎賓、淮南春秋、國學(xué)經(jīng)典、憑欄在望、珠亭賞月等文化景觀十余處，但許多節(jié)點(diǎn)已不具備觀賞價(jià)值；在公園的多次改造中，涌現(xiàn)出法制廣場(chǎng)等新的文化節(jié)點(diǎn)，公園內(nèi)文化景觀內(nèi)涵豐富卻雜亂。

規(guī)劃根據(jù)龍湖公園名稱，并依據(jù)公園原有核心景觀節(jié)點(diǎn)，即體現(xiàn)淮南核心歷史文化的淮南春秋、國學(xué)經(jīng)典節(jié)點(diǎn)，梳理公園的核心文化內(nèi)涵是“龍”文化和“淮風(fēng)漢韻”。根據(jù)現(xiàn)有節(jié)點(diǎn)分布，“龍”文化主要在公園南門入口延伸的中軸線沿線展開，保留原有的龍雕塑、龍噴泉，補(bǔ)充龍紋地磚、龍紋浮雕，強(qiáng)化“龍”元素?！盎达L(fēng)漢韻”提煉了漢風(fēng)建筑元素、色彩等，保留淮南春秋、國學(xué)經(jīng)典節(jié)點(diǎn)，增加竹簡景墻、竹簡座椅設(shè)計(jì)，并將元素應(yīng)用于燈具、標(biāo)示標(biāo)牌、垃圾桶等城市家具，全園使用，以此來協(xié)調(diào)統(tǒng)一全園風(fēng)格。

（2）建筑專篇

公園現(xiàn)存建筑風(fēng)格有明清風(fēng)格亭廊、漢風(fēng)臨湖建筑，形式差別較明顯，但拆除重建顯然不現(xiàn)實(shí)。規(guī)劃采取“留、改、建”三步策略：保留現(xiàn)有結(jié)構(gòu)良好的管理建筑、公廁和亭廊軒榭等休憩設(shè)施，進(jìn)行外立面粉刷，做到色彩、材質(zhì)協(xié)調(diào)；改造閑置建筑，重新賦能，例如將臨湖建筑改造為淮河文化展館，對(duì)外開放，并借助其地勢(shì)高度，打造全園制高點(diǎn)，并提供遠(yuǎn)眺淮河的良好觀景視線；新建公廁與現(xiàn)有公廁風(fēng)格協(xié)調(diào)，新建亭廊，除兒童活動(dòng)區(qū)可采用活潑、多彩的設(shè)計(jì)外，其他均以明清風(fēng)格為主，即公園原有亭廊風(fēng)貌。

（3）夜景亮化專篇

龍湖公園現(xiàn)有照明設(shè)施基本滿足照明要求，設(shè)計(jì)首先要求對(duì)線路和燈具檢修、維護(hù)，統(tǒng)一庭院燈、草坪燈等基礎(chǔ)燈具樣式。其次，對(duì)公園重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分類，按照建筑單體亮化、廣場(chǎng)景觀亮化、橋體亮化、植物景觀亮化進(jìn)行特色亮化設(shè)計(jì)。

（4）植物專篇

植物改造通常是公園改造的重點(diǎn)，是公園景觀優(yōu)劣的最直觀體現(xiàn)。規(guī)劃以“保、理、特、補(bǔ)、專、制”六字方針，指導(dǎo)全園綠化提升，即：保留大樹和片林，梳理、修剪、管理、移除部分植物，強(qiáng)化入口和節(jié)點(diǎn)特色，補(bǔ)充遮蔭大樹、季相植物和耐陰地被，打造專類欣賞片區(qū)，制定管理辦法，加強(qiáng)日常維護(hù)。

4.6 龍湖公園分區(qū)規(guī)劃

（1）入口形象區(qū)

該片區(qū)主要整合梳理公園南入口、東入口及周邊停車場(chǎng)交通，做到人車分流，剝離集散廣場(chǎng)的停車功能，強(qiáng)化入口儀式感。南大門門樓及兩側(cè)龍紋景墻整體保護(hù)并予以修繕，廣場(chǎng)增加龍紋地雕鋪磚，強(qiáng)化“龍”文化內(nèi)涵。東入口廣場(chǎng)整理后，原入口景石得以全貌展示，入口更加開敞明顯。

（2）水上活動(dòng)區(qū)

規(guī)劃利用現(xiàn)狀步道、場(chǎng)地和亭榭等構(gòu)筑物，連通交通環(huán)線，增加濱水活動(dòng)場(chǎng)地，滿足市民親水活動(dòng)需求。同時(shí)移除部分水生植物，局部透景，把開闊的水面景觀更好地展現(xiàn)出來。

（3）歡樂健身區(qū)

規(guī)劃依托拆除設(shè)施后的硬地，設(shè)置老年兒童活動(dòng)區(qū)。片區(qū)內(nèi)以無動(dòng)力設(shè)施為主，增加智能互動(dòng)設(shè)施以豐富活動(dòng)內(nèi)容；老年活動(dòng)區(qū)增加扶手等安全防護(hù)和輔助設(shè)施；場(chǎng)地內(nèi)部增加座椅式樹池，周邊增加大量座椅和遮風(fēng)避雨設(shè)施，方便休息和家人看護(hù)。

（4）密林游憩區(qū)

規(guī)劃片區(qū)內(nèi)間植大樹、修剪余植、補(bǔ)植季相植物和地被，提升綠化品質(zhì)；適當(dāng)增加林下步道和空地，增加停留、休憩區(qū)域；設(shè)置音樂角等特色輕活動(dòng)區(qū)。

（5）動(dòng)植物游覽區(qū)

該片區(qū)整體情況良好，規(guī)劃主要對(duì)場(chǎng)館、設(shè)施除新改造，并增加休憩設(shè)施和風(fēng)雨廊，提高使用舒適度。