田凱

陜西天工建設(shè)有限公司 陜西 西安 712038

引言

做好建筑工程安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，能夠有力推動整個建筑行業(yè)的發(fā)展，促進建筑市場繁榮穩(wěn)定。在施工過程中，建筑工程企業(yè)需要研究和排查容易引起安全事故的風(fēng)險因素，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，降低施工安全風(fēng)險，保證經(jīng)濟效益。本文結(jié)合施工現(xiàn)場的實際狀況，分析了安全管理現(xiàn)狀、問題及成因，并且提出了預(yù)防安全事故的方法和策略。

1 建筑施工安全風(fēng)險類別

物體打擊：物體打擊事故是指物體受到外力影響或失去了控制，對施工作業(yè)人員造成打擊傷害，出現(xiàn)人員傷亡的事故。在建筑現(xiàn)場，施工單位需要配備較多的材料和機械器具等，并且施工人員較多，稍不注意就會因小小的工作失誤而發(fā)生物體打擊事故。

機械傷害：就項目建設(shè)而言，所用到的塔吊、泵車、挖掘機、施工升降機、電動吊籃等相關(guān)建筑施工機械設(shè)備，必須持有相關(guān)的檢驗證書且具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)人員操作，并嚴格遵守有關(guān)操作規(guī)程。然而，當前我國高層房屋建筑建設(shè)場所，在持證上崗方面，依然存在管理措施不到位的問題，造成較多沒有資質(zhì)的人員隨意使用器械，從而導(dǎo)致安全事故頻繁出現(xiàn)。

坍塌：坍塌事故主要是指建筑物或構(gòu)筑物倒塌造成人身傷害和財產(chǎn)損失的事故。通常，基坑工程和腳手架工程都容易發(fā)生坍塌事故。對于此類事故多發(fā)場所，坍塌事故往往波及范圍較廣，破壞力極大，極易造成大規(guī)模人員傷亡。

觸電：人觸摸電氣施工設(shè)備和導(dǎo)電材料造成的觸電傷亡；年久失修的機械設(shè)備漏電造成觸電事故和人員傷亡；帶電體位于潮濕或死水中時，施工人員的跨步電壓引起的觸電傷亡；現(xiàn)場施工人員不遵守安全規(guī)定，近距離接觸帶電體造成觸電傷亡；現(xiàn)場管理制度不完善，缺乏管理意識導(dǎo)致觸電傷亡。

高處墜落：我國《高處作業(yè)分級》（GB/T3608—2008）規(guī)定，在距墜落高度基準面2m或2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)屬于高處作業(yè)。現(xiàn)階段，在建筑工程施工過程中，施工人員經(jīng)常進行大量的、頻繁的、高難度的高處作業(yè)。因此，高處墜落成為建筑工程施工中常見的安全問題。從高處墜落案例來看，這類安全事故往往會給施工人員造成嚴重的人身傷害，屬于重大安全事故，會造成一系列的嚴重后果。因此，在建筑施工中，高處墜落的風(fēng)險不容忽視。

2 出現(xiàn)安全事故的原因

2.1 安全管理問題

安全管理缺陷主要表現(xiàn)為：安全管理制度不健全；安全技術(shù)措施無針對性，不具有可操作性；未按要求對高處作業(yè)人員開展安全教育、安全技術(shù)交底；施工現(xiàn)場隱患整改不到位；標志標牌缺少。安全管理缺陷是導(dǎo)致高處墜落事故的間接原因。

2.2 人員因素

在高層房屋建筑施工中從事各種操作的施工人員，是施工安全風(fēng)險的重要因素，操作人員的技術(shù)能力、自我防范意識等素質(zhì)，決定著施工人員的安全風(fēng)險程度。每個施工人員的安全防護意識、施工操作水平、風(fēng)險應(yīng)對能力，都會影響到施工安全風(fēng)險的管控效果。所以，為了確保施工安全進行，必須要提高各崗位工作人員的風(fēng)險識別和防范能力，時刻保持警惕，如果遇到突發(fā)情況，必須采取有效措施予以解決，并將損失和傷害降到最低。

2.3 施工問題

在安全防護設(shè)施工程施工中，難以確保施工質(zhì)量，由于原材料質(zhì)量較差，出現(xiàn)成品破壞或返工問題。同時，在施工現(xiàn)場，由于各施工專業(yè)的協(xié)調(diào)配合性較差，導(dǎo)致施工作業(yè)面處于管理混亂狀態(tài)，對施工進度造成嚴重影響。此外，因未嚴格控制施工進度，對施工人員、設(shè)備以及材料，沒有實現(xiàn)優(yōu)化配置，增加了施工成本。加上施工隊伍的技術(shù)水平差異，對安全防護設(shè)施工程的整體質(zhì)量造成嚴重影響。

2.4 物的因素

建筑工程需要大量的工程機械設(shè)備，不同的設(shè)備具有不同的特性，它們的安裝方法、使用方法、維護方法各不相同。這些機械設(shè)備在施工過程中也存在安全隱患，這些隱患具有隨機性和必然性。隨機性是指，這些機械設(shè)備由不同的施工人員在不同的環(huán)境下操作使用，操作人員的流動性較大，環(huán)境具有不確定性，安全風(fēng)險不可控；而必然性是指，在生產(chǎn)過程中，受生產(chǎn)技術(shù)限制和人為、自然等因素的影響，機械設(shè)備的設(shè)計和使用方式中必然存在一定的缺陷和漏洞，以及安全風(fēng)險隱患。物的因素造成的生產(chǎn)安全問題是難以避免的，但是可以通過維護保養(yǎng)將安全風(fēng)險降到最低。

3 建筑安全防護設(shè)施標準化

3.1 洞口防護標準化

在建筑工程的生產(chǎn)過程中，需要架設(shè)有效的防護設(shè)施，以人為本，考慮到可能危及相關(guān)工作人員生命安全的各種因素，設(shè)置防護設(shè)施，避免因建筑工程施工問題而出現(xiàn)人或物高空墜落的問題。根據(jù)相關(guān)安全標準，樓板和墻洞、坑或無填料的天窗、鉆孔灌注樁的孔區(qū)應(yīng)設(shè)置蓋板、防護欄或安全網(wǎng)，且強度要足夠高，防止人和物發(fā)生高空墜落而增加自身的生命安全風(fēng)險問題。施工區(qū)域內(nèi)還可能會產(chǎn)生一些豎向孔，這些豎向孔的存在對于相鄰的人或物都會產(chǎn)生一定的影響，因此必須采取更加嚴格的防護措施，根據(jù)洞口的類型“因地制宜”，選擇相應(yīng)的防護設(shè)施。像是孔口短邊在25mm到250mm之間的樓板、屋面、平臺等地，應(yīng)該選取堅固的蓋板固定并蓋嚴；像是孔口短邊在250mm到500mm的預(yù)制構(gòu)件洞口和樓版面等地，應(yīng)該選取竹、木等蓋板并進行固定；像是孔口短邊在500mm到1500m之間的洞口，應(yīng)該選取帶有扣件扣接鋼管的防護網(wǎng)，并在防護網(wǎng)上布置竹籬笆或腳手板。對于加設(shè)蓋板或防護網(wǎng)仍不安全的其他類型的洞口，不僅需要設(shè)置貫穿性質(zhì)的帶有竹籬笆或腳手板的防護網(wǎng)，還要根據(jù)洞口邊長選擇不同的防護設(shè)施。當洞口的邊長大于1500mm時，需要在周邊設(shè)置防護欄，并在洞口下方加裝安全平網(wǎng)；當洞口屬于墻面豎向落地洞口時，需要在防護欄和200m高的擋腳板中二選一；當洞口屬于豎向洞口且下邊沿到樓板距上沿小于0.8m時，需要加設(shè)1.2m的臨時防護欄[1]。

3.2 安全生產(chǎn)標準化管理

①明確目標職責(zé)。管理人員應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展情況，制定符合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的安全生產(chǎn)總目標和年度目標；按照施工現(xiàn)場所屬基層單位和部門的實際工作情況，對目標進行分解，明確安全生產(chǎn)的工作任務(wù)，制定符合安全生產(chǎn)目標的體系標準。②加強制度化管理。管理人員應(yīng)按照最新的安全生產(chǎn)法律政策，建立安全施工體系，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，向員工講解安全生產(chǎn)的標準和章程，明確所有員工的責(zé)任和義務(wù)。③加強現(xiàn)場管理。管理人員應(yīng)從施工環(huán)境、物料流動、設(shè)備運行、設(shè)備材料的定制和使用等方面，建立一套標準化的安全生產(chǎn)管理流程，落實施工現(xiàn)場安全管理工作。④加強安全風(fēng)險防控。管理人員應(yīng)建立嚴格規(guī)范的安全風(fēng)險管控制度和隱患排查治理制度，對施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)進行安全風(fēng)險防控，及時向有關(guān)部門上報重大安全隱患，第一時間排除安全風(fēng)險。⑤加強事故管理和績效考核。安全事故的報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計分析必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。管理人員應(yīng)加強生產(chǎn)安全事故檔案管理，建立月度、季度、年度項目安全監(jiān)管考核制度，分析安全管理中的不足。

3.3 安全設(shè)施標準化

①安全防護設(shè)施標準化。相關(guān)單位要做好安全設(shè)施搭建工作，如門禁系統(tǒng)、安全生產(chǎn)宣傳欄、操作平臺等，在設(shè)施搭建過程中，要依據(jù)安全生產(chǎn)標準化工地創(chuàng)建規(guī)范要求，使安全防護設(shè)施的堅實性得到保障。②臨時用電設(shè)施標準化。對于臨時用電，相關(guān)單位要依據(jù)臨時用電安全規(guī)范，落實臨時用電三級配電、二級保護要求，對于必要的臨時用電安全設(shè)施要嚴格按照標準進行搭建，如配電室、配電箱等。不僅如此，相關(guān)單位對于臨時用電還要選用特定的用電保護系統(tǒng)，保證用電過程中做到一機、一閘、一漏、一箱、一鎖。③機械設(shè)備設(shè)施標準化。相關(guān)人員要嚴格挑選入場施工的機械設(shè)備，對入場的機械設(shè)備進行報驗、組織安裝驗收等，保障施工設(shè)備的運行達到最優(yōu)狀態(tài)，避免質(zhì)量不過關(guān)的設(shè)備投入使用，造成施工進度延誤。除此之外，相關(guān)人員需要定期對機械設(shè)備進行維護保養(yǎng)，保障其安全性，對于在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備安全隱患應(yīng)及時進行處理，保證機械設(shè)備在安全的情況下投入使用。在工程快要完工時，相關(guān)單位需要做好機械設(shè)備退場工作，保證設(shè)備有序退場[2]。

3.4 臨邊防護的標準化

建筑工程的生產(chǎn)過程需要按照標準化的規(guī)范嚴格執(zhí)行臨邊的防護措施。第一，需要必要的安全防護措施，在進行臨邊作業(yè)前需要在現(xiàn)場搭建預(yù)防施工安全的防護措施。第二，現(xiàn)場施工時，對于臨邊落差需要進行測量，若施工人行通道、施工作業(yè)區(qū)和平臺及運輸接料臺等區(qū)域的臨邊落差超過2m，必須安裝防護欄或安全門等。與此同時，防護欄和安全門的安裝也要注意標準和規(guī)范，嚴格按照建筑施工安全規(guī)定的要求執(zhí)行。

4 建筑工程施工安全管理措施

4.1 健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是依據(jù)我國安全生產(chǎn)方針和安全法律法規(guī)建立的關(guān)于單位負責(zé)人、項目負責(zé)人、各個職能部門、技術(shù)人員以及崗位操作人員的層層負責(zé)的制度體系。實踐證明，90%以上的生產(chǎn)安全事故都是由于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實而導(dǎo)致的。若企業(yè)能建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制并落到實處，則事故發(fā)生率會大大降低。反之亦然。

4.2 機械設(shè)備的可靠性

在高空施工作業(yè)環(huán)節(jié)，施工情況往往會較復(fù)雜，加之涉及的器材設(shè)備數(shù)量較多，因此，在進行安全管理過程中，必須增加檢查建筑機械設(shè)備完好與否的頻次，以此來更好地保證安全作業(yè)。具體可采取的措施有：①重視現(xiàn)場機械設(shè)備安裝設(shè)置的數(shù)量，因為現(xiàn)場過多的機械設(shè)備常常會引起事故多發(fā)。在進行安全管理作業(yè)時，要確保機械設(shè)備安裝、搭建、應(yīng)用、拆卸所有環(huán)節(jié)完全根據(jù)建筑施工方案和標準規(guī)范操作。另外，還要制訂有效的安全防范方案，以保障相關(guān)作業(yè)人員以及設(shè)備安全。②要在機械設(shè)備投入使用前進行仔細檢查，以確保機械設(shè)備能夠安全有效地投入使用。③定期對較常使用的機械設(shè)備進行必要檢測[3]。

4.3 用電安全防護管理

在建筑工程的施工之前，一般會制定嚴格的安全生產(chǎn)目標，在施工時，施工方必須嚴格按照最初的安全生產(chǎn)目標進行施工，且需要向施工人員科普該項目的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、特殊工種持證上崗作業(yè)制度、安全檢查制度、安全交底制度等的制度要求，在展開施工工作之后，需要通過現(xiàn)場的施工情況進行及時的施工分析，根據(jù)建筑工程的特點，嚴格按照“統(tǒng)籌兼顧、合理調(diào)配、科學(xué)組織、精心安排”的施工原則進行施工，從根本上保證工程施工安全目標的如期實現(xiàn)，并且保障最終的施工安全和施工質(zhì)量水平。

4.4 加強安全生產(chǎn)信息管理

管理人員應(yīng)結(jié)合建筑施工企業(yè)現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)和信息化傳輸手段，針對行業(yè)內(nèi)的管理現(xiàn)狀，建立“終端（辦公平臺）＋前端（移動終端＋門禁系統(tǒng)＋芯片＋工作證明＋視頻影像）”管理模式，建立施工現(xiàn)場全過程管理的整體運作機制，實現(xiàn)建筑項目全過程管理的目標。整體運作機制主要涉及兩大板塊。①安全信息采集。管理人員需要采集安全員、勞務(wù)員、質(zhì)量員等現(xiàn)場工作人員的安全信息，掌握每個作業(yè)部位的施工安全情況，隨時跟蹤審查執(zhí)行人、檢查人、分包單位及作業(yè)人員的安全情況。②違章采集。管理人員應(yīng)采用移動終端，對施工現(xiàn)場違章作業(yè)、指揮人員違章行為、施工現(xiàn)場違章隱患等風(fēng)險信息進行現(xiàn)場采集并錄入項目安全管理系統(tǒng)，有針對性地進行管理，形成有效的安全管理體系。

5 結(jié)束語

總而言之，在建筑工程施工現(xiàn)場管理過程中，相關(guān)部門應(yīng)加大安全管理工作的投入力度。據(jù)此，建筑安全的標準化安全防護工作就顯得尤為重要，需要將各項安全生產(chǎn)制度嚴格執(zhí)行下去，方便企業(yè)可以在生產(chǎn)過程中最大程度的提高建筑生產(chǎn)過程的安全系數(shù)，為施工人員和管理人員提供更加安全的工作環(huán)境，從而將建筑工程的經(jīng)濟效益和社會效益發(fā)揮到最大。