陳瑜

北京建筑大學城市經(jīng)濟與管理學院，中國·北京 100044

1 背景介紹

中國城市更新轉(zhuǎn)型已經(jīng)步入了全新階段，中國的“十四五”發(fā)展計劃綱要中明確提出，要深入推動以人力發(fā)展核心的新興城鎮(zhèn)化，積極開展都市更新行動，以促進中國城市結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化和生活質(zhì)量改善。很多城市也已開始反感政府大量的干預模式，并提出由增長擴大轉(zhuǎn)入存量優(yōu)化、由粗放型轉(zhuǎn)入精細化、由單項目標轉(zhuǎn)入多樣、均衡、可持續(xù)發(fā)展的綜合目標。城市更新不再是畢其功于一役，而是永續(xù)的、自然生長的發(fā)展邏輯。

而城市微更新更注重通過小場景的營造帶動整個區(qū)域的經(jīng)濟，自下而上，是最佳的城市精細化治理模式，現(xiàn)在全世界很多大城市都開始精細化管理，實施微更新。北京作為首都、國際超大城市和歷史文化名城，對都市更新的責任量更大、敏感性也更高，微更新有著緊迫的需求和廣泛的市場，同時，也面臨著艱巨的挑戰(zhàn)。

2 城市微更新理論概述

2.1 城市微更新理論產(chǎn)生的背景

其他國家研究中，對于都市改造的概念先后出現(xiàn)了五種不同的說法，依次是都市重組（Urban Renewal）、都市再發(fā)展（Urban Redevelopment）、都市重振（Urban Revitalization）、都市恢復（Urban Renaissance）和都市變更（Urban Regeneration）。這五個不同的表述既體現(xiàn)了中國城市結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的階段性特點，又體現(xiàn)了研究者對該概念從各個角度的理解[1]。

由于中國城市的更新發(fā)展正步入全新時期，很多城市都已經(jīng)反對政府大規(guī)模干預模式，并提倡從增量擴張轉(zhuǎn)為存量調(diào)整、從粗放式轉(zhuǎn)為細致化、從單一增長轉(zhuǎn)為多樣、均衡、可持續(xù)的城市整體增長。在存量規(guī)劃的大背景下，過去城市改造時所實行的大拆快建的理念已不符合當前的新階段改造的情況，必須另辟蹊徑找尋干預度最低、漸進式發(fā)展的政策來引導城市的改造發(fā)展。

2.2 城市微更新理論的發(fā)展

城市微更新理論源自都市修補理論，作為當今世界上引導著城市更新改造的諸多理念之一，其關(guān)鍵理論與核心思想的研究正在不停的進展中。紐約學者簡雅各布斯（Jane Jacobs）于1961 年，在其作品《美洲大都市的生與死》中，認為“都市天生是很復雜多樣化的”，但由現(xiàn)代主義理論所規(guī)劃起來的新都市卻太過于單一死板，缺乏傳統(tǒng)城市的活力。她指出，小規(guī)模更新和小區(qū)域的逐步轉(zhuǎn)型都能為城市化增添動力，提倡要更多地重視小規(guī)模、微修復在城市化轉(zhuǎn)型發(fā)展中的意義。

柯林·羅（Colin Rowe），世界知名建筑設(shè)計和都市史家、批評人和基礎(chǔ)理論研究家，于1978 年在他的作品《拼貼都市》一篇中，批評了當時主流的現(xiàn)代建筑設(shè)計傳統(tǒng)美學理論和理想化的都市改造，進而確立和發(fā)展了簡雅各布斯所提的都市思想。認為城市規(guī)劃綜合整治不應(yīng)該要求整體美觀，更加反對大拆大建，支持在保持既有的老舊房屋的基礎(chǔ)上實施小規(guī)模干預。

2014 年，中國國內(nèi)學者毛利偉教授在探討城市規(guī)劃建設(shè)修復方式的過程中，提出“全面推翻重來型”計劃一定會被“修復式”城市規(guī)劃建設(shè)所代替，并主張盡量避免重大修改，以相對較小的投資選擇適當舉措提升城市規(guī)劃建設(shè)總體環(huán)境并且整理既有資料，讓其再次顯示出自己的空間精神與人文內(nèi)涵[2]。

2016 年，羅西·泰格針對美國加州北卡羅來納州阿什維爾市的改建過程作出了反省，否定過去大拆大建的錯誤改建新方法，并認為政府應(yīng)該把民眾意愿重新重視起來，也應(yīng)該在對過去記憶保持的前提下實施小規(guī)模的改建更新，并最終實現(xiàn)目的。

2.3 德國柏林城市微更新實踐

1977 年，柏林官方企圖拆除Kreuzberg 這一當時東西柏林間最大的破敗街區(qū)，與蝸居于此的學術(shù)、藝術(shù)工作者和流浪者之間引起了一系列矛盾，并發(fā)展至對壘、巷戰(zhàn)。這種局部運動席卷到了德國全境，各個地區(qū)的居民相繼開始了示威游行，以表現(xiàn)對這一階段更新策略路徑的不滿。

柏林Kreuzberg 的維護占領(lǐng)事件，作為德國城市改建政策的重大里程碑，也標志著德國的城市改建政策由整體更新，轉(zhuǎn)向了與城市日益改變的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會發(fā)展格局相匹配的市場引導式的，規(guī)劃引導式的以及漸進式城市更新的政策過渡。

漸進的城市更新，將相關(guān)權(quán)益擴散至每一位公民，大大降低了投入的難度，減少了投入損失，利益模型清晰，形成了德國城市再生的持續(xù)力量。政府輕資產(chǎn)經(jīng)營，重點在于撬動大量民間投入，既沒有利潤追求，也沒有赤字壓力，直接利益相對穩(wěn)定，而間接收益（產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟/區(qū)域規(guī)劃/生態(tài)修復等）相對穩(wěn)定，這也是德國政府在漸近的對城市環(huán)境更新的基本要求。

在這些背景之下，都市的更新僅是作為一種載體，而并非對象自身，本體也不能直接給都市創(chuàng)造效益——通常還伴隨著社會公共資金的注入，而這一載體將會造成都市物理規(guī)模和服務(wù)環(huán)境的螺旋增長，從而增強都市整體實力。1990 年以后，這些城市更新已開始結(jié)合小型新區(qū)發(fā)展，著重建設(shè)戰(zhàn)略核心，大中城市的發(fā)展亮點工程，和對外開放的都市綜合競爭力標桿工程，以形成更具復合發(fā)展彈性的新城市化戰(zhàn)略為切入途徑[3]。

3 案例與問題分析

3.1 項目概況

馬連道是全國知名的京城茶葉街，位于北京市西城區(qū)西南部，9 號茶院改造項目定位為馬連道茶文化街區(qū)品質(zhì)提升的先行啟動和試點區(qū)域。該改造項目用地東西長約 115 m，南北寬約72 m，面積約8430 m2，內(nèi)容涉及建筑立面提升及城市公共空間升級，外加毗鄰的城市道路升級改造。具體設(shè)計工作包含規(guī)劃、景觀、建筑外立面改造及部分新建建筑設(shè)計和室內(nèi)設(shè)計，以及對于整體馬連道茶文化街區(qū)空間升級計劃的建議。

設(shè)計團隊對整體街區(qū)現(xiàn)狀問題進行了梳理，以城市微更新理論為指導，避免大拆大建，通過對現(xiàn)狀的仔細研究提出有針對性的解決方案，從城市界面、公共空間塑造、商業(yè)居民游客等流線、車輛人行流線、綠化景觀、各種商業(yè)和城市功能提升建議等多個方面提出系統(tǒng)性的改造方案。目的在于改善馬連道社區(qū)市民的生活品質(zhì)，激發(fā)馬連道中茶第一街區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃?，打造一條全面發(fā)掘與弘揚中華茶文化，全面統(tǒng)籌商貿(mào)、觀光和住地居民發(fā)展的，宜居、宜商、宜樂的人文創(chuàng)新社區(qū)模式，乃至于成為北京城市公共空間改革的示范項目。

3.2 問題分析

馬連道作為中國茶葉第一街的品牌影響力是整個西城區(qū)乃至首都的重要資源，實際形象與其具有的影響力不匹配，馬連道主街道長約 1.5 km，沿主街分布各個時期各種產(chǎn)權(quán)的辦公、商鋪、公寓住宅等功能，道路兩側(cè)的城市斷面空間各不相同，人行道、臨街商業(yè)空間寬窄不一，造成目前步行體驗和商街氛圍環(huán)境較差。很多游客慕名而來，敗興而去，其品牌價值沒有得到有效的開發(fā)利用。

目前整個街區(qū)以茶葉批發(fā)零售為主的商業(yè)業(yè)態(tài)，具備龐大的規(guī)模，但多數(shù)商家的商業(yè)模式過于同質(zhì)單一、重復和偏低端化，集中商鋪環(huán)境較差。整個商業(yè)街對于非飲茶愛好者及青少年的吸引力欠缺，對于在地居民的日常休閑娛樂和生活便利消費的支持不足。而茶葉及相關(guān)器具的線下消費深受電商的影響，亟需轉(zhuǎn)型。

9 號茶院可以說是馬連道茶葉市場的一個典型代表，其市場空間較為封閉，入口缺乏標識性，內(nèi)部環(huán)境復雜，院內(nèi)各個商鋪立面風格雜糅，建筑質(zhì)量低劣，存在違章搭建的情況，人車混行，地面空間大部分被停車位占據(jù)，商業(yè)流線單一，臨街商業(yè)價值未能完全展現(xiàn)，缺乏景觀綠化，購物體驗較差。

4 更新策略

4.1 整體策略

文化策略，馬連道的茶商業(yè)，可以成為中華茶文化的載體和傳播平臺，把華夏文化與中國傳統(tǒng)審美以及生活方式，融入現(xiàn)代信息化社會和當代國人的日常生活中。打造具有歷史傳承，融合藝術(shù)和時代感的文化名片。

生活策略，借助馬連道茶文化街區(qū)微改造，從街區(qū)舒適度、生活便利度、社區(qū)安全感、完善城市配套設(shè)施等方面，提升附近居民的生活便利性，增加歸屬感。

生態(tài)策略，完善整個街區(qū)的綠化生態(tài)系統(tǒng)，結(jié)合海綿城市技術(shù)，打造多層次多維度的立體綠化空間，塑造園林式的茶文化商業(yè)空間和生態(tài)的居民休閑空間，增加馬連道茶文化街區(qū)的綠色生態(tài)屬性。

4.2 實施策略

設(shè)計團隊從多個維度提出建議，圍繞茶文化的現(xiàn)有優(yōu)勢，將“馬連道”作為一個獨特文化品牌整體輸出。實施內(nèi)容如下：

強化商業(yè)特色，利用現(xiàn)有茶商規(guī)模效應(yīng)和線下市場的頭部優(yōu)勢，強化實體店的體驗式消費，結(jié)合線上推廣，在全年齡層中創(chuàng)立多個不同的引爆點，同時對商業(yè)布局和業(yè)態(tài)提出調(diào)整意見，讓茶文化特色的商業(yè)也能融入到廣外地區(qū)的居民日常的休閑生活消費中去。

貼近日常生活，融入社區(qū)活力，置入親子及老年休閑主題的口袋公園，提供給各年齡段人群的運動公園，創(chuàng)立共享交流的城市公共客廳，將街道的品質(zhì)提升與居民日常生活的便利和豐富緊密結(jié)合，研發(fā)和推出適合全民消費的茶文衍生品，如馬連道茶幫菜、馬連道網(wǎng)紅奶茶店等。

適量騰退場地改善生態(tài)環(huán)境，通過拆除違章建筑擠出寶貴的綠地空間，見縫插綠形成多維的綠化街區(qū)，提升區(qū)域生態(tài)打造生態(tài)示范區(qū)，塑造生態(tài)海綿城市系統(tǒng)。

融入先進科技，應(yīng)用智慧城市技術(shù)，設(shè)置信息化公交站及城市家具系統(tǒng)，以互動、體驗和連接的方式增強網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實世界的交互和對話。

擴展教育影響，傳承文化藝術(shù)，引入公益茶藝學校、茶文化論壇、大師講堂、品茶鑒茶大會等常設(shè)活動。在整個馬連道街區(qū)選點設(shè)置茗茶博物館、茶具美術(shù)館、茶經(jīng)圖書館等。

4.3 具體實施

具體到一段一策、因地制宜，提出全面和系統(tǒng)的改造計劃，針對每一段的具體現(xiàn)狀和改造條件，做出相應(yīng)的街道提升詳細方案。以點帶面、由外而內(nèi)，由先行啟動區(qū)和重點區(qū)域的點式改造，為商業(yè)、游客和居民樹立良好的空間提升樣板，以點帶面有序推動整體街區(qū)的改善。由主街的更新改造逐漸延伸到周邊的街巷中，最終實現(xiàn)片區(qū)的整體升級。改善體驗、調(diào)整模式由街區(qū)外立面和城市空間、生態(tài)綠化等整體的環(huán)境改善，提升居民和商業(yè)客群的整體體驗，引入更多生活化和體驗式的空間，逐步引導和推動現(xiàn)狀商業(yè)內(nèi)部經(jīng)營模式和室內(nèi)空間的升級。

4.3.1 啟動節(jié)點——9 號茶院的多維度整體環(huán)境提升設(shè)計

對 9 號茶院室外部分的整體空間結(jié)構(gòu)、商業(yè)流線和景觀系統(tǒng)以及對應(yīng)的立面改造提出系統(tǒng)方案，打造出一個舒適宜人，與中國茶文化相匹配的有韻味和儀式感同時可以吸引更多居民、游客到達的活力熱點空間。充分挖掘文化特色，發(fā)揮環(huán)境位置優(yōu)勢，達到商業(yè)氛圍和社區(qū)生態(tài)空間雙提升，成為馬連道社區(qū)更新改造的名片和樣板項目。

4.3.2 空間引導

9 號茶院的內(nèi)院屬性，使茶院主入口的特色變得尤為重要。采用木構(gòu)架及拼色磚墻在傳統(tǒng)材料的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，兼顧了文化特點及商業(yè)氣氛。墻角竹影稀疏，透露出茶文化典雅高潔的人文氣質(zhì)。配合夜景照明使入口在漫長的線性長街上更為醒目突出，引人一探究竟（見圖1）。

圖1 入口空間序列設(shè)計

4.3.3 景觀營造

通過對停車場的優(yōu)化，我們獲得了一個完整的綠化廣場——茶香廣場。后疫情時代人們傾向更多活動在戶外進行，這個廣場很好地滿足了這一需求。當各種活動發(fā)生在這個空間，也為周圍的商鋪帶來了更多人氣及消費機會。廣場通過涼亭、長凳、跳泉、小丘等景觀元素，打造一個動靜相宜的生活場景，跳泉吸引兒童及家庭的參與，營造出茶院中的氣氛高潮，讓游人、顧客、居民愿意更長久地停留探索這個空間。

5 結(jié)語

馬連道文化創(chuàng)意街區(qū)提升項目給了我們這樣一個機會去思考如何讓我們生活的這座城市變得更美好，我們的這個方案也中標，獲得了評標的一等獎，城市微更新的思路獲得了認可，該項目目前正待實施，項目未按預計時間節(jié)點啟動，也反映出城市更新項目的難度和不確定性，特別是如何解決歷史遺留的產(chǎn)權(quán)歸屬問題，改造費用分攤問題以及常態(tài)化運營等方面，還需要進行大量的研究。