劉樹良
2022年11月初,日本宣布已正式加入北約合作網(wǎng)絡防御卓越中心。11月19日,日美間年度最大規(guī)模實兵聯(lián)合演習“利劍-23”宣告結(jié)束。實際上,進入2022年,除積極靠攏北約外,日本明顯加大各種層級和規(guī)模的軍事演練的頻率與力度。截至11月,日本自衛(wèi)隊組織、參加的各類軍演軍訓總計超過130次,頻率與規(guī)模均創(chuàng)歷史新高,其中既有自家演訓,更有與美國、澳大利亞等聯(lián)合舉行的雙邊及多邊聯(lián)合軍演。
按照慣例,日本陸??杖ё孕l(wèi)隊每年都會各自舉行內(nèi)部演訓,檢驗和提升部隊在所謂“武力攻擊事態(tài)”等情況下的反應與應對能力。
陸上自衛(wèi)隊主要開展兩個年度項目。一是2022年度“富士綜合火力演習”。該演習是日本最大規(guī)模實彈射擊演習。5月28日,陸上自衛(wèi)隊約3300名隊員、30多輛坦克和裝甲車等參演,演習科目仍是島嶼防御,對試圖登島的敵軍實施阻擊,同時與??兆孕l(wèi)隊開展協(xié)同作戰(zhàn)及跨領域作戰(zhàn)。二是2022年度實兵對抗演習。該演習是日本應對所謂“臺海有事”的重要措施之一。陸上自衛(wèi)隊的北部、東北部、東部、中部、西部五支方面隊先后在北海道訓練中心舉行六輪兩兩對抗演習,西部方面隊與水陸機動團等于10月上旬、11月中旬在其演習場、種子島等地舉行名為“鎮(zhèn)西”的應對入侵島嶼事態(tài)的演練。
海上自衛(wèi)隊方面,一是與海上保安廳的聯(lián)合訓練。出于“西南防衛(wèi)”考慮,海上自衛(wèi)隊明顯加強了與海上保安廳聯(lián)合訓練的力度。二者先后完成五次聯(lián)合訓練,比去年全年還多一次。其中10月份就舉行了三次針對可疑船只的例行訓練。二是2022年度“近海練習航?!焙汀斑h洋練習航?!崩杏柧殻s630名自衛(wèi)隊員搭乘兩艘訓練艦參加。“近海練習航?!痹诖杭竞颓锛靖鬟M行了一次環(huán)繞日本列島的航行訓練,“遠洋練習航?!眲t在此期間完成環(huán)球航行,目的是讓自衛(wèi)隊官兵掌握所學知識與技能,養(yǎng)成艦內(nèi)生活習性,培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)。
航空自衛(wèi)隊則開展了2022年度航空總隊綜合訓練。10月26日~11月19日,約250名航空總隊與空中支援集團隊員及20架飛機等陸續(xù)在自衛(wèi)隊基地、周邊空域開展機動展開訓練,主要演練航空自衛(wèi)隊的作戰(zhàn)運用,保持和提高航空部隊及高射炮部隊的機動部署能力。
近年來日美兩國軍事一體化程度走向深入,而聯(lián)合軍演正是提升軍事一體化的最主要手段。2022年日美間的聯(lián)合軍演,無論是諸兵種綜合性軍演,還是單兵種演習,其頻率、規(guī)模和內(nèi)容都有進一步提升。
日美綜合性聯(lián)合軍演自1986年啟動以來,大體上每年交替進行實兵演習(代號“利劍”)和指揮所演習。2022年1月27日~2月3日,日美舉行2021年度指揮所演習。11月10日~19日,日美舉行規(guī)??涨暗摹袄麆?23”實兵演習。自衛(wèi)隊出動2.6萬人,美軍出動1萬人,雙方還出動了包括“出云”號準航母和“里根”號航母在內(nèi)的30艘軍艦和370架軍機。演習在琉球群島等地展開,演練了水陸兩棲作戰(zhàn)、海陸空作戰(zhàn)以及后方綜合補給、特種作戰(zhàn)、跨領域合作(網(wǎng)絡、電磁)等多個項目。日本共同社稱“考慮到中國,演習以提高西南諸島、離島防衛(wèi)能力為主”,可見此次軍演對中國的針對性極強。另外,自衛(wèi)隊和美軍第7艦隊于2月21日~25日舉行了2021年度聯(lián)合防空與導彈防御訓練。
自衛(wèi)隊與美軍在單兵種聯(lián)合演習方面則更加常態(tài)化。海上自衛(wèi)隊常年與美軍進行聯(lián)合軍演,截至2022年11月已超過40次。這些演練大都在日本周邊海域進行,海上自衛(wèi)隊派出1~2艘護衛(wèi)艦或訓練艦,美軍則出動一個航母編隊,訓練科目不僅有綜合戰(zhàn)術訓練,還有反潛、電子、補給、掃雷等專項訓練。特別值得注意的是,其中四次在東海、三次在南海進行了戰(zhàn)術訓練或情報交換訓練。
2022年5月日本陸上自衛(wèi)隊在靜岡縣東富士演習場進行大規(guī)模實彈演習。
航空自衛(wèi)隊與美軍的聯(lián)合軍演至11月份也已超過20次。其演練主要在日本海、沖繩等日本周邊海域的上空展開,航空自衛(wèi)隊出動F-15、F-35A等型戰(zhàn)斗機參演,美軍則出動駐日空軍的F-15等型戰(zhàn)斗機以及本土埃爾斯沃思空軍基地的B-1轟炸機參演,訓練科目有攔截、編隊、各類戰(zhàn)術訓練等。其中既有針對朝鮮導彈試驗的聯(lián)合訓練,也有在中國東海上空展開的戰(zhàn)術訓練。日本自衛(wèi)隊如此明目張膽地勾連美國在中國東海、南海的??沼蚨啻芜M行聯(lián)合軍演,是前所未有的。
陸上自衛(wèi)隊方面,一是與美國陸軍舉行2022年度實兵聯(lián)合演習。8月14日~9月9日,第4師團等與美駐日陸軍參加了在日本西南地區(qū)舉行的“東方之盾22”聯(lián)合軍演,謀求提升島嶼防衛(wèi)作戰(zhàn)的協(xié)同能力。二是與美國海軍陸戰(zhàn)隊舉行聯(lián)合軍演。10月上中旬第2師團與美第12海軍陸戰(zhàn)隊等在北海道各訓練場舉行“堅決之龍-22”實兵演習,這是雙方為謀求合作具體化而實施的最大規(guī)模實兵演習。三是派遣陸上總隊直屬的水陸機動團、直升飛機團、第1空降團參加或配合駐日美軍的訓練。
在常態(tài)化的日美聯(lián)合軍演之外,作為推行其“自由開放的印太”的重要舉措,日本積極地在亞太地區(qū)與其“重要伙伴”澳大利亞、印度以及域外的英法德等國舉行雙邊聯(lián)合軍演,2022年內(nèi)多達20余次。
第一,與四方機制(QUAD)伙伴國澳大利亞、印度的聯(lián)合軍演日趨常態(tài)化。2022年1月《日澳互惠準入?yún)f(xié)議》簽訂后,日澳兩國間的聯(lián)合軍演更加頻繁。除了美日澳三邊聯(lián)合軍演以及多邊軍演以外,主要的雙邊聯(lián)合軍演有:3月底,航空自衛(wèi)隊RC-2電子偵察機與澳空軍P-8A預警機在太平洋空域開展聯(lián)合訓練;8月,兩國特種作戰(zhàn)部隊在澳大利亞舉行2022年度實戰(zhàn)演習。2022年日本與印度積極開展雙邊聯(lián)合軍演,海上自衛(wèi)隊與印度海軍先后在孟加拉灣、沖繩以東海域等地舉行了五次聯(lián)合軍演,其中“出云”號準航母參加了9月11日~17日的“JIMEX 2022”海上聯(lián)合演習。陸上自衛(wèi)隊則于2月27日~3月10日派第30普通科聯(lián)隊赴印度進行2021年度日印實戰(zhàn)訓練。
第二,與英法德三國舉行雙邊聯(lián)合軍演。在英法德紛紛出臺“印太戰(zhàn)略”、加強在亞太地區(qū)軍事存在的背景下,日本不斷與三國深化防務合作,積極開展雙邊聯(lián)合軍演。2022年6月,海上自衛(wèi)隊“遠洋練習航海”部隊在英吉利海峽與英國皇家海軍進行了兩次戰(zhàn)術航行;11月下旬,陸上、航空自衛(wèi)隊與英國陸軍在日本舉行2022年度實戰(zhàn)演習,開展島嶼防衛(wèi)訓練。海上自衛(wèi)隊與法國海軍在中國東海、阿拉伯海、夏威夷等地舉行了五次聯(lián)合軍演。9月28日,日本航空自衛(wèi)隊三架F-2戰(zhàn)斗機與到訪的德國空軍三架戰(zhàn)斗機進行編隊航行共同訓練,這是兩國二戰(zhàn)后首次舉行聯(lián)合軍演,引發(fā)廣泛關注。
日本還更加主動地參加美國主導的多邊聯(lián)合軍演。2022年以來,自衛(wèi)隊參加的各類多邊聯(lián)合軍演達20余次,主要有以下幾類。
第一,美日澳三邊聯(lián)合軍演。近年來三國頻繁舉行各類聯(lián)合軍演,謀求通過實戰(zhàn)化訓練提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力。僅2022年自衛(wèi)隊就參加了八次之多。2月2日~18日,航空自衛(wèi)隊十余架軍機參加了在關島舉行的“對抗北方-2022”三國聯(lián)合演習。5月9日~27日,陸上自衛(wèi)隊第13普通科聯(lián)隊及中央快速反應部隊參加了在澳大利亞舉行的2022年度三國陸軍實戰(zhàn)訓練。海上自衛(wèi)隊先后四次派遣護衛(wèi)艦參加三邊聯(lián)合軍演。其中,3月和7月分別在中國南海和東海海域展開各種戰(zhàn)術訓練;6月下旬派遣“出云”號準航母參加在太平洋舉行的“貴族伙伴-2022”聯(lián)合軍演;11月19日~20日三國聯(lián)合戰(zhàn)術訓練時首次實施“武器等防護”。這些聯(lián)合軍演表明,三國正在加強針對中國的安全合作。
第二,針對朝鮮導彈試驗的多邊聯(lián)合軍演。針對朝鮮多次進行彈道導彈試驗,8月8日~14日,美日韓澳加五國在夏威夷舉行“太平洋龍2022”導彈警戒演習,演練了彈道導彈的預警、搜索與追蹤的信息共享等科目。8月21日~29日,海上自衛(wèi)隊派出“出云”號準航母等與水陸機動團一起參加了五國在瓜島及周邊??沼蚺e行的“太平洋先鋒2022”聯(lián)合軍演,其間還進行了反導演習。在朝鮮連續(xù)發(fā)射彈道導彈后,美日韓三國于9月30日和10月6日在日本海舉行聯(lián)合演習,海上自衛(wèi)隊派出“宙斯盾”驅(qū)逐艦參演。
第三,美國主導的其他多邊聯(lián)合軍演。2022年自衛(wèi)隊參加了美國主導的兩個大規(guī)模多邊聯(lián)合軍演:7月3日~25日,陸上自衛(wèi)隊的反艦導彈聯(lián)隊與海上自衛(wèi)隊的一架P-1海上巡邏機共同參加了在夏威夷舉行的2022年度“環(huán)太平洋”軍演,陸自12式地對艦導彈與美陸軍海瑪斯導彈共同進行了反艦實彈射擊。11月8日~15日,海上自衛(wèi)隊派出“高波”號驅(qū)逐艦等多艘艦船以及P-1海上巡邏機等參加在日本南部海域舉行的美日印澳“馬拉巴爾2022”聯(lián)合軍演,進行了反潛、防空、補給等多種戰(zhàn)術演練。
總之,2022年日本令人瞠目的130多次各類軍演,是近年來其下大本錢、花大力氣搞軍力建設,妄圖實現(xiàn)軍事大國夢的一個重要抓手。年底,岸田政府將出臺新版《國家安全保障戰(zhàn)略》等三大國防政策文件,將防衛(wèi)費用翻倍,日本將繼續(xù)朝著軍事大國目標邁進??梢灶A見,未來幾年日本將高頻率、大力度地持續(xù)開展、參加各類軍事演練,而且對中國的針對性也會越來越強。