【兩會】王誠：加快制訂水泥行業(yè)統(tǒng)一的碳基礎(chǔ)核定標(biāo)準(zhǔn)

全國人大代表、海螺集團董事長王誠，將在今年的全國兩會上提交關(guān)于水泥行業(yè)減碳降碳工作、差別實施水泥工業(yè)電價、加快推廣新能源運輸車輛發(fā)展、推進節(jié)能門窗發(fā)展助力碳達峰碳中和目標(biāo)等建議。

“碳減排是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路?！? 月 2 日，王誠在接受上海證券報記者專訪時透露了自己的前瞻性思考。他說：“當(dāng)前乃至今后一段時間內(nèi)，碳權(quán)交易、能耗環(huán)保管控都會對水泥市場和水泥行業(yè)的發(fā)展帶來直接影響。要加快制訂水泥行業(yè)統(tǒng)一的碳基礎(chǔ)核定標(biāo)準(zhǔn)，更加合理科學(xué)地分配碳權(quán)?！?/p>

借助新技術(shù)手段 賦能水泥數(shù)字化轉(zhuǎn)型

水泥行業(yè)是國家碳排放管控的重點行業(yè)。當(dāng)前，水泥行業(yè)能耗指標(biāo)、污染物排放控制雖得到大幅改善，但離“雙碳”目標(biāo)仍有不小差距，需利用創(chuàng)新手段加力攻關(guān)。對此，王誠表示，水泥行業(yè)要加大科技創(chuàng)新，聚焦數(shù)字應(yīng)用。以“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”為方向，借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G 等新技術(shù)手段，賦能數(shù)字轉(zhuǎn)型，豐富應(yīng)用場景，引領(lǐng)生產(chǎn)、管理模式變革，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)貫通，促進各環(huán)節(jié)精細化管理，提升資源綜合利用效率。

海螺集團是全球最大的水泥建材企業(yè)集團之一，控股經(jīng)營海螺水泥和海螺型材等上市公司。王誠介紹，“對標(biāo)‘雙碳’目標(biāo)，海螺集團啟動了‘殲 30’創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，成立‘三碳’研究院，聚焦替代燃料、替代原料、新型燃燒技術(shù)、清潔能源、能效提升改造、全流程智能工廠和碳捕集等技術(shù)領(lǐng)域，在源頭控制、末端治理上尋求突破，積極占領(lǐng)技術(shù)制高點?！?/p>

對于水泥行業(yè)減碳降碳，王誠建議，要借鑒電力、鋼鐵行業(yè)碳核定標(biāo)準(zhǔn)模式，加快制訂水泥行業(yè)統(tǒng)一的碳基礎(chǔ)核定標(biāo)準(zhǔn)，更加合理科學(xué)地分配碳權(quán)。“水泥行業(yè)要持續(xù)實施節(jié)能降碳和技術(shù)研發(fā)，大幅提高清潔能源消耗占比，需要大量資金投入，有關(guān)部門要在綠能項目立項、替代能源供應(yīng)鏈等相關(guān)政策中，給予優(yōu)惠支持和資金補助?！蓖跽\說。

針對加快延鏈補鏈強鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，王誠表示，利用水泥行業(yè)礦山空間大、建筑物分布廣的優(yōu)勢，加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈；積極布局光伏、風(fēng)力等新能源體系，減少化石能源消耗；把水泥主業(yè)的投資向下游進行轉(zhuǎn)移，全力推進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸拓展，加快骨料、商砼等終端市場的布點，健全產(chǎn)業(yè)鏈條。

此外，王誠建議，水泥行業(yè)要通過并購、參股等多種形式推動聯(lián)合重組，提高水泥行業(yè)集中度。目前中國規(guī)模以上水泥企業(yè)有 3000 多家，前十大企業(yè)的產(chǎn)能集中度不足 60%，可提升的空間很大。水泥行業(yè)還要進一步地“走出去”，積極參與到國際市場競爭中去，把先進的技術(shù)、裝備、管理和服務(wù)輸送到海外，提升企業(yè)自身競爭力。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 堅決遏制新增產(chǎn)能

對于如何優(yōu)化水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，王誠認為，一要堅決遏制新增，在源頭上做好控制。行業(yè)和地方政府主管部門要共同出臺措施，堅決遏制盲目上馬的沖動，要嚴(yán)格以國家產(chǎn)能置換政策為指引，防止長期停產(chǎn)的“僵尸”產(chǎn)能死灰復(fù)燃。二要堅決淘汰落后產(chǎn)能。通過質(zhì)量、能耗、環(huán)保等技術(shù)性約束手段，推動落后產(chǎn)能在“十四五”期間逐步出清，提升優(yōu)質(zhì)供給。三要實施差異管控，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整。不能“一刀切”地將水泥定義為“兩高”行業(yè)，應(yīng)結(jié)合節(jié)能環(huán)保管控水平，差異化地來評定，能耗低、污染排放控制好的地區(qū)或企業(yè)鼓勵多開少停，能耗高、污染排放控制差的地區(qū)或企業(yè)應(yīng)多停少開，通過行業(yè)間的統(tǒng)籌調(diào)劑，引導(dǎo)加大節(jié)能減排投入，促進轉(zhuǎn)型升級，切實體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

電價大幅上調(diào)給水泥行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大影響。通常而言，煤炭和電力成本占到水泥生產(chǎn)總成本的80% 以上。為保障行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，王誠建議，結(jié)合能耗、環(huán)保等技術(shù)性指標(biāo)，以《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》為標(biāo)準(zhǔn)，差異化實施電價上浮政策，積極指導(dǎo)推進錯峰生產(chǎn)和限電限產(chǎn)，給予配套協(xié)同處置企業(yè)一定電價補貼。此外，各地電價上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)盡可能趨同，避免不公平競爭。

王誠說，依托水泥窯生產(chǎn)線，海螺積極推進水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、固廢、危廢等項目，2021 年，共處置固廢、危廢約 200 萬噸，生活垃圾約 50 萬噸，節(jié)約原材料超 20 萬噸，減少標(biāo)準(zhǔn)煤耗超 15 萬噸，成為城市“凈化器”、政府“好幫手”。