吳裕根 門(mén)相勇 婁 鈺 王陸新

自然資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心

0 引言

天然氣在全球能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中具有重要的戰(zhàn)略地位和作用，已經(jīng)成為我國(guó)重要的低碳能源。據(jù)多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，近中期我國(guó)天然氣消費(fèi)量仍將保持較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)，2025 年達(dá) 4 300×108～ 4 500×108m3，2030 年 介 于 5 500×108～ 6 000×108m3，2040 年前后進(jìn)入 6 500×108～ 7 000×108m3的平臺(tái)期。而我國(guó)天然氣（含煤層氣、煤制氣）產(chǎn)量2025年預(yù)計(jì)達(dá) 2 300×108m3，2030 年預(yù)計(jì)介于 2 800×108～3 000×108m3，2040 年 以 后 較 長(zhǎng) 時(shí) 間 穩(wěn) 定 在3 000×108m3。在天然氣生產(chǎn)量增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于需求量的情況下，我國(guó)天然氣對(duì)外依存度將長(zhǎng)期超過(guò)50%，能源保障面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[1-3]。因此，總結(jié)國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、做好主要產(chǎn)氣區(qū)域下一步發(fā)展的規(guī)劃，對(duì)提升我國(guó)天然氣自給能力、保障天然氣供給安全具有重要的意義。

1 天然氣在能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中的重要地位

在全球范圍內(nèi)，雖然各國(guó)資源稟賦與技術(shù)優(yōu)勢(shì)各不相同，能源轉(zhuǎn)型路徑也有差異，但總體上均秉持“減煤、穩(wěn)油、增氣、大力發(fā)展可再生能源”的轉(zhuǎn)型思路，高度重視天然氣在能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中的作用[4]。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2007—2020年天然氣在美國(guó)一次能源消費(fèi)總量中的占比提升了11%達(dá)34%，稍低于石油的35%，成為美國(guó)第二大消費(fèi)能源，并且仍處于上升趨勢(shì)。近期的歐洲能源危機(jī)也表明，在現(xiàn)階段可再生能源還無(wú)法填補(bǔ)傳統(tǒng)化石能源的缺口，天然氣仍然是最現(xiàn)實(shí)的選擇。2021年，天然氣在世界一次能源消費(fèi)總量中占比達(dá)24.4%（圖1），是唯一保持增長(zhǎng)的化石能源。根據(jù)《BP能源展望》，全球天然氣消費(fèi)量年均增速達(dá)2%，預(yù)計(jì)到2040年有望成為全球第一大能源。

圖1 不同類型能源消費(fèi)量占世界一次能源消費(fèi)總量比例圖

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)形成了“一大一中多小”的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。2021年我國(guó)全年能源消費(fèi)總量達(dá)52.4×108t標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭在一次能源消費(fèi)總量中的占比達(dá)56.0%，石油為18.5%，天然氣為8.9%，水電、核電、風(fēng)電等新能源合計(jì)16.6%。雖然天然氣等清潔能源占比較小，但隨著“雙碳”目標(biāo)的逐步實(shí)施，其消費(fèi)量將會(huì)快速增長(zhǎng)。在可再生能源尚未獲得突破性發(fā)展的階段，天然氣將成為我國(guó)在實(shí)現(xiàn)碳排放盡早達(dá)峰的同時(shí)又保障能源供給安全的關(guān)鍵和必然選擇。

2 四川盆地天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

四川盆地在我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中具有重要地位，是我國(guó)主要的天然氣生產(chǎn)基地之一，目前該區(qū)域天然氣累計(jì)生產(chǎn)量超 7 000×108m3，占全國(guó)天然氣累計(jì)生產(chǎn)量的26.7%，位居各產(chǎn)氣盆地首位。同時(shí)，該區(qū)域也是我國(guó)天然氣資源潛力最大和技術(shù)積累最深厚的區(qū)域之一，特別是在頁(yè)巖氣等非常規(guī)資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，形成了明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。充分利用好四川盆地的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展具有重要的意義。

“十三五”以來(lái)，相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列政策促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年7月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于加快天然氣利用的意見(jiàn)》，明確提出逐步將天然氣培育成我國(guó)現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源，2030年天然氣在我國(guó)一次能源消費(fèi)總量中的占比達(dá)10%。2018年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系，抓好天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)等。這些政策為近幾年四川盆地天然氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，區(qū)域內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展也獲得了巨大的成效。

2.1 儲(chǔ)量產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，引領(lǐng)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“十三五”期間，四川盆地天然氣儲(chǔ)量大幅增長(zhǎng)。隨著深層超深層天然氣、頁(yè)巖氣和致密砂巖氣的勘探持續(xù)獲得突破，四川盆地天然氣資源基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。截至2020年底，四川盆地累計(jì)新增天然氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量6.2×1012m3。其中，常規(guī)天然氣新增儲(chǔ)量 4.2×1012m3，頁(yè)巖氣 2×1012m3，煤層氣近160×108m3。2016—2020年，四川盆地天然氣新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量近2.2×1012m3，對(duì)全國(guó)天然氣儲(chǔ)量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)39%，位居全國(guó)第一（表1）。其中，常規(guī)天然氣新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量超過(guò)0.7×1012m3，頁(yè)巖氣近 1.5×1012m3，煤層氣近 160×108m3。

表1 “十三五”期間全國(guó)主要盆地天然氣儲(chǔ)產(chǎn)量增速表

同時(shí)，四川盆地天然氣產(chǎn)量也獲得快速增長(zhǎng)。2020 年，四川盆地天然氣產(chǎn)量達(dá) 545×108m3，較2015年增長(zhǎng)了86.4%，年均增長(zhǎng)13.3%，對(duì)“十三五”全國(guó)天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)51.7%。其中，常規(guī)天然氣產(chǎn)量達(dá)343.2×108m3，較2015年底增長(zhǎng)38.6%，年均增長(zhǎng)6.7%；頁(yè)巖氣產(chǎn)量達(dá)200.6×108m3，較2015年底增長(zhǎng)3.5倍，年均增長(zhǎng)35.0%，成為全國(guó)天然氣快速上產(chǎn)的重要?jiǎng)恿?；煤層氣開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的突破[5-6]，年產(chǎn)量接近 1.3×108m3。

2021年，四川盆地天然氣儲(chǔ)、產(chǎn)量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。天然氣新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量增長(zhǎng)近1×1012m3，其中70%為頁(yè)巖氣。2021年四川盆地天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)近12%，突破600×108m3，其中，常規(guī)天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)約10%，頁(yè)巖氣增長(zhǎng)約14%，分別貢獻(xiàn)增量的一半。

2.2 常規(guī)、非常規(guī)并重，多個(gè)氣區(qū)增儲(chǔ)上產(chǎn)成效顯著

“十三五”以來(lái)，四川盆地常規(guī)和非常規(guī)天然氣勘探取得一系列進(jìn)展和突破。深層海相碳酸鹽巖氣藏快速增儲(chǔ)上產(chǎn)。川中古隆起深層天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)取得顯著成效。其中，安岳氣田龍王廟組氣藏、燈影組氣藏建成“萬(wàn)億儲(chǔ)量、百億產(chǎn)量”產(chǎn)氣區(qū)，累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量 1.2×1012m3，產(chǎn)量達(dá) 150×108m3；川中古隆起北斜坡新區(qū)新層系勘探取得重大突破，多口評(píng)價(jià)井獲高產(chǎn)氣流，有望形成新的萬(wàn)億立方米級(jí)儲(chǔ)量大氣區(qū)[7-8]。川西超深層勘探取得突破，“十三五”期間三疊系雷口坡組探明超1 000×108m3的川西氣田[9]，預(yù)計(jì) 2023 年產(chǎn)能達(dá) 20×108m3[10-11]。元壩、羅家寨等氣田加大產(chǎn)能建設(shè)，產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，2016—2020年產(chǎn)量分別年均增長(zhǎng)16.0%和57.4%；普光氣田產(chǎn)量穩(wěn)中有增，年均增長(zhǎng)2.4%。

致密砂巖氣增儲(chǔ)上產(chǎn)獲得新突破，有望形成可規(guī)模建產(chǎn)的萬(wàn)億立方米級(jí)儲(chǔ)量大氣區(qū)。“十三五”以來(lái)，沙溪廟組勘探開(kāi)發(fā)取得重大突破，具備規(guī)模效益開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。金秋氣田多口評(píng)價(jià)井獲高產(chǎn)工業(yè)氣流，累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量近 1 000×108m3[12]；中江氣田累計(jì)探明超 1 000×108m3；天府氣區(qū)落實(shí)千億立方米級(jí)規(guī)模儲(chǔ)量區(qū)[13]。截至2020年底，沙溪廟組和須家河組致密砂巖氣累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量1.36×1012m3[14]。2018年以來(lái)，須家河組效益開(kāi)發(fā)取得良好效果，有望推動(dòng)前期難動(dòng)用致密砂巖氣規(guī)模有效建產(chǎn)。隨著對(duì)須家河組致密砂巖氣優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)層重新評(píng)價(jià)、氮?dú)忏@井和壓裂開(kāi)發(fā)技術(shù)攻關(guān)，新場(chǎng)、通南巴、安岳等多地區(qū)打出一批高產(chǎn)井[15]，難動(dòng)用儲(chǔ)量開(kāi)發(fā)攻關(guān)取得突破[16]，初步形成致密砂巖氣藏精細(xì)描述及綜合評(píng)價(jià)技術(shù)體系，通過(guò)理論技術(shù)攻關(guān)有望實(shí)現(xiàn)須家河組規(guī)模有效建產(chǎn)。

2.3 由中深層向深層突破，頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)獲重大進(jìn)展

“十三五”以來(lái)，四川盆地中深層（3500 m以淺）頁(yè)巖氣實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益開(kāi)發(fā)，形成超1×1012m3探明儲(chǔ)量規(guī)模的大氣區(qū)。四川盆地東部建成北美之外最大的頁(yè)巖氣田——涪陵氣田，累計(jì)新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量 超 4 000×108m3，2020 年 產(chǎn) 量 近 78×108m3， 較2015年增長(zhǎng)近1.5倍；四川盆地南部建成長(zhǎng)寧、威遠(yuǎn)、昭通等頁(yè)巖氣大氣田，累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量近1.1×1012m3，2020 年產(chǎn)量達(dá)到 100×108m3，較 2015年增長(zhǎng)近10倍。

頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了從中深層向深層（3 500 m以深）、超壓向常壓的重大突破。深層頁(yè)巖氣已成為增儲(chǔ)上產(chǎn)的重要領(lǐng)域，有望近期形成新的萬(wàn)億立方米級(jí)儲(chǔ)量大氣區(qū)?！笆濉币詠?lái)，以威榮、瀘州為代表的深層頁(yè)巖氣田新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量近6 400×108m3，年產(chǎn)量已超過(guò)30×108m3，成為“十四五”及未來(lái)重要的增儲(chǔ)上產(chǎn)區(qū)域。常壓頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)重大突破，南川常壓頁(yè)巖氣已累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量近1 500×108m3，建成產(chǎn)能超過(guò) 15×108m3[17]。

2.4 理論技術(shù)持續(xù)積累，建成特色理論體系和工程技術(shù)系列

經(jīng)過(guò)多年探索與積累，四川盆地的天然氣生產(chǎn)企業(yè)在天然氣產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)積累了深厚的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了特色理論體系和工程技術(shù)系列，有力支撐了四川盆地天然氣快速增儲(chǔ)上產(chǎn)。一是形成了大型碳酸鹽巖氣藏高效開(kāi)發(fā)技術(shù)系列，有效支撐了安岳氣田百億立方米產(chǎn)能建設(shè)。建立特大型低幅構(gòu)造縫洞型有水氣藏整體治水技術(shù)，保障了龍王廟組氣藏連續(xù)6年穩(wěn)產(chǎn)90×108m3；創(chuàng)新古老風(fēng)化殼氣藏儲(chǔ)層精細(xì)描述技術(shù)、大斜度水平井特色鉆井技術(shù)、差異化分段酸壓技術(shù)，支撐了安岳氣田燈四氣藏60×108m3產(chǎn)能規(guī)模并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)產(chǎn)。二是形成了中深層海相頁(yè)巖氣勘探地質(zhì)理論和規(guī)模效益開(kāi)發(fā)技術(shù)，有效支撐了涪陵、長(zhǎng)寧、威遠(yuǎn)等頁(yè)巖氣田開(kāi)發(fā)?！笆濉逼陂g，深化了海相頁(yè)巖氣“甜點(diǎn)區(qū)”和“甜點(diǎn)段”地質(zhì)理論[18-20]，有力地支撐了頁(yè)巖氣勘探突破。建立了地質(zhì)綜合評(píng)價(jià)、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)優(yōu)化、水平井優(yōu)快鉆井、水平井體積壓裂、工廠化作業(yè)和高效清潔開(kāi)發(fā)六大主體技術(shù)，水平井多段壓裂等關(guān)鍵工程技術(shù)指標(biāo)大幅提升[21]。創(chuàng)新發(fā)展了焦石壩頁(yè)巖氣立體開(kāi)發(fā)提高采收率技術(shù)，將區(qū)塊整體采收率由12.3%提升至23.6%[9,22]，新區(qū)立體井網(wǎng)部署和老區(qū)立體加密調(diào)整技術(shù)具有良好的應(yīng)用前景。三是探索創(chuàng)新深層、常壓頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)特色技術(shù)體系。針對(duì)深層頁(yè)巖氣地質(zhì)特征，初步形成了適合深層頁(yè)巖氣的甜點(diǎn)預(yù)測(cè)、優(yōu)快鉆井、體積壓裂和有效采氣等特色技術(shù)體系，取得了深層頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)效益突破[23]。針對(duì)常壓頁(yè)巖氣低產(chǎn)的問(wèn)題，持續(xù)攻關(guān)并初步探索形成常壓頁(yè)巖氣井網(wǎng)優(yōu)化部署方案、排采工藝體系、低成本鉆井技術(shù)、高效壓裂技術(shù)體系[17]，在優(yōu)選目標(biāo)、提高單井產(chǎn)量和降低成本等方面取得顯著成果[23]。四是創(chuàng)新地質(zhì)工程一體化技術(shù)，支撐了頁(yè)巖氣、致密砂巖氣高效開(kāi)發(fā)。應(yīng)用地質(zhì)工程一體化思路和方法，通過(guò)精細(xì)地質(zhì)研究打造“透明”非常規(guī)氣藏，指導(dǎo)井位優(yōu)化部署設(shè)計(jì)、鉆井壓裂工程實(shí)施，形成非常規(guī)天然氣高產(chǎn)井部署模式、優(yōu)快鉆井技術(shù)體系和高效壓裂改造工藝體系[13,24]。

2.5 管網(wǎng)布局完善，形成成熟基礎(chǔ)設(shè)施體系

四川盆地天然氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)較成熟，初步建成了“三橫、三縱、三環(huán)”管網(wǎng)系統(tǒng)，管道長(zhǎng)度4.2×104km，年輸配能力 400×108m3，上游連接2 600座采氣站、16座凈化廠，下游連接大中型工業(yè)及公用事業(yè)用戶超過(guò)1萬(wàn)家、居民超過(guò)2 500萬(wàn)戶，形成了成熟的天然氣生產(chǎn)、輸配、消費(fèi)體系[25]。天然氣管網(wǎng)通過(guò)忠武線、中貴線和川氣東送管線與全國(guó)管網(wǎng)互連互通，形成了川渝地區(qū)與全國(guó)天然氣市場(chǎng)互通的格局。

區(qū)域內(nèi)儲(chǔ)氣能力快速增長(zhǎng)。已建成西南地區(qū)首座地下儲(chǔ)氣庫(kù)——相國(guó)寺儲(chǔ)氣庫(kù)，日調(diào)峰能力1 917×104m3；在建銅鑼?shí){、黃草峽、牟家坪—老翁場(chǎng)等地下儲(chǔ)氣庫(kù)；規(guī)劃布局沙坪場(chǎng)、萬(wàn)順場(chǎng)等地下儲(chǔ)氣庫(kù)。四川盆地正加快形成以儲(chǔ)氣庫(kù)為主、氣田調(diào)峰、LNG儲(chǔ)備為輔的綜合性調(diào)峰系統(tǒng)，預(yù)計(jì)2025年儲(chǔ)氣調(diào)峰能力達(dá) 70×108m3，2030年超過(guò)100×108m3。

2.6 天然氣利用體系完備，天然氣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

依托四川盆地天然氣資源優(yōu)勢(shì)，川渝地區(qū)形成了我國(guó)最成熟的區(qū)域性天然氣消費(fèi)市場(chǎng)，廣泛地應(yīng)用于城市燃?xì)狻⒐I(yè)原料、工業(yè)燃料、交通運(yùn)輸及發(fā)電等。2021年川渝地區(qū)消費(fèi)天然氣約392×108m3，約占全國(guó)天然氣消費(fèi)總量的11%。截至2021年底，四川和重慶城鎮(zhèn)居民燃?xì)馄占奥示^(guò)95%。

川渝地區(qū)形成了全國(guó)最大規(guī)模的天然氣化工產(chǎn)業(yè)基地，并不斷推進(jìn)天然氣深加工發(fā)展。自20世紀(jì)60年代起，在國(guó)家政策大力支持下，天然氣化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)始在川渝地區(qū)快速發(fā)展。隨著天然氣資源優(yōu)勢(shì)逐步擴(kuò)大，天然氣化工規(guī)模以上企業(yè)超過(guò)1 000家，形成了四川瀘州、達(dá)州、遂寧等重要天然氣化工產(chǎn)業(yè)基地和重慶長(zhǎng)壽、涪陵、萬(wàn)州三大化工園區(qū)，化肥等傳統(tǒng)化工產(chǎn)品的產(chǎn)能居全國(guó)前列。近年來(lái)，川渝地區(qū)加大力度支持延伸天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展天然氣精細(xì)化工，傳統(tǒng)化工比重顯著下降。精細(xì)化工產(chǎn)值已占四川省化工總產(chǎn)值的47%，成為四川油氣化工產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)[26]。據(jù)《重慶市化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃（2021—2025年）》顯示，重慶已初步構(gòu)建起高端聚烯烴等合成材料產(chǎn)業(yè)鏈，建成了全球最大己二酸生產(chǎn)基地，合成材料制造占比由2.9%提高至7.7%。

3 四川盆地天然氣產(chǎn)業(yè)面臨的主要問(wèn)題

當(dāng)前，四川盆地天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題仍然是資源賦存條件復(fù)雜、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)適應(yīng)性不強(qiáng)及配套政策措施不完善等因素。

3.1 多期地質(zhì)構(gòu)造使資源賦存條件復(fù)雜

四川盆地是一個(gè)典型的多期構(gòu)造疊合盆地，經(jīng)歷了兩大構(gòu)造沉積旋回，盆地構(gòu)造改造強(qiáng)，褶皺構(gòu)造在盆地內(nèi)全面發(fā)育。多期地質(zhì)構(gòu)造對(duì)油氣藏影響較大，存在資料品質(zhì)差、成藏條件復(fù)雜等地質(zhì)條件問(wèn)題，同時(shí)在作業(yè)過(guò)程中也存在目標(biāo)落實(shí)難度大、難以展開(kāi)形成規(guī)模勘探等問(wèn)題。四川盆地油氣藏分布深度跨度大，淺層、中層、深層、超深層均有發(fā)現(xiàn)，圈閉發(fā)育不均衡，巖性、地層等非構(gòu)造圈閉被構(gòu)造復(fù)雜化，再加上地表為典型的山地地形，起伏劇烈，勘探開(kāi)發(fā)難度大。

3.2 工程技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備仍需攻關(guān)

未來(lái)四川盆地天然氣主要資源陣地將向深層、常壓、新區(qū)新層系等領(lǐng)域拓展，面臨著地質(zhì)條件更加復(fù)雜、壓裂難度大、單井產(chǎn)量低、流體相態(tài)復(fù)雜等諸多困難，效益開(kāi)發(fā)的主體工藝還有待進(jìn)一步攻關(guān)。深層頁(yè)巖氣田因儲(chǔ)層埋深大、地應(yīng)力復(fù)雜等特點(diǎn)，工程實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生套管變形、井間壓竄等復(fù)雜情況，高溫條件下常規(guī)旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向工具適應(yīng)性不強(qiáng)，深層“一趟鉆”技術(shù)尚未形成；淺層頁(yè)巖氣地層壓力低、產(chǎn)量低，尚未形成成熟高效、經(jīng)濟(jì)低成本的排采配套工藝，需要進(jìn)一步試驗(yàn)攻關(guān)；致密砂巖氣藏資源品位低，單井產(chǎn)量遞減快，經(jīng)濟(jì)效益波動(dòng)大，在提高單井產(chǎn)量技術(shù)、EUR技術(shù)儲(chǔ)備等方面還需要進(jìn)一步攻關(guān)。

3.3 支持配套政策措施有待完善

由于天然氣產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，涉及天然氣產(chǎn)業(yè)企業(yè)較多，缺乏著眼于整個(gè)盆地的國(guó)家級(jí)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位和重大項(xiàng)目支持；由于山高溝深平地少，城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)與有利區(qū)重疊，加之不同地方對(duì)產(chǎn)能建設(shè)用林、用地有關(guān)規(guī)定理解不一等原因，影響部分勘探項(xiàng)目和產(chǎn)建項(xiàng)目用地用林審批周期長(zhǎng)，批復(fù)難度大；接替資源規(guī)模效益建產(chǎn)面臨巨大挑戰(zhàn)，深層天然氣（頁(yè)巖氣）、致密砂巖氣是四川盆地重要的接替資源，受資源條件更加復(fù)雜和工程技術(shù)難度大等因素影響，尚不能完全實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益開(kāi)發(fā)，缺乏針對(duì)性強(qiáng)的補(bǔ)貼政策。

4 四川盆地天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)展望與建議

四川盆地天然氣資源非常豐富，居全國(guó)之首。據(jù)最近一次全國(guó)油氣資源動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，四川盆地常規(guī)天然氣（含致密砂巖氣）地質(zhì)資源量達(dá)20.7×1012m3，約占全國(guó)總量的22.4%；頁(yè)巖氣地質(zhì)資源量71.8×1012m3，約占全國(guó)總量的 51.7%。截至 2020年底，四川盆地常規(guī)天然氣累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量近4.2×1012m3，探明程度20%；頁(yè)巖氣累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量2×1012m3，探明程度3%?？傮w來(lái)看，四川盆地天然氣勘探開(kāi)發(fā)仍處于早中期。

4.1 四川天然氣迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇，產(chǎn)量有望持續(xù)快速增長(zhǎng)

四川盆地天然氣勘探開(kāi)發(fā)迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇?！笆奈濉睍r(shí)期，川渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈配套政策逐步落地，西部大開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等多重政策疊加，川渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有望保持快速增長(zhǎng)，對(duì)清潔低碳能源的需求量將快速增長(zhǎng)，促進(jìn)天然氣上游投資增長(zhǎng)。國(guó)家能源局、地方政府分別提出了千億立方米天然氣產(chǎn)能建設(shè)和打造中國(guó)“氣大慶”目標(biāo)，四川、重慶兩地政府簽訂了《共同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈能源一體化高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》，加大投資統(tǒng)籌推進(jìn)川渝地區(qū)天然氣大開(kāi)發(fā)。四川盆地天然氣勘探開(kāi)發(fā)迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，有望保持快速增儲(chǔ)上產(chǎn)。

4.2 規(guī)劃層面建議立足6個(gè)萬(wàn)億立方米級(jí)氣區(qū)建設(shè)，深化地質(zhì)認(rèn)識(shí)尋找“甜點(diǎn)”

四川盆地天然氣具備持續(xù)增儲(chǔ)上產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，存在6個(gè)萬(wàn)億立方米級(jí)大氣區(qū)。一是加強(qiáng)未開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量區(qū)產(chǎn)能建設(shè)，推動(dòng)燈四氣藏、棲霞組—茅口組氣藏上產(chǎn)，保持安岳氣田萬(wàn)億立方米級(jí)儲(chǔ)量區(qū)平穩(wěn)增產(chǎn)；二是加快川中古隆起斜坡區(qū)勘探開(kāi)發(fā)突破，推動(dòng)建成新的深層碳酸鹽巖萬(wàn)億立方米級(jí)儲(chǔ)量大氣區(qū)；三是推動(dòng)川西二、三疊系勘探開(kāi)發(fā)和普光、元壩、羅家寨等老氣田建產(chǎn)，保障萬(wàn)億立方米級(jí)儲(chǔ)量老氣區(qū)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；四是以五峰組—龍馬溪組為重點(diǎn)，推動(dòng)老氣區(qū)立體加密調(diào)整，中深層頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)保持長(zhǎng)期穩(wěn)產(chǎn)在200×108m3；五是深化深層和常壓頁(yè)巖氣地質(zhì)理論和效益開(kāi)發(fā)技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)深層和常壓頁(yè)巖氣新的萬(wàn)億立方米級(jí)儲(chǔ)量區(qū)和百億立方米級(jí)產(chǎn)能建設(shè)；六是以川中、川西油氣有利富集區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)立體勘探開(kāi)發(fā)，推動(dòng)建成新的致密砂巖氣萬(wàn)億立方米級(jí)儲(chǔ)量大氣區(qū)。預(yù)計(jì)2 030年前四川盆地天然氣產(chǎn)量將保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2025年天然氣產(chǎn)量達(dá)到 750×108～ 800×108m3，2030年產(chǎn)量超過(guò)1 000×108m3。建議以上述 6 個(gè)萬(wàn)億立方米級(jí)儲(chǔ)量區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞碳酸鹽巖、致密砂巖氣、頁(yè)巖氣等勘探領(lǐng)域，強(qiáng)化復(fù)雜構(gòu)造處理解釋攻關(guān)、構(gòu)造建模及儲(chǔ)層研究，完善油氣甜點(diǎn)預(yù)測(cè)和地震地質(zhì)導(dǎo)向配套技術(shù)，力爭(zhēng)新發(fā)現(xiàn)一批大中型氣田。

4.3 技術(shù)層面建議加強(qiáng)攻關(guān)，解決“卡脖子”問(wèn)題

建議加大理論技術(shù)創(chuàng)新力度，持續(xù)加強(qiáng)深層、常壓、新區(qū)新層系等重點(diǎn)領(lǐng)域配套技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)包括旋轉(zhuǎn)地質(zhì)導(dǎo)向、深層高溫高壓、套管易變形問(wèn)題等。加快配套形成深層頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)、常壓頁(yè)巖氣低成本開(kāi)發(fā)技術(shù)、陸相和海陸過(guò)渡適應(yīng)性勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)等，為天然氣產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供理論技術(shù)支撐。

4.4 政策層面建議加大配套支持，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展

建議著眼提升保障國(guó)家能源安全能力，將四川盆地天然氣發(fā)展納入國(guó)家能源優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和重大建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)企地合作，盡快將四川盆地打造成為我國(guó)首個(gè)年產(chǎn)超過(guò)1 000×108m3的天然氣大氣區(qū)?？s短用地、用林等各類手續(xù)辦理周期，進(jìn)一步明確審批標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化審批流程，加快審批進(jìn)度，條件允許時(shí)提供一站式各類手續(xù)辦理服務(wù)。針對(duì)深層天然氣（頁(yè)巖氣）、致密砂巖氣等開(kāi)發(fā)難度較大的接替資源提供針對(duì)性強(qiáng)的財(cái)政補(bǔ)貼等激勵(lì)政策，為快速增儲(chǔ)上產(chǎn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

5 結(jié)論

“十三五”以來(lái)四川盆地天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，天然氣快速增儲(chǔ)上產(chǎn)，引領(lǐng)全國(guó)天然氣增長(zhǎng)。常規(guī)天然氣勘探開(kāi)發(fā)成效顯著，致密砂巖氣規(guī)模效益開(kāi)發(fā)取得突破，中深層頁(yè)巖氣實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益開(kāi)發(fā)，深層、常壓頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)取得重大進(jìn)展。在產(chǎn)量和儲(chǔ)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，也形成了特色理論體系和工程技術(shù)序列。展望未來(lái)，四川盆地具有天然氣資源豐富，氣藏類型多、分布廣，勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)和管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善等有利條件，在國(guó)家大力發(fā)展清潔能源的背景下具有良好的發(fā)展前景。做好區(qū)域天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、深化地質(zhì)認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、加大配套政策支持，天然氣產(chǎn)業(yè)有望再上新臺(tái)階。