陳寧 張雙雙

關(guān)鍵詞：馬斯洛需求層次；廣州智慧城市；智慧城市評價體系

1概述

隨著我國城鄉(xiāng)發(fā)展速度加快，擁有更優(yōu)質(zhì)的教育、工作資源的城市吸引了大規(guī)模人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口的增加，出現(xiàn)人口居住空間分布不夠、就業(yè)崗位不足、人口老齡化、人均收入分配不均、住房規(guī)模趨向縮小、結(jié)構(gòu)不均衡、交通擁擠、空氣污染等現(xiàn)象，同時出現(xiàn)城市管理一刀切、城市服務(wù)效率低、就業(yè)困難、交通擁擠、生活成本太高等問題[1]。如何解決城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類問題，促進(jìn)城市和諧、可持續(xù)發(fā)展，沿用舊思路已經(jīng)無法滿足需求，必須從新的解決思路和新的發(fā)展模式中尋找答案[2-3]。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)，相關(guān)部門通過智慧城市新模式不僅能推動老舊城市進(jìn)一步合理規(guī)劃與發(fā)展，還能解決老舊城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，通過先進(jìn)的技術(shù)，協(xié)調(diào)平衡資源的適應(yīng)情況，進(jìn)一步促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的和諧城市發(fā)展[4]。相關(guān)部門作為主力推動智慧城市的建設(shè)，不僅是我國新城建戰(zhàn)略發(fā)展的需要，也是經(jīng)濟(jì)、社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重要舉措[5]。智慧城市建設(shè)需要大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，可以通過先進(jìn)技術(shù)提升城市綜合服務(wù)水平，提升各業(yè)務(wù)部門的管理能力，促進(jìn)城市有節(jié)制地發(fā)展，智慧城市讓城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智慧城市不僅需要對城市進(jìn)行整體優(yōu)化，還要對每個系統(tǒng)、場景、應(yīng)用進(jìn)行提升，我國不斷用科技手段和智慧的方式促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，但是因為各個城市情況不同，我國還未形成統(tǒng)一的評價體系，導(dǎo)致我國智慧城市的建設(shè)還處于初步探索階段。本文參考文獻(xiàn)研究和我國智慧城市實際建設(shè)、運營情況，根據(jù)馬斯洛需求層次理論，構(gòu)建適合城市居住長效發(fā)展的智慧城市評價體系。

2智慧城市研究文獻(xiàn)綜述

智慧城市的研究在國外開展得相對較早，2007年，歐洲的智慧城市提出智慧城市生態(tài)環(huán)境、生活、交通、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、智能建筑領(lǐng)域的研究，希望借助信息技術(shù)手段，推動城市發(fā)展，建設(shè)智慧城市：2009年，IBM提出的“智慧地球”，借助物聯(lián)和互聯(lián)信息技術(shù)提出創(chuàng)建“智慧城市”的口號，認(rèn)為智慧城市評價體系分為能源、網(wǎng)絡(luò)、交通、經(jīng)濟(jì)、市民和管理。中國在2010年后出現(xiàn)很多學(xué)者和機(jī)構(gòu)研究智慧城市評價體系，如鄧賢峰于2010年提出智慧城市評價體系包括城市人文、城市智慧服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)互連和城市智慧產(chǎn)業(yè)。同時，2012年，周驥從城市的性能出發(fā)分析，從城市沖擊力、城市響應(yīng)速率、城市驅(qū)動力、城市抗壓力、城市整體狀態(tài)等維度解析了智慧城市。2013年，龔凱提出智慧城市定義，認(rèn)為至少應(yīng)該包含市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理等基本因素。綜上所述，學(xué)者從不同方面提出了評價體系，智慧城市的建設(shè)若沒有科學(xué)理論的指導(dǎo)，則不利于城市發(fā)展。2015年，發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中重點提及我國智慧城市建設(shè)的階段性目標(biāo)是，到2020年建成一批特色鮮明的智慧城市。2020年，疫情的出現(xiàn)更是突出智慧城市建設(shè)的必要性，疫情防控需要大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的應(yīng)用，如何讓城市更有韌性成為這一時期智慧城市需要解決的問題。

3馬斯洛需求層次理論

在美國心理書籍《人類動機(jī)的理論》中，作者馬斯洛．A.H．提出了需求層次理論，強(qiáng)調(diào)人的動機(jī)是由人的需求決定的。在每一個時期，一種需求占主導(dǎo)地位。為了更好地評估智能城市，本文使用了馬斯洛需求層次理論。1943年，馬斯洛指出，人類需求的五級模型需求分別為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。馬斯洛需求層次結(jié)構(gòu)是人類心理學(xué)理論，城市是人類身心生活的環(huán)境，所以馬斯洛需求層次理論符合人類生活的城市需求發(fā)展的規(guī)律。城市是人類生活的載體，智能城市的發(fā)展必須以人類所需的城市發(fā)展為基礎(chǔ)。

（1）生理需求是人類維持自身生存的最基本需求，包括食物、水源、穿衣、住房需求。如果沒有這些需求，人類就無法生存。在智慧城市建設(shè)中，主要體現(xiàn)在水、電、衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)、基本住房保障、清潔衛(wèi)生食品和基本通信服務(wù)等方面。

（2）安全需求是人類確保自身安全，避免財產(chǎn)損失、職業(yè)病和受到嚴(yán)格監(jiān)管的需要。在智慧城市建設(shè)中，主要體現(xiàn)在公安、消防、交通等方面，以保障居民安全生活，這是智慧城市建設(shè)的剛性要求。

（3）社會需求，即歸屬需要，也就是說，人們有一種歸屬感，希望成為群體的一員，并相互關(guān)心和照顧。在智慧城市建設(shè)中，主要體現(xiàn)在教育、休閑、社會保障、友誼服務(wù)等方面。

（4）尊重需求，每個人在社會上都有一定地位，并獲得社會的認(rèn)可。在智慧城市建設(shè)中，主要體現(xiàn)在舒適的政務(wù)辦公、健康的市場環(huán)境、更加和諧的工作、更加便捷的生活。

（5）自我實現(xiàn)的需求是指實現(xiàn)自己的理想和愿望，實現(xiàn)個人和社會價值。在智慧城市建設(shè)中，主要體現(xiàn)為綠色的生活和辦公環(huán)境、更體面的老年生活、更幸福的生活氛圍。

4確定智慧城市評價體系的問卷調(diào)查實例分析

智慧城市的發(fā)展不僅是國家和相關(guān)部門關(guān)注的重點，而且與人們的生活息息相關(guān)。選擇問卷調(diào)查方法可以系統(tǒng)地收集不同層次的人的需求，使數(shù)據(jù)更加真實。根據(jù)問卷設(shè)計的基本規(guī)則、廣州智慧城市的實際情況、相關(guān)專家的意見等，確定了最終問卷。問卷主要包括兩部分：第一部分是受訪者的基本信息：第二部分是評價體系的五個需求層次，調(diào)查文件如表1所列。

問卷調(diào)查方法以微信調(diào)查為主，實地調(diào)查在廣州市11個區(qū)進(jìn)行。調(diào)查對象包括11個主要試點智慧城市相關(guān)人員和智慧城市研究學(xué)，共發(fā)放了60份問卷，共回收了56份問卷，排除了有遺漏和答案明顯規(guī)律的無效問卷。共回收54份有效問卷，有效回收率為90%。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，分析結(jié)果如表2所列。

5智慧城市評價體系的可靠性和有效性分析

智慧城市評價指標(biāo)體系將問卷數(shù)據(jù)代人分析模型。結(jié)果如圖1所示。證明本文智慧城市評價體系通過了檢驗，其合理性證明如下。（1）可靠性試驗。目前，大多數(shù)學(xué)者使用可靠性系數(shù)進(jìn)行檢驗。通過問卷調(diào)查選取的智慧城市建設(shè)水平評估指標(biāo)的信度會受到隨機(jī)誤差的影響，隨機(jī)誤差越大，可靠性越低，每個項目的內(nèi)部一致性越高，即可靠性越高。在分析的過程中需要應(yīng)用大量的數(shù)學(xué)公式，所以借助計算機(jī)軟件SPSS對數(shù)據(jù)進(jìn)行可靠性測試分析，經(jīng)測試該量表的總系數(shù)為0.889，系數(shù)在0～1為可信范圍。每個變量的系數(shù)為0.811～0.876，因此可以進(jìn)行下一步有效性測試。（2）有效性測試。采用結(jié)構(gòu)效度測試，結(jié)構(gòu)效度也稱為建構(gòu)效度，指通過問卷調(diào)查的方法測量理論特征的相關(guān)程度，即問卷調(diào)查結(jié)果與理論構(gòu)建的一致性，可以用聚合效度和區(qū)分效度來測量。通過SPSS進(jìn)行結(jié)構(gòu)效度分析。運行結(jié)果表明，該量表的總值為0.912，大于0.9。同時，正交旋轉(zhuǎn)后，獲得的因子載荷值在0.573～0.876的范圍內(nèi)，均大于0.5，并通過了有效性試驗（P<0.0 001）。

6結(jié)論

構(gòu)建科學(xué)、合理、完整、中式的智慧城市評價體系已經(jīng)迫在眉睫。本文基于馬斯洛需求層次理論和不同學(xué)者對智能城市發(fā)展研究，提出了一個相對完整、合理的智能城市評價體系。根據(jù)文獻(xiàn)分析，編制了問卷調(diào)查。作為特大城市之一，廣州的智慧城市建設(shè)走在世界前列，大多數(shù)地區(qū)都滿足了人們生活的基本需求，如生理需求和安全需求。盡管仍有一些地區(qū)處于較低的水平，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣州智慧城市的建設(shè)水平將繼續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)每個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不同的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資本投資和政策指導(dǎo)。

7建議

該研究的建議如下：（1）未來廣州智慧城市的研究可以增加技術(shù)和創(chuàng)新在發(fā)展智能城市中的作用：（2）下一項研究可以增加人口密度和政策指導(dǎo)對建設(shè)智能城市的影響。