馬艷圓
(青海省畜牧總站 ,青海 西寧 810000)
為全面及時(shí)了解和掌握當(dāng)前青海省家禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況,按照廳畜牧業(yè)處的統(tǒng)一部署安排,省畜牧總站指派專(zhuān)人于2022年6月在全省開(kāi)展了家禽產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研工作。調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪、入戶調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)等形式,先后前往西寧市湟源縣、海東市平安縣等青海省家禽主產(chǎn)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖合作社等,以點(diǎn)帶面,對(duì)青海省家禽產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況、存在的問(wèn)題和今后的發(fā)展方向開(kāi)展了全面的調(diào)查了解,本次調(diào)研情況如下:
作為畜牧業(yè)重要組成部分的家禽養(yǎng)殖業(yè)在青海省有著漫長(zhǎng)的歷史。改革開(kāi)放以前,僅是作為家庭副業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),尚未成為一項(xiàng)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放后,在沒(méi)有國(guó)家政策補(bǔ)貼的情況下,家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)依靠自身具有的高效率、低成本優(yōu)勢(shì)逐漸在農(nóng)村穩(wěn)定立足。目前隨著全國(guó)家禽產(chǎn)業(yè)不斷向規(guī)模化生產(chǎn)的方向發(fā)展,科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖程度越來(lái)越高,家禽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,不僅在改善人民膳食結(jié)構(gòu)、提升畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方面做出了巨大貢獻(xiàn),而且在一定程度上緩解了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)壓力,促進(jìn)了農(nóng)民增收,推動(dòng)了青海省肉蛋類(lèi)加工業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)顯示,2015年—2021年青海省雞的存欄和出欄見(jiàn)表1。
表1 2015年—2021年青海省雞的存欄一日覽表
由以上數(shù)據(jù)看出2015年-2017年發(fā)展平穩(wěn),但是從2018年開(kāi)始,由于兩輪環(huán)保督察國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境和養(yǎng)殖地域規(guī)范,一些不符合條件的養(yǎng)雞場(chǎng)陸續(xù)停產(chǎn)關(guān)閉,青海省養(yǎng)雞數(shù)量明顯下降。
2015年-2021年雞蛋產(chǎn)量與雞的存欄相一致,2015年-2017年雞蛋產(chǎn)量逐步上升發(fā)展平穩(wěn),2018年-2019年小幅度下降, 但是由于新冠疫情的影響,2020年、2021年雞蛋產(chǎn)量逐年下降。
青海海東雞是青海省唯一一個(gè)被列入省級(jí)地方品種的雞種,其特點(diǎn)是耐粗飼,適應(yīng)性強(qiáng),適合高寒半農(nóng)半牧區(qū)生態(tài)環(huán)境養(yǎng)殖。在過(guò)去的30年中幾乎對(duì)該品種沒(méi)有進(jìn)行保種,群體數(shù)量急劇下降,尤其是與其他雞種的雜交,使純種海東雞數(shù)量急劇下降。近年來(lái)海東雞保種的問(wèn)題引起青海大學(xué)、青海省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院等科研院所的重視,在海東互助縣雪嶺繁育場(chǎng)進(jìn)行純系繁育,數(shù)量有所增加,在海東地區(qū)有3個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)門(mén)養(yǎng)殖海東雞。互助、平安、西寧相繼推出海東雞的產(chǎn)品,具有肉蛋品質(zhì)高、口感好等特點(diǎn),市場(chǎng)需求量較高。
受兩輪中央環(huán)保督察的影響,雖然2018年和2019年全省養(yǎng)雞數(shù)量有所下降,但是蛋雞養(yǎng)殖和肉雞養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;潭仍诓粩嗵嵘?。截止到2019年,被青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的雞場(chǎng)有60多家,據(jù)統(tǒng)計(jì)在這些認(rèn)定的養(yǎng)殖場(chǎng)中2019年年存欄0.5萬(wàn)只蛋雞的養(yǎng)殖場(chǎng)有15家以上,基本上采用疊層式(四層)籠養(yǎng),肉雞出欄1.0萬(wàn)只的有12家,基本上采用籠養(yǎng)或高床網(wǎng)上平養(yǎng)。同時(shí),隨著養(yǎng)殖過(guò)程中科技含量增加,管理更加完善,成本有所下降,因此產(chǎn)品價(jià)格在青海農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有明顯的優(yōu)勢(shì),其中本地產(chǎn)活雞10元/斤、雞肉12元/斤,分別比外地運(yùn)輸來(lái)的高出1元/斤和2元/斤,本地產(chǎn)雞蛋價(jià)格5.0元/斤,比外地運(yùn)輸來(lái)的高出0.4元/斤。
我國(guó)是世界上最早馴化家禽的國(guó)家之一,地方家禽品種資源豐富,已發(fā)現(xiàn)并得到國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)認(rèn)定的雞地方品種有100多個(gè),被列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)品種名錄的有23個(gè)。目前,由于青海省沒(méi)有完整的家禽品種引進(jìn)規(guī)劃,80年代蛋雞的引進(jìn)主要以京白雞(青海省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院引進(jìn)父母代)和星雜579(西寧華青蛋禽公司引進(jìn)父母代)為主,肉雞以白羽肉雞(西寧華青蛋禽公司引進(jìn)父母代)和京黃(個(gè)體養(yǎng)殖戶商品代)為主。90年代蛋雞引進(jìn)的品種增加了北京紅雞(西寧華青蛋禽公司引進(jìn)父母代)。隨著青海省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院和西寧華青蛋禽公司相繼停止生產(chǎn),青海省蛋雞和肉雞父母代引種停止,引種以個(gè)體生產(chǎn)單位引進(jìn)商品代為主,蛋雞主要以褐殼蛋系的北京紅雞、海蘭褐和伊薩褐,白殼蛋系的海蘭白和京白為主,白羽肉雞由于在生產(chǎn)階段腹水癥發(fā)病率高的原因,只有少部分養(yǎng)殖戶少量引入商品代,大部分開(kāi)始引進(jìn)黃羽肉雞。從2000年開(kāi)始依次出現(xiàn)了蛋雞引進(jìn)主要以海蘭褐和海蘭白為主,肉雞以黃羽肉雞的紅羽王、良風(fēng)、青腳麻、天露黃雞為主,在品種的使用上基本趨于統(tǒng)一。
近年來(lái)青海省高度重視人才引進(jìn)和培養(yǎng),據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全省60多家蛋雞和肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)中都配備有專(zhuān)職技術(shù)人員,這些技術(shù)人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)十分豐富,形成了一支強(qiáng)大的家禽技術(shù)隊(duì)伍,并建立健全了家禽家畜防疫制度。大多數(shù)養(yǎng)雞場(chǎng)還聘請(qǐng)青海省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院、青海大學(xué)等高等院校教授、專(zhuān)家作為技術(shù)顧問(wèn),不斷引進(jìn)精良生產(chǎn)設(shè)備、提高飼養(yǎng)技術(shù)、增強(qiáng)管理能力。截至2018年我省有10多家養(yǎng)雞場(chǎng)被列入省市龍頭企業(yè),被認(rèn)定的60多家規(guī)?;B(yǎng)雞場(chǎng)中部分養(yǎng)雞場(chǎng)承擔(dān)了青海省科技廳和西寧市科技局的科研項(xiàng)目,并取得了相關(guān)的技術(shù)成果
我省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)主要以牛羊養(yǎng)殖為主,但是近幾年來(lái)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,養(yǎng)雞業(yè)呈現(xiàn)了以西寧周邊和海東地區(qū)為中心向其他州縣輻射的養(yǎng)殖趨勢(shì),并涉及一、二、三產(chǎn)業(yè),不但內(nèi)在關(guān)聯(lián)度高,協(xié)作性強(qiáng),而且具有明顯的社會(huì)化生產(chǎn)特點(diǎn)。養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)的輻射作用也越來(lái)越強(qiáng),從而拓寬了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門(mén)路。從調(diào)查資料看,1990 年到2019年青海省養(yǎng)雞場(chǎng)的數(shù)量逐年在增加,按每個(gè)雞場(chǎng)解決農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)20人計(jì)算,每年可解決600多人的就業(yè)。由于養(yǎng)殖蛋雞和肉雞收益好、成本低、周期短,可以一家一戶以家庭為單位進(jìn)行散養(yǎng)式生產(chǎn),同時(shí)能解決就近的農(nóng)村閑置勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,因此,家禽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于脫貧攻堅(jiān)成果鞏固,對(duì)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有十分重大的意義。
近年來(lái),我省通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,在雞肉、雞蛋產(chǎn)品升級(jí)加工及冰鮮、冷凍、熟食食品加工等方面取得了重大突破,并逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)體系,從而拓展了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域,有效地延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。據(jù)調(diào)研結(jié)果,全省專(zhuān)門(mén)的活雞屠宰企業(yè)3家,分別在西寧市城南、大通縣、平安縣;全省沒(méi)有從事雞肉分割、包裝、冷鏈、物流等精深加工企業(yè)。目前我省以雞糞為主要原料年產(chǎn)1萬(wàn)噸以上的有機(jī)肥加工場(chǎng)有5家,有機(jī)肥處理、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)不但解決了畜牧業(yè)面源污染物處理問(wèn)題,同時(shí)有效帶動(dòng)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。
隨著人民生活水平的不斷提高和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)帶動(dòng),近幾年青海省養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展,但制約青海省養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的各種問(wèn)題也在不斷凸顯出來(lái)。
近幾年來(lái),青海省財(cái)政和發(fā)改部門(mén)對(duì)家禽產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金投入明顯下降,頂層設(shè)計(jì)中對(duì)青海省家禽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有明確的規(guī)劃,沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的扶持辦法和行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),尚未組建家禽行業(yè)社會(huì)化組織,省內(nèi)雞蛋、雞肉和活禽絕大多數(shù)依賴(lài)陜西、甘肅等外地市場(chǎng)供應(yīng),導(dǎo)致家禽產(chǎn)業(yè)不受重視甚至被邊緣化。沒(méi)有明確的行業(yè)保護(hù)和扶持政策,加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和新冠疫情影響,目前青海省大部分養(yǎng)雞場(chǎng)處于舉步維艱、勉強(qiáng)維持甚至虧損狀態(tài),養(yǎng)殖積極性受到嚴(yán)重打擊。多數(shù)養(yǎng)雞場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)械設(shè)備老舊落后,沒(méi)有行業(yè)政策的有效引導(dǎo),社會(huì)資本投入的積極性受挫,難以擴(kuò)大規(guī)模并提高經(jīng)濟(jì)效益及集約化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。
近年來(lái),由于環(huán)保政策持續(xù)收緊和用地政策的進(jìn)一步規(guī)范,自2018年兩輪環(huán)保督察以來(lái),青海省多家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)被關(guān)停甚至被拆遷,部分社會(huì)性投資和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金投資沒(méi)有得到預(yù)期回報(bào),嚴(yán)重挫傷了投資積極性。同時(shí),經(jīng)過(guò)兩輪環(huán)保督查的“徹底洗牌”,原有的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)定辦法、養(yǎng)殖用地政策、環(huán)評(píng)申報(bào)程序等發(fā)生了較大的改變,環(huán)保和土地部門(mén)政策急劇收緊、收嚴(yán),畜牧行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)再次被“削弱”,執(zhí)行效力明顯下降,諸多投資者來(lái)回在土地審批和環(huán)境評(píng)價(jià)之間奔波,走了很多彎路和回頭路之后,只能“望而卻步”。因此,人民日益增長(zhǎng)的生產(chǎn)生活需求和“用地難”問(wèn)題之間的矛盾日趨激烈。
與全國(guó)養(yǎng)雞行業(yè)平均水平相比,青海省養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的個(gè)體規(guī)模和人均規(guī)模非常小,青海省60多家通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定的養(yǎng)雞場(chǎng),大部分存在設(shè)備陳舊、機(jī)械化程度不高、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不規(guī)范、養(yǎng)殖規(guī)模小等多種問(wèn)題。受新冠疫情影響,加之缺乏專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金支持,部分養(yǎng)雞場(chǎng)處于勉強(qiáng)維持甚至虧損狀態(tài)。同時(shí)受養(yǎng)殖規(guī)模影響,部分養(yǎng)雞戶對(duì)于一些自動(dòng)化機(jī)械的應(yīng)用,一定程度上造成養(yǎng)雞成本的增加,導(dǎo)致效益受限降低。另外,在疫病防治、飼養(yǎng)管理、疫苗藥品使用、新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用等方面跟省外同行業(yè)相比存在較大差距,新城疫、禽流感、雞瘟等一類(lèi)傳染病時(shí)有發(fā)生,養(yǎng)雞場(chǎng)日常管理水平有待提高。
據(jù)調(diào)查顯示,青海省各大商超內(nèi)雞蛋、雞肉和雞肉制品基本由外省企業(yè)供應(yīng),省內(nèi)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的活禽屠宰、精深分割、包裝加工、冷鏈物流等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。大多數(shù)養(yǎng)雞場(chǎng)只能低價(jià)出售育成雞和雞蛋,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)鏈條整體粗短,一、二、三產(chǎn)融合度不高。截至目前,沒(méi)有打造知名度高的省內(nèi)或地區(qū)家禽產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,沒(méi)有制定統(tǒng)一、嚴(yán)格的行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊,質(zhì)量安全難以把控,加上沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng),導(dǎo)致在省內(nèi)外市場(chǎng)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不夠,企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng),受到眼界和專(zhuān)業(yè)知識(shí)限制,多數(shù)企業(yè)盲目追求利益最大化,而不重視生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化和安全性,回避高價(jià)優(yōu)質(zhì)雞苗,新技術(shù)應(yīng)用程度不高,創(chuàng)新發(fā)展理念落后,導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用方面短板明顯。
根據(jù)調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn),目前青海大多數(shù)養(yǎng)雞合作社管理人員和技術(shù)人員的文化素質(zhì)和技術(shù)水平相較省外同行明顯較低,思想觀念保守,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理理念認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)一些新技術(shù)難以掌握和接受。全省從事養(yǎng)雞業(yè)的人員文化素質(zhì)普遍較低,主要以農(nóng)村45-60 歲左右老年人為主,缺少接受職業(yè)技術(shù)教育的機(jī)會(huì),而現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)中涉及的飼料配比、禽類(lèi)防疫等知識(shí)相對(duì)比較專(zhuān)業(yè),多數(shù)從業(yè)人員只能通過(guò)手機(jī)、電視、多媒體或當(dāng)?shù)孬F醫(yī)站等渠道獲取有限的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)指導(dǎo),然后在生產(chǎn)實(shí)踐中摸索總結(jié)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致全省養(yǎng)雞業(yè)的技術(shù)水平偏低,從而影響?zhàn)B殖收益。
要盡快制定和出臺(tái)符合青海省家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,拿出能夠有效促進(jìn)和鼓勵(lì)青海省家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)和管理扶持辦法,要重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)取政策扶持。與牛羊養(yǎng)殖相比,家禽產(chǎn)業(yè)本身具有投資小、回報(bào)高、周期短的優(yōu)勢(shì),可以把家禽產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)成果鞏固和鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的新立足點(diǎn),支持和鼓勵(lì)一家一戶的家庭式養(yǎng)殖模式。加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和合作社的扶持力度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的養(yǎng)殖技術(shù)示范,鼓勵(lì)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的新型經(jīng)營(yíng)模式,加大產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)能力,有效解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),全面助力青海省脫貧攻堅(jiān)成果鞏固和鄉(xiāng)村振興。
各級(jí)畜牧業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)和環(huán)保、自然資源、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)做好家禽產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖用地審批和儲(chǔ)備,從建場(chǎng)選址、土地審批、環(huán)境評(píng)價(jià)、建設(shè)布局、施工驗(yàn)收、生產(chǎn)指導(dǎo)等方方面面做好“一條龍”式服務(wù),讓投資者少走彎路、少走回頭路,開(kāi)辟家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色通道,提高投資積極性。
各級(jí)畜牧業(yè)主管部門(mén)牽頭或帶動(dòng)龍頭企業(yè),積極打造極具特色家禽產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,研究制定產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)和扶持建設(shè)家禽屠宰、加工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)融合型龍頭企業(yè),提高產(chǎn)品附加值,加大一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展力度。依托具有青海地方特色的“柴火雞”經(jīng)濟(jì),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游和“農(nóng)家樂(lè)”“牧游樂(lè)”等多種形式,加快推進(jìn)青海省家禽全產(chǎn)業(yè)鏈逐步向高質(zhì)量發(fā)展。
海東雞作為青海省唯一進(jìn)入國(guó)家畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的本土品種,具有適應(yīng)性強(qiáng)、耐寒耐粗飼、肉味鮮美等特點(diǎn),應(yīng)該加大其保護(hù)力度,加強(qiáng)海東雞保種場(chǎng)的建設(shè),不斷強(qiáng)化其公益性。在適宜的地區(qū)開(kāi)展海東雞養(yǎng)殖推廣,并積極研發(fā)以海東雞為父本的雜交商品雞的研發(fā),使得海東雞成為青海省獨(dú)有的高原“名特優(yōu)”地理標(biāo)志產(chǎn)品。
積極開(kāi)展鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能培訓(xùn),加大新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓(xùn)的覆蓋面和力度,把各類(lèi)實(shí)用技術(shù)作為培訓(xùn)的重中之重,遴選具有一定文化知識(shí)水平的合作社理事長(zhǎng)和回村大學(xué)生,開(kāi)展現(xiàn)代企業(yè)管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)培訓(xùn),加強(qiáng)思想觀念轉(zhuǎn)變。加大重大畜禽疫病防控力度,加強(qiáng)基層獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè),宣傳、示范和普及家禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化管理,支持新技術(shù)和新設(shè)備的引進(jìn)和使用,加大科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度。