□ 楊昊曦 李華康 吳金龍 車 雄
(云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,云南 昆明 650051)
厲無畏(2002)認(rèn)為農(nóng)村三產(chǎn)融合源于產(chǎn)業(yè)融合理論,所謂產(chǎn)業(yè)融合,是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)相互滲透、相互交叉、最終融為一體,逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程[1]。工業(yè)一體化的想法最初起源于羅森博格(1963)對(duì)美國機(jī)械和設(shè)備工業(yè)發(fā)展的研究。隨著信息產(chǎn)業(yè)不斷與其他行業(yè)的融合和發(fā)展,許多新的高技術(shù)也繼續(xù)滲透到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,以及農(nóng)業(yè)和材料產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。而子產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上的界限,是趨近模糊的,綜合發(fā)展的新形式[2]?;谵r(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的快速一體化發(fā)展的實(shí)踐,在1990年代,日本學(xué)者今村奈良臣(1996)提出了“第六產(chǎn)業(yè)”的概念[3]。何立勝等(2005)、王昕坤(2007)提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的概念,它定義了兩個(gè)方面內(nèi)容:一是農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的整合;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中不同產(chǎn)業(yè)之間為同一主體[4]。根據(jù)許多學(xué)者的觀點(diǎn),農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)的一體化是指在農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,通過農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)貫穿農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),將農(nóng)民和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織作為主體,完成三個(gè)產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。農(nóng)村三產(chǎn)融合具有深遠(yuǎn)的內(nèi)涵:(1)提出了一種多元化的發(fā)展模式。(2)其生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)是新興的技術(shù)革命。(3)其發(fā)展的主體是農(nóng)民以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。
對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的分析察覺,目前農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)一體化的學(xué)術(shù)研究仍處于初期,而農(nóng)村三產(chǎn)融合的國際經(jīng)驗(yàn)和啟示、定義、對(duì)策和建議成為現(xiàn)有研究的重點(diǎn),對(duì)于農(nóng)村三產(chǎn)融合的驅(qū)動(dòng)力、內(nèi)涵等沒有系統(tǒng)分析和研究[5]。目前,國內(nèi)外學(xué)者大多圍繞農(nóng)村與三產(chǎn)業(yè)一體化的選擇進(jìn)行理論和定性研究。國外學(xué)者早期關(guān)注農(nóng)村三產(chǎn)的一體化,其研究主要集中在農(nóng)業(yè)與旅游的一體化發(fā)展等方面。Fleischer和Tchetchik(2005)研究了農(nóng)業(yè)與旅游的綜合發(fā)展,認(rèn)為農(nóng)業(yè)旅游可以提高生產(chǎn)要素的利潤(rùn)和利用率,吸引投資從而產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)[6];趙霞等(2017)從理論上界定了農(nóng)村三產(chǎn)融合的內(nèi)涵,分析了促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合的現(xiàn)實(shí)意義和驅(qū)動(dòng)因素[7];蘇毅清等(2016)根據(jù)分工理論定義了農(nóng)村三產(chǎn)融合的內(nèi)涵,分析了三大產(chǎn)業(yè)一體化有利于農(nóng)業(yè)的機(jī)制[8];陳曉華(2015)認(rèn)為,龍頭企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,引領(lǐng)各類經(jīng)營(yíng)主體的一體化發(fā)展,且促進(jìn)各類資源和要素的整合方面發(fā)揮著重要作用[9]。李治、王東陽(2017)認(rèn)為農(nóng)村三產(chǎn)融合是降低交易成本、改善農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、塑造農(nóng)產(chǎn)品形象的有效途徑[10]。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的綜合一體化
該模式是子產(chǎn)業(yè)在種植、育種、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的相互整合,建立了上下游之間的有機(jī)聯(lián)系。通過這種模式,我們可以有力地提高農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展效率,有效將農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民更加緊密地結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各個(gè)部分的融合,統(tǒng)籌管理,更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。隨著對(duì)這種模式的深入,我們將會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入提高,農(nóng)民生活水平提升,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)價(jià)值得到穩(wěn)固提升。
2.農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)交叉型融合
即以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),同時(shí)植入人文、休閑、旅游等理念,形成一種跨類型的整合模式。通過宣傳當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化,創(chuàng)辦新興農(nóng)村旅游,吸引各地游客參觀,有效加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,激發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力,使得農(nóng)村不僅僅是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村,更是現(xiàn)代美麗新農(nóng)村。這種模式能夠在大力提高農(nóng)民收入的同時(shí),讓新型農(nóng)業(yè)模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式相互交匯融合發(fā)展。
3.先進(jìn)技術(shù)要素對(duì)農(nóng)業(yè)的滲透型融合
產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展離不開技術(shù)的支持,而如何熟悉先進(jìn)技術(shù),進(jìn)而加以運(yùn)用,對(duì)農(nóng)村三產(chǎn)融合來說是一大關(guān)鍵。通過這種模式,我們可以看到更加多樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、信息傳遞與農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,航天太空育種創(chuàng)造更多農(nóng)業(yè)可能性,互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的連接拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。農(nóng)業(yè)附加值的上升不僅僅帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,也讓各類技術(shù)得到了跨越性進(jìn)步,使得農(nóng)業(yè)與技術(shù)更加緊密,形成互利互益的關(guān)系。
由于我國農(nóng)村“三產(chǎn)融合”發(fā)展處于起步階段,在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中面臨的問題也是各種各樣的。農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前來看,三產(chǎn)之間的聯(lián)系并不緊密,缺乏產(chǎn)業(yè)間的黏合性,進(jìn)而說明三產(chǎn)之間的利益相關(guān)也較弱。訂單農(nóng)業(yè)的出現(xiàn),在一定程度上為農(nóng)民降低了產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),但并非能夠取得農(nóng)民的效益最大化,也不能夠真正將農(nóng)民與企業(yè)等聯(lián)結(jié)起來。總的來說,訂單農(nóng)業(yè)只能作為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的一種輔助手段,而三個(gè)行業(yè)的整合應(yīng)該往“1+1+1〉3”或“1×2×3=6”的目標(biāo)去建設(shè),不斷去完善三產(chǎn)之間的整體最優(yōu)發(fā)展。針對(duì)產(chǎn)業(yè)一體化不強(qiáng)的問題,缺乏的是資金和技術(shù)支持。農(nóng)戶的產(chǎn)品生產(chǎn)需要一體化的現(xiàn)代設(shè)備,想要面向市場(chǎng),產(chǎn)品的加工和包裝不可或缺。而由于技術(shù)和資金的缺乏,農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手眾多的大市場(chǎng),難以具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)此以往,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和融合便更難以實(shí)現(xiàn)。而一、二、三產(chǎn)業(yè)的共存仍然是一些地區(qū)的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。雖然有種植、養(yǎng)殖、加工、銷售、餐飲、旅游、觀光等方面,樣樣齊全,實(shí)際上卻是各顧各的,沒有達(dá)到產(chǎn)業(yè)融合的過程中來,也就是沒有跳出“1+1+1=3”的格局,從而很難去實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈水平的提升。
提供農(nóng)產(chǎn)品不僅是農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,而且農(nóng)業(yè)還具有滿足人對(duì)食品的充分需求,還具有社會(huì)、生態(tài)和文化等諸多功能。中國在20世紀(jì)80年代末期一些地區(qū)提出的“貿(mào)工農(nóng)一體化”和“產(chǎn)加銷一條龍”兩種模式,核心在于通過農(nóng)產(chǎn)品和加工銷售來整合行業(yè),但是不知道農(nóng)業(yè)的其他經(jīng)濟(jì)功能改變了。目前,中國部分地區(qū)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)的整合,仍以過去一些路徑和發(fā)展模式為參考,缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)功能的開發(fā)。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施在滿足農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活需求的同時(shí),也是農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)一體化的保障。生活生產(chǎn)所需的水、電要素以及交通方式和物流體系的建設(shè)是重中之重,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然需要大力加強(qiáng)和進(jìn)行相關(guān)維護(hù)。同時(shí),區(qū)域發(fā)展不平衡,信息化設(shè)施存在滯后性,維修和養(yǎng)護(hù)不到位是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要問題。相較于建設(shè)而言,存在問題更多的是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)。
首先,人才是“三產(chǎn)融合”發(fā)展的首要支撐要素。解決好人才短缺的問題是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重中之重。無論是哪一種產(chǎn)業(yè)融合都需要農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的參與,而目前我國亟需培育新型職業(yè)農(nóng)民。其次,農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的關(guān)鍵支持因素是資金,但也注意到開始涌入工業(yè)一體化的力量。農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)體在進(jìn)入和發(fā)展工業(yè)一體化時(shí),需要大數(shù)量的資本注入,而現(xiàn)實(shí)中資金也往往成為農(nóng)業(yè)從業(yè)者進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合的阻礙因素。主要是因?yàn)檗r(nóng)民在申請(qǐng)農(nóng)業(yè)貸款時(shí)由于抵押物不足導(dǎo)致很難獲得有效的擔(dān)保,所以很難籌集到產(chǎn)業(yè)融合需要的準(zhǔn)備資金。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性也會(huì)導(dǎo)致少有資本投資者進(jìn)行投資,這也制約著資金要素的投入。再次就是技術(shù)要素,能否運(yùn)用和熟悉先進(jìn)的生產(chǎn)力技術(shù)是產(chǎn)業(yè)融合水平高低的關(guān)鍵。由于缺乏農(nóng)村產(chǎn)業(yè)一體化人才,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者難以滿足先進(jìn)技術(shù)推廣所需的條件。最后,土地要素是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的重要因素。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的很多建設(shè)和項(xiàng)目都需要以土地作為基礎(chǔ)要素,所以對(duì)土地要素的管理和利用也相當(dāng)重要。
農(nóng)村三產(chǎn)融合的主要目的是促進(jìn)農(nóng)民增收。長(zhǎng)期以來的政策重點(diǎn)主要集中在我國龍頭企業(yè)上,而現(xiàn)在需要確立以農(nóng)村三產(chǎn)融合為目標(biāo)導(dǎo)向的惠農(nóng)政策,為我國的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的政策支持和惠民保障。首要任務(wù)是充分推進(jìn)我國新農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)體的農(nóng)村三產(chǎn)融合進(jìn)程。為新企業(yè)實(shí)體創(chuàng)造資金、技術(shù)、管理等方面的良好發(fā)展環(huán)境,從而促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)化。應(yīng)該重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)村三產(chǎn)融合中的重要作用,積極準(zhǔn)備政策規(guī)劃,給予運(yùn)營(yíng)商適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和激勵(lì)。
我國農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展仍處于探索階段,未來發(fā)展具有不確定性也充滿了很多可能性。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)立足自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以全局觀念對(duì)本地區(qū)內(nèi)的一、二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行總體評(píng)估。讓一、二、三產(chǎn)業(yè)交互融合發(fā)展,找出產(chǎn)業(yè)融合中的資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大該優(yōu)勢(shì)帶來的影響,減少地區(qū)發(fā)展中的不足所帶來的損益。并且應(yīng)該因地制宜地發(fā)展不同模式的融合方式,吸收成效顯著地區(qū)一些有效的措施,在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身,以第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益促進(jìn)農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展,謀取更多的經(jīng)濟(jì)效益。
合理擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,在規(guī)?;l(fā)展過程中輔助以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工機(jī)械化,以此增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和增收機(jī)制。將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加以完善和定期維護(hù)、檢修,確保為第三產(chǎn)業(yè)展開的發(fā)展模式提供保障。為了提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展和水平提升,生產(chǎn)交易活動(dòng)相關(guān)的建設(shè)不可或缺,與此同時(shí),還要向農(nóng)村地區(qū)推廣智能手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的熟悉及運(yùn)用,提升農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)強(qiáng)度以及農(nóng)民的數(shù)字化素質(zhì)。
以政府為農(nóng)民和一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)烤€搭橋,一是為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的途徑;二是為三產(chǎn)融合輸送所需的勞動(dòng)力及相關(guān)技術(shù)人才。還應(yīng)該建立起公平透明的平臺(tái),讓廣大農(nóng)民都可以積極參與到三產(chǎn)融合,提高農(nóng)民參與三產(chǎn)融合構(gòu)建發(fā)展的積極性,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展氛圍,有利于擴(kuò)建農(nóng)村相關(guān)服務(wù)體系,進(jìn)而保障三產(chǎn)融合的發(fā)展所需。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,我國廣大農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展過程中要加強(qiáng)摸索產(chǎn)業(yè)一體化路徑。規(guī)劃適合自身發(fā)展形勢(shì)的路徑,更深層次地鞏固一、二、三產(chǎn)業(yè)的整合。本研究中,以產(chǎn)業(yè)實(shí)踐來看,讓地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以轉(zhuǎn)變,使不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效整合更堅(jiān)定,振興現(xiàn)有的農(nóng)村建設(shè)用地,空出的空間將用于供給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展,完成人才、資本、技術(shù)等發(fā)展因素的有效整合,以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)融合,增加農(nóng)民收入。