程 昕
(正定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,河北 正定 050800)
通俗地理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義,可以把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當(dāng)做增加農(nóng)民收入的有效手段。從生產(chǎn)發(fā)展的角度來(lái)分析,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是運(yùn)用現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù),保證充足農(nóng)產(chǎn)品供給的情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期可持續(xù)性。其發(fā)展也為了提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高資源的有效產(chǎn)出。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)體系更加完備,配合有效的市場(chǎng)機(jī)制和有效的政府調(diào)控,其產(chǎn)業(yè)體系功能更加豐富、形態(tài)更加多元,其農(nóng)工貿(mào)于一體,產(chǎn)銷互為融合?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在非農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中也占有自己的一席之地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過(guò)大中城市的平臺(tái)把自己掌握的資金、技術(shù)和信息優(yōu)勢(shì)更加高效地施展出來(lái)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣對(duì)象主要是農(nóng)民,如果農(nóng)民朋友愿意接受現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術(shù),相信他們的生活水平會(huì)得到明顯的改善,農(nóng)民可以通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作增長(zhǎng)從事生產(chǎn)工作的知識(shí)和技能,更加高效地進(jìn)行農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)工作。
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的飛速進(jìn)步和快速發(fā)展是有目共睹的。特別是在自主創(chuàng)新方面取得了突出的成績(jī)。農(nóng)業(yè)行業(yè)的自主創(chuàng)新和吸收再創(chuàng)新能力都得到了顯著的改善,這也許就是農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好的重要原因。中國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),國(guó)家會(huì)根據(jù)地區(qū)不同的特點(diǎn)有針對(duì)性地調(diào)整不同地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)具體的問(wèn)題采取相對(duì)應(yīng)的具體措施,這樣做可以大大推進(jìn)工業(yè)核心技術(shù)的發(fā)展,其他領(lǐng)域可以借鑒農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)的成果,將農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)運(yùn)用于其他領(lǐng)域(林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、種植業(yè))也同樣取得了相當(dāng)不錯(cuò)的效果。
農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化也有些許的不足之處,比如,法制化建設(shè)還處于初級(jí)階段,沒(méi)有明確的法律法規(guī)對(duì)操作的細(xì)節(jié)進(jìn)行有效約束,一些農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化很難運(yùn)用于實(shí)際,農(nóng)業(yè)科技成果實(shí)際的經(jīng)濟(jì)性不強(qiáng),如果這些問(wèn)題不能妥善地解決,勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展造成阻力。
由于農(nóng)民無(wú)法擁有足夠的資金資助生產(chǎn),就算有廣闊肥沃的土地,其有效使用率也是相當(dāng)有限的,在資金和土地的雙重約束下,農(nóng)業(yè)技術(shù)的施展空間也相當(dāng)有限。在初期需要投入足夠資金的農(nóng)業(yè)技術(shù)也就不會(huì)引起農(nóng)民足夠的重視。為了最大限度避免資金缺乏造成的技術(shù)供應(yīng)不夠,農(nóng)民在有限的經(jīng)費(fèi)條件下要使用效果最佳的技術(shù)。一些農(nóng)民意識(shí)到科技水平發(fā)展的重要性,但是額外對(duì)研發(fā)部門(mén)提出的技術(shù)要求不會(huì)立刻轉(zhuǎn)換成技術(shù)成果,在實(shí)踐操作中只會(huì)增加短期內(nèi)的成本,這對(duì)于企業(yè)利益的獲取是不利的。
農(nóng)民朋友的知識(shí)文化水平非常有限,學(xué)習(xí)能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。現(xiàn)在社會(huì)的建設(shè)發(fā)展速度非???,知識(shí)的更新迭代相當(dāng)迅速,需要不斷的思考學(xué)習(xí)才能跟上時(shí)代的腳步,而農(nóng)民朋友很難及時(shí)更新消化新的理論知識(shí)。如果盲目向農(nóng)戶提供最新前沿的農(nóng)業(yè)科技知識(shí),不一定能取得預(yù)期的效果 理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的運(yùn)用過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種實(shí)際操作的問(wèn)題。農(nóng)民朋友很難應(yīng)付不斷發(fā)展變化的社會(huì)矛盾。
農(nóng)民朋友受教育程度低、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)缺乏戰(zhàn)略眼光、沒(méi)有意識(shí)到科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。因?yàn)檫@些原因,新技術(shù)潛在地對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用完全無(wú)法體現(xiàn)。
現(xiàn)在我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技推廣工作做得不夠到位,在具體的推廣過(guò)程中暴露了不少問(wèn)題,其中,有一個(gè)問(wèn)題亟待解決——能夠運(yùn)用于實(shí)際生產(chǎn)的技術(shù)供給太少。
新技術(shù)成果供給不足的問(wèn)題又反過(guò)來(lái)制約了農(nóng)業(yè)科技的推廣,這兩者互相抑制,只單獨(dú)解決其中的一個(gè)問(wèn)題是不夠的。雖然國(guó)家投入資金支持農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和推廣工作,同時(shí)也做出來(lái)許多科技成果,但推廣工作沒(méi)有到位,許多科技成果無(wú)法有效地用于實(shí)際生產(chǎn),科技成果在生產(chǎn)中的貫徹落實(shí)力度還有待加強(qiáng)。另外,有些科研成果沒(méi)有足夠的實(shí)踐價(jià)值,可能學(xué)術(shù)價(jià)值很高,但無(wú)法體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上。在科研開(kāi)發(fā)工作中應(yīng)該更多地考慮科技成果的實(shí)際運(yùn)用,結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律把盈利能力和社會(huì)人員對(duì)科技成果的接受能力也納入到實(shí)際的科技研發(fā)工作中,避免農(nóng)業(yè)研究方向和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向背道而馳。
在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)向農(nóng)戶推廣的過(guò)程中,研究人員發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用戶對(duì)新的科技成果有濃厚的興趣(很大的需求)。但令人失望的是,農(nóng)業(yè)用戶實(shí)際能夠運(yùn)用的科技成果相當(dāng)有限,可以說(shuō)是需求有余,有效需求嚴(yán)重不足。出現(xiàn)這種有效需求與需求總量不對(duì)等的情況是因?yàn)椴簧俎r(nóng)業(yè)研發(fā)成果很難在實(shí)際的生產(chǎn)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì),通俗地理解就是“想法很棒,但掙不了錢”。大量的科技成果停留在“紙上談兵”的階段,距離“實(shí)踐出真知”的階段還有很長(zhǎng)的路要走。
農(nóng)業(yè)科技推廣工作還有來(lái)自當(dāng)?shù)卣淖枇Α.?dāng)?shù)卣^(guò)于注重短期的實(shí)利,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略格局,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作不夠重視,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開(kāi)展效果不明顯。沒(méi)有當(dāng)?shù)卣Y金上的投入,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作很難做到位。
通過(guò)實(shí)地考察分析,研究者發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏一套完善的體系,實(shí)際的推廣工作沒(méi)有很好地結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)元素。如果想要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,幫助提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)?shù)卣鸵獦?gòu)建起更加完善成熟的推廣體系,把農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的市場(chǎng)反饋納入到農(nóng)業(yè)科技推廣的指導(dǎo)思想中,只有這樣才能夠從根本上解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)不足的問(wèn)題。
就目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段來(lái)看,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體系建設(shè)還處于初級(jí)階段,還有許多后續(xù)工作需要落實(shí)。相信隨著推廣體系的不斷完善,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率會(huì)越來(lái)越高。針對(duì)這一情況,相關(guān)人員要引起高度的重視,仔細(xì)研究分析體系建設(shè)過(guò)程中可能遇到的困難,從經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā),合理解決農(nóng)業(yè)科技的推廣問(wèn)題,確保最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)自身價(jià)值的全面發(fā)揮。
首先,進(jìn)一步深化開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系建設(shè)工作,把每一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)具體的工作和職責(zé)安排到位,貫徹落實(shí)好推廣體系中責(zé)權(quán)對(duì)等的安排,只有每一名推廣人員明確了自己所要承擔(dān)的責(zé)任,這項(xiàng)農(nóng)技推廣工作才能真正順利實(shí)行。另外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣指導(dǎo)的工作人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任人、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)專家都在體系內(nèi)發(fā)揮著自己的重要作用,他們之間及時(shí)有效的交流溝通對(duì)最終農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的完善發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用。
其次,推廣工作有一個(gè)核心的關(guān)鍵思想,那就是盡最大的可能把農(nóng)村的有效勞動(dòng)人口向其他領(lǐng)域(非農(nóng)領(lǐng)域)分流,在條件允許的情況下向城鎮(zhèn)發(fā)展。
最后,在農(nóng)村地區(qū)要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn),幫助他們提高綜合素質(zhì)。培訓(xùn)的方式多種多樣,比如:成人教育、職業(yè)化培訓(xùn)、專業(yè)技能訓(xùn)練、信息化遠(yuǎn)程教學(xué)等。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作需要受到政策監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)管,這樣可以使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣更快地向法制化轉(zhuǎn)型,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的健康可持續(xù)發(fā)展。
把農(nóng)業(yè)科研體制的改革工作落到實(shí)處,有效提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給,這次改革的核心是使科研的成果更迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)成果。不能再像過(guò)去那樣科研、生產(chǎn)和推廣三條工作路線三個(gè)不一樣的目標(biāo)。應(yīng)該重新調(diào)整凌亂的管理系統(tǒng),接受新的改革觀念,把科技成果的轉(zhuǎn)化放到和生產(chǎn)成果的應(yīng)用同等重要的位置。
加快改革農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系有兩方面好處。一方面,做好推廣工作方便了農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及。另一方面,對(duì)政府指導(dǎo)開(kāi)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有很好的促進(jìn)作用。隨著投入力度的不斷擴(kuò)大,政府專項(xiàng)資金扶持的制度也會(huì)得到完善,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)最終的實(shí)踐運(yùn)用和推廣、職業(yè)教育體系的建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能的優(yōu)化都有好處。更加完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系意味著有更加科學(xué)合適的推廣內(nèi)容。
另外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)該不斷朝著法制化的道路持續(xù)推進(jìn)。必須建立起相應(yīng)配套的法律文件和法律條例(比如技術(shù)市場(chǎng)管理法、新品種保護(hù)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)合同法)。鼓勵(lì)農(nóng)村的技術(shù)人員,提高他們工作的積極性,努力營(yíng)造良好的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化環(huán)境,深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,給我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展指明前進(jìn)的道路。
一方面,從多個(gè)緯度對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā),針對(duì)農(nóng)村的服務(wù)業(yè)和工業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),不斷優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu),這種多元化的發(fā)展新業(yè)態(tài)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。
另一方面,應(yīng)該將科技元素融入農(nóng)戶的日常生活,讓農(nóng)民變得更愿意接受新鮮事物,引導(dǎo)農(nóng)民重視科技知識(shí)的掌握和應(yīng)用,幫助農(nóng)民培養(yǎng)科技成果的轉(zhuǎn)化意識(shí),提升農(nóng)民的綜合素質(zhì),保證農(nóng)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展。
首先,一定要確保糧食生產(chǎn)的安全,有了安全的糧食生產(chǎn)作為保障,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化就有了基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上還可以進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。比如:可以重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村的旅游產(chǎn)業(yè)、對(duì)工業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持、積極培育農(nóng)副產(chǎn)品。
其次,農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)要有一套符合實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn),這樣可以保證農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)安全。
最后,要實(shí)時(shí)監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品的一系列生產(chǎn)環(huán)節(jié)(生產(chǎn)、加工)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從投入生產(chǎn)到最終加工的所有相關(guān)操作采取標(biāo)準(zhǔn)化的管控。
從總體上來(lái)分析觀察,當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)不唯一,有幾種發(fā)展趨勢(shì)并存,他們分別是:
當(dāng)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)要素是工廠化和集約化生產(chǎn),發(fā)展的過(guò)程需要考慮環(huán)境,保證人與自然的和諧共存。農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該更加綜合,發(fā)展的內(nèi)容可以包括:農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植、旅游觀光、綠化環(huán)境、貿(mào)易服務(wù)等等,農(nóng)業(yè)分發(fā)展更趨向于“都市化”。
農(nóng)作物各有各的不同,但對(duì)于不同的農(nóng)作物都要思考其兩種固有的屬性——“時(shí)間”和“空間”。
結(jié)合已經(jīng)掌握的先進(jìn)科技,對(duì)處于不同時(shí)間和空間的農(nóng)作物采取針對(duì)性的綜合技術(shù)作用,更加科學(xué)合理高效地使用日照資源、土壤、生物資源、相關(guān)農(nóng)作物等,通過(guò)拓展功能、增加使用途徑、動(dòng)員更多層次來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)作物的生產(chǎn)模式。
仔細(xì)觀察比較會(huì)發(fā)現(xiàn),相比較過(guò)去單純生的生產(chǎn),現(xiàn)在的生產(chǎn)賦予了更加豐富的內(nèi)容,如今企業(yè)把種植、養(yǎng)殖、加工、銷售和科研工作看作密不可分的整體進(jìn)行一體化的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不僅提高了生產(chǎn)的效率,同時(shí)也節(jié)約了勞動(dòng)力成本。把信息化元素融入農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備中,實(shí)現(xiàn)其監(jiān)控系統(tǒng)的自動(dòng)化、智能化發(fā)展。為了使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程受到更加精準(zhǔn)科學(xué)的管理,可以把智能化管理系統(tǒng)運(yùn)用其中,通過(guò)運(yùn)用GPS(全球定位系統(tǒng))、GIS(地理信息系統(tǒng))和各種先進(jìn)的檢測(cè)儀器。幫助人們更好分應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的現(xiàn)場(chǎng)操作環(huán)境。
綜上所述,我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的地位,為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)維持住現(xiàn)在的發(fā)展勢(shì)頭,需要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度,這樣對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化有積極意義,一個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展既要看到現(xiàn)在,也要著眼于未來(lái),準(zhǔn)確判斷農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)指導(dǎo)當(dāng)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有重要的意義。