讓中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上扁鵲文化的翅膀
——邢臺(tái)市政協(xié)聚焦中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策

吳曉雪 張 琨 陳少行

邢臺(tái)是扁鵲封地，行醫(yī)故里，這里建造了規(guī)模龐大、氣勢(shì)恢宏、全國最大祭祀扁鵲的廟群，被譽(yù)為中醫(yī)藥文化的發(fā)祥地，中醫(yī)藥資源得天獨(dú)厚，中醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。為依托充分挖掘扁鵲文化、中藥材種植及生態(tài)環(huán)境資源，把邢臺(tái)打造成中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高地，邢臺(tái)市政協(xié)組織市縣政協(xié)委員圍繞“深入發(fā)掘扁鵲文化資源，推動(dòng)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研研究，并召開專題議政性常委會(huì)建言協(xié)商。

近年來，邢臺(tái)市先后出臺(tái)了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016——2030 年）》《關(guān)于支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》等一系列政策文件，目前，邢臺(tái)市擁有中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)9 家，并且全部通過國家GMP 認(rèn)證，中藥材研發(fā)生產(chǎn)的中醫(yī)藥品達(dá)40余種，為傳承好、發(fā)展好、創(chuàng)新好、利用好扁鵲中醫(yī)藥文化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是今年8 月份，省委書記倪岳峰來邢調(diào)研時(shí)指出：“要充分發(fā)掘扁鵲文化等中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，發(fā)揮太行山資源優(yōu)勢(shì)，打造中醫(yī)藥種植和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，為建設(shè)健康河北貢獻(xiàn)中醫(yī)藥力量?！笔虚L(zhǎng)宋華英在市委常委會(huì)會(huì)議上明確提出：“由邢臺(tái)市政協(xié)牽頭，相關(guān)部門和縣（市、區(qū)）配合，進(jìn)一步研究和發(fā)揚(yáng)光大全市扁鵲傳統(tǒng)文化、中醫(yī)藥文化，推進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”并寫入市委常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要議定事項(xiàng)。

在省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持下，委員們圍繞如何進(jìn)一步充分挖掘利用扁鵲文化資源，促進(jìn)邢臺(tái)市中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“找癥結(jié)”“開方子”，傳承千年的扁鵲文化根脈。加上一系列“全國中藥材產(chǎn)區(qū)之最”，如邢棗仁、金銀花、山楂、王不留行等30 多種邢臺(tái)道地中藥材，構(gòu)成了邢臺(tái)發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的深厚土壤，也是發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。馬聚林委員作為扁鵲故里內(nèi)丘縣的代表首先在大會(huì)提出了“叫響‘邢棗仁’品牌，打造‘國際助眠鄉(xiāng)’”的口號(hào)，為大會(huì)吹響了“集結(jié)號(hào)”，引發(fā)委員們的熱烈討論。

“人才是中醫(yī)藥發(fā)展的第一資源?！焙⒔芪瘑T針對(duì)邢臺(tái)市中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)構(gòu)不合理、人才引進(jìn)難、中醫(yī)西化現(xiàn)象嚴(yán)重等問題提出意見建議?！敖ㄗh出臺(tái)邢臺(tái)市中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃，貫徹落實(shí)中西醫(yī)并重的發(fā)展方針，不斷激發(fā)中醫(yī)藥人才干事創(chuàng)業(yè)活力。”

鑒于醫(yī)藥行業(yè)屬于資金與技術(shù)密集型行業(yè)，具有周期長(zhǎng)、投入大等特點(diǎn)，黃昭波委員建議，加大政策資金對(duì)中醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新提供持續(xù)資金保障。

針對(duì)全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條融合發(fā)展中存在的“一產(chǎn)散而不聚、二產(chǎn)弱而不強(qiáng)、三產(chǎn)溫而不熱”問題，霍建芳委員提出了必須“深化中醫(yī)藥一二三產(chǎn)融合，以傳承弘揚(yáng)扁鵲文化為主線，市縣一產(chǎn)接二連三，打造完善的大健康產(chǎn)業(yè)鏈”的意見建議，對(duì)邢臺(tái)市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了“大而全”的可行性思考。

“除此之外，我們還需要找準(zhǔn)京津冀這個(gè)市場(chǎng)定位，以‘醫(yī)祖扁鵲’文化品牌為依托，開發(fā)以‘醫(yī)’為支撐、‘養(yǎng)’為特色、‘游’為補(bǔ)充的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，加快中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)深入融合發(fā)展，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)鏈、延鏈，成為激活邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能?！背塘ξ瘑T表示。

會(huì)場(chǎng)上，委員們各抒己見，履職盡責(zé)?！皩?shí)施扁鵲計(jì)劃，擦亮‘大扁鵲’金子招牌；堅(jiān)守道地基因，保障中藥材核心品質(zhì)；強(qiáng)化筑巢引鳳，嫁接現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)之星；賦能基礎(chǔ)‘芯片’，提升全業(yè)態(tài)融合能級(jí)；緊握看家本領(lǐng)，完善中醫(yī)藥服務(wù)體系；加強(qiáng)組織實(shí)施，健全全方位落實(shí)政策……”議政性常委會(huì)會(huì)議上，人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用展現(xiàn)得淋漓盡致。

邢臺(tái)市政協(xié)主席邱文雙表示，扁鵲文化是邢臺(tái)中醫(yī)藥發(fā)展的重要名片，要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛和平臺(tái)渠道優(yōu)勢(shì)，深入挖掘扁鵲文化的核心內(nèi)涵，不斷擴(kuò)大扁鵲文化品牌的影響力，真正當(dāng)好全市中醫(yī)藥文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?fàn)款^人，為中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺(tái)貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。