宋奇鴻,許智東
(廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院,廣東 廣州 510060)
為推進生態(tài)文明建設(shè),水利部于2014年~2015年期間,三次部署開展河湖管理范圍、水利工程管理與保護范圍的劃定,并明確到2020年基本完成劃定工作。廣州市積極響應(yīng)水利部要求,從2015年開始部署河湖水利劃界確權(quán)工作,歷時三年,完成了全市的河湖管理范圍、水利工程管理和保護范圍劃界確權(quán)工作實施方案,并組織編制了《廣州市河涌水系規(guī)劃》,劃定了全市 1 368條河涌藍線。[1]
天河區(qū)位于廣州市中心區(qū)東部,行政區(qū)域范圍 137 km2。全區(qū)河湖水系發(fā)達,主體包括41條河涌(含黃沙圍(天河段)堤防),61宗人工湖塘壩,水域總面積約748公頃。由于《廣州市河涌水系規(guī)劃》與天河區(qū)現(xiàn)狀河涌、現(xiàn)行控規(guī)仍存有較多矛盾,為了推進天河區(qū)的河湖管理工作,特別是保障黑臭水體管理的盡快落實,迫切需要在區(qū)一級“結(jié)合水系、藍線、岸線規(guī)劃開展河湖管理范圍劃定工作”,對涉及水系藍線與控規(guī)導則的矛盾進行統(tǒng)一修正,確保同各規(guī)劃的有效銜接。
藍線,是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線[2]。為了充分協(xié)調(diào)水系藍線與城市總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃的關(guān)系,處理好地面、地下水系與城市空間結(jié)構(gòu)、城市綠化景觀的關(guān)系,促進城市空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,藍線劃定應(yīng)準確測量天河區(qū)河湖水系現(xiàn)狀地形,并充分考慮水系自然走向、水涯線的范圍以及周邊建筑量??傮w技術(shù)方案如圖1所示。
圖1 總體技術(shù)方案
水系現(xiàn)狀測量主要是為獲取水域范圍、水利設(shè)施、地形地貌及周邊建筑等??紤]部分河涌兩岸地形受限、建筑密集,采用無人機傾斜航攝和三維激光掃描空地融合的方式,實現(xiàn)地理信息采集。技術(shù)流程包括:控制測量(相控點測量)、激光掃描測量數(shù)據(jù)采集、掃描測量數(shù)據(jù)處理、無人機航攝、點云模型配準、點云數(shù)據(jù)處理技術(shù)、特征點線提取、地形數(shù)據(jù)提取。
采用大疆phantom4 pro無人機傾斜攝影,綜合考慮其續(xù)航時間和帶狀條件,由該無人機平臺搭載單鏡頭相機,設(shè)置井字形航線,分5個角度(正攝、前、后、左、右)進行多條航拍攝。航高和分辨率其關(guān)系如下式:
a×H=f×GSD
式中:H為攝影航高,單位為m;f為攝影鏡頭焦距,單位為mm;GSD為地面分辨率,單位為m;a為像元尺寸,單位為mm。為保障地面分辨率的同時,兼顧作業(yè)效率,根據(jù)廠家給出的經(jīng)驗公式,得出:GSD=H/36.5。因此,航高要求一般不超過 120 m,部分建筑高度較高情況下,為了作業(yè)的安全管理,航線高度不超過 200 m。航線高度設(shè)置如圖2所示。
圖2 航線高度設(shè)置
對于異形建筑、歷史建筑等復(fù)雜和重要建筑,采用Trimble SX10三維激光掃描儀采集密集區(qū)域點云數(shù)據(jù),通過內(nèi)業(yè)處理,構(gòu)建三維模型及線、面、體等數(shù)據(jù)。Trimble SX10為集三維激光掃描儀、全站儀于一體的影像掃描儀(圖3),可結(jié)合GNSS RTK事先測量控制點三維坐標,采用已知坐標點設(shè)置掃描方式,直接獲取地物點云的坐標,生成的點云數(shù)據(jù)則無須再逐站點云配準。通過將傾斜攝影影像、地面近景點云進行集成,使傾斜影像缺失的數(shù)據(jù)得到有效的補充,完成紋理映射、幾何變形修正等,再利用布爾運算直接在傾斜影像上進行交互式單體化建模,快速完成模型的構(gòu)建,自動檢索多角度影像,使得測圖和建模同步完成。其關(guān)鍵技術(shù)分成兩部分,一是影像空三測量的自動處理;二是數(shù)據(jù)的平差計算,通過人機交互方式根據(jù)一定的閾值,提取質(zhì)量較好的特征點,進行平差計算,減少像點誤差和平面控制誤差等。根據(jù)地形精度要求對點云、三維模型數(shù)據(jù)進行特征提取,再根據(jù)具體投影高程面選擇無透視水平投影,提取地形特征,生成地形數(shù)據(jù)。河涌點云數(shù)據(jù)如圖4所示。
圖3 SX10三維激光掃描儀
圖4 河涌點云數(shù)據(jù)
傳統(tǒng)的水系藍線主要是依據(jù)現(xiàn)狀河涌進行管理范圍劃定,而在水系周邊建筑現(xiàn)狀、系統(tǒng)影響城市發(fā)展等方面考慮甚少。打破傳統(tǒng)劃界思維,突破傳統(tǒng)河湖管理范圍劃界“以河論河”的局限,從水生態(tài)的總體層面進行思考,將傳統(tǒng)的“管理范圍劃界規(guī)劃”向“水生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建”轉(zhuǎn)型,規(guī)劃構(gòu)筑天河區(qū)“1234”(一主、二片、三核、四縱)的水系布局[3~5],如圖5所示。
圖5 天河區(qū)水系格局結(jié)構(gòu)圖
(1)一主:是指以車陂涌為骨干構(gòu)成的貫通天河區(qū)南北的主要軸線;
(2)二片:是指老城區(qū)和新城區(qū)兩個片區(qū);
(3)三核:是指金融城、智慧城、漁沙坦片區(qū)的水循環(huán)核心;
(4)四縱:是指沙河涌、獵德涌、棠下涌、深涌四條骨干河涌。
基于此規(guī)劃理念轉(zhuǎn)型,構(gòu)建了5個層次的全過程情景規(guī)劃模型,從水系格局、排澇分區(qū)、水面規(guī)劃、水系分類、指標體系五個層面入手,自上而下、由宏觀到微觀,完善水生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建能夠保障城市防汛安全的河涌網(wǎng)絡(luò),全面提升天河區(qū)的防洪排澇標準,進一步強化水安全。
規(guī)劃藍線劃定是一個計算、反饋、調(diào)整的過程,需要充分考慮到河湖水系的自然走向,與水系線、管理范圍線的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,并與現(xiàn)行控規(guī)進行對照銜接。如果涉及控規(guī)調(diào)整,還需要規(guī)劃部門、城管部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào),最終劃定成果。采用嵌入式作業(yè)模式,在藍線劃定初步階段,即按照區(qū)域位置和建筑分類做好面積統(tǒng)計和數(shù)據(jù)整理工作,并基于清華山維EPS模板控制技術(shù)與模板映射機制完成模塊定制,實現(xiàn)測量數(shù)據(jù)處理、建筑物面積計算、建筑面積分類統(tǒng)計的一體化輸出,為規(guī)劃藍線的調(diào)整提供了地形數(shù)據(jù)和建筑體量數(shù)據(jù)基礎(chǔ),輔助規(guī)劃藍線的動態(tài)修正。
建筑面積分類統(tǒng)計是規(guī)劃藍色進行動態(tài)修正的重要依據(jù)。水系現(xiàn)狀測量過程中,以初始規(guī)劃藍線方案為基礎(chǔ),外擴 50 m劃定緩沖區(qū)范圍,避免后續(xù)因為藍線調(diào)整而導致數(shù)據(jù)范圍不足,而需要重新外業(yè)補測。測量數(shù)據(jù)通過自動搜索閉合面得到各房屋的分層構(gòu)面,并在房屋面內(nèi)再次搜索注記中心點,自動提取房屋結(jié)構(gòu)和層數(shù)等屬性信息,如圖6所示。由于在自動構(gòu)面和屬性提取的過程中,可能出現(xiàn)重復(fù)或遺漏構(gòu)面、中心屬性提取失敗等問題,通過組件開發(fā),分色塊顯示迅速判斷問題所在的房屋并手動改正,有效完善自動化檢查和質(zhì)量控制過程,如圖7所示。
圖6 房屋構(gòu)面屬性獲取
圖7 自動化檢查
上述得到目標范圍的房屋面數(shù)據(jù)后,將地理信息及建筑信息無損轉(zhuǎn)換至SHP格式,可以結(jié)合房屋面的空間位置屬性關(guān)系,人機交互方式的逐棟實現(xiàn)樓幢的地理關(guān)聯(lián),得到單體建筑信息的有機整體。將初步確定的藍線成果導入ArcGIS環(huán)境中,選擇在藍線范圍內(nèi)或者壓蓋藍線的建筑元素,統(tǒng)計匯總和輸出建筑分類面積統(tǒng)計圖表(圖8),結(jié)合規(guī)劃限制要求和實時政策要求,為規(guī)劃藍色的調(diào)整和修正提供準確的數(shù)據(jù)參考。
圖8 建筑分類與面積統(tǒng)計圖示意
由于城市水務(wù)行政管理部門一直以來都側(cè)重于河湖工程管理,導致水系空間數(shù)據(jù)和規(guī)劃數(shù)據(jù)的長期缺位或矛盾,濱水空間被城市建設(shè)侵占嚴重。水系藍線的有效劃定,可以重新構(gòu)建和轉(zhuǎn)型“水生態(tài)系統(tǒng)”,有助于后續(xù)的河涌管理工作,并最終形成“管控一致”的水系網(wǎng)絡(luò)。以廣州天河區(qū)為例,對天河區(qū)全域水系進行梳理,以水涯線、堤壩、涌岸綠化等敏感要素為基礎(chǔ),充分顧及河湖現(xiàn)狀,設(shè)計藍線劃定方案,優(yōu)化水系布局結(jié)構(gòu),系統(tǒng)落實和解決了大量規(guī)劃需求和規(guī)劃矛盾,也為天河區(qū)的城市水務(wù)管理、規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境安全提供了重要的技術(shù)支撐。