石璐

（包頭市公路事業(yè)發(fā)展中心，內(nèi)蒙古 包頭 014010）

0 引言

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路運(yùn)輸在現(xiàn)代社會(huì)中扮演著日益重要的角色。公路運(yùn)輸不僅是連接各個(gè)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)體的重要紐帶，還是促進(jìn)商品流通、提升交通效率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何有效地管理公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、提高公路運(yùn)輸效率、降低公路運(yùn)輸成本，成為當(dāng)今時(shí)代面臨的重要課題。

1 市場經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸市場特點(diǎn)

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公路運(yùn)輸市場呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)。首先，市場供需關(guān)系的形成使得公路運(yùn)輸市場具有競爭性。不同運(yùn)輸企業(yè)之間為了爭奪市場份額，將會(huì)進(jìn)行價(jià)格競爭和服務(wù)競爭，從而推動(dòng)公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。其次，在市場經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，公路運(yùn)輸市場呈現(xiàn)出多樣化的運(yùn)輸需求。不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的運(yùn)輸需求差異較大，運(yùn)輸企業(yè)需要根據(jù)市場需求靈活調(diào)整運(yùn)力和運(yùn)輸方式。最后，市場經(jīng)濟(jì)條件下，公路運(yùn)輸市場的信息交流更加迅速便捷。信息技術(shù)的發(fā)展使貨物的配送、運(yùn)輸過程的監(jiān)控等工作可以實(shí)時(shí)進(jìn)行，提高了公路運(yùn)輸?shù)男屎唾|(zhì)量。

2 公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的需求

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的需求變得更加迫切。

首先，市場經(jīng)濟(jì)的競爭性要求對(duì)公路運(yùn)輸進(jìn)行有效的管理。競爭環(huán)境下，運(yùn)輸企業(yè)需要不斷提升運(yùn)輸效率、降低運(yùn)輸成本，以獲得競爭優(yōu)勢。因此，需要建立科學(xué)的管理體系，包括對(duì)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和優(yōu)化、對(duì)運(yùn)輸資源的合理配置，以及對(duì)運(yùn)輸過程的監(jiān)控和評(píng)估等。

其次，為了滿足市場經(jīng)濟(jì)的多樣化需求，要求公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理具備靈活性和個(gè)性化服務(wù)能力。不同地區(qū)和行業(yè)的發(fā)展過程中，對(duì)于運(yùn)輸?shù)囊蠛托枨笫遣煌?，因此管理者需要根?jù)市場需求進(jìn)行精準(zhǔn)定位，提供定制化的運(yùn)輸方案和服務(wù)。同時(shí)，還需要建立市場監(jiān)管機(jī)制，保障市場公平競爭，防止出現(xiàn)壟斷行為和價(jià)格虛高現(xiàn)象。

再次，市場經(jīng)濟(jì)的信息化發(fā)展要求公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化。信息技術(shù)的應(yīng)用可以提高信息的流通效率，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度，提升整體運(yùn)輸效率和安全性。同時(shí)，還可以構(gòu)建運(yùn)輸大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)分析和挖掘，提供決策支持和預(yù)測預(yù)警，優(yōu)化運(yùn)輸資源配置和運(yùn)輸路線規(guī)劃。

最后，市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理注重環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約。在公路運(yùn)輸過程中，排放的廢氣和廢水對(duì)環(huán)境造成一定的影響，資源的過度消耗也會(huì)導(dǎo)致不可持續(xù)發(fā)展。因此，需要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用，倡導(dǎo)綠色運(yùn)輸理念，促進(jìn)公路運(yùn)輸與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。

3 公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公路運(yùn)輸作為一個(gè)競爭激烈的行業(yè)，需要高效的管理來提高運(yùn)輸效率、降低成本、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。然而，當(dāng)前的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在一些問題亟待解決。

首先，市場準(zhǔn)入機(jī)制不夠完善。盡管市場準(zhǔn)入機(jī)制已經(jīng)初具雛形，但在實(shí)際操作中，一些地方對(duì)市場準(zhǔn)入管理不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致市場競爭不夠充分和公平，一些運(yùn)輸企業(yè)存在違規(guī)操作、不正當(dāng)競爭等問題，妨礙了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

其次，監(jiān)管力度不足。盡管監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)樹立了對(duì)公路運(yùn)輸市場的監(jiān)管意識(shí)，但在實(shí)際操作中，監(jiān)管力度相對(duì)較弱。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人力、物力等資源有限，導(dǎo)致對(duì)違法違規(guī)行為的查處和處罰力度不足，導(dǎo)致一些運(yùn)輸企業(yè)存在僥幸心理，忽視違法違規(guī)操作可能產(chǎn)生的危害，給公共安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。

再次，信息化水平有待提高。公路運(yùn)輸管理中的信息化建設(shè)相對(duì)滯后，信息的收集、整合和利用仍然存在一定障礙。信息不對(duì)稱問題嚴(yán)重，運(yùn)輸企業(yè)和客戶之間的信息交流和溝通不暢，導(dǎo)致資源配置不合理和運(yùn)輸效率低下。

最后，環(huán)境保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)烈。公路運(yùn)輸中的尾氣排放、噪聲污染等對(duì)環(huán)境會(huì)造成一定影響，當(dāng)前的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中，環(huán)境保護(hù)意識(shí)相對(duì)較弱，缺乏有效的環(huán)境保護(hù)措施和監(jiān)管機(jī)制，可能導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降、生態(tài)破壞等問題，對(duì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅[2]。

4 市場經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理策略

4.1 科學(xué)規(guī)劃

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中，應(yīng)該注重規(guī)劃的科學(xué)性。首先，應(yīng)該充分了解市場需求和運(yùn)輸環(huán)境。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)通過市場調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，了解各地區(qū)、各行業(yè)的運(yùn)輸需求，預(yù)測未來的發(fā)展趨勢。掌握現(xiàn)有運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的狀況，包括路網(wǎng)密度、交通狀況、物流設(shè)施等，以便在規(guī)劃過程中根據(jù)現(xiàn)有資源和條件作出正確的決策。

其次，運(yùn)輸企業(yè)要合理應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)和規(guī)劃方法，進(jìn)行運(yùn)輸路線的評(píng)估和優(yōu)化，以降低運(yùn)輸成本、提高運(yùn)輸效率。運(yùn)輸企業(yè)可以利用運(yùn)輸模型和優(yōu)化算法，對(duì)路線進(jìn)行優(yōu)化選擇，綜合考慮運(yùn)輸距離、交通狀況、貨物流向等因素，以找到最優(yōu)的運(yùn)輸方案。此外，還可以通過整合運(yùn)輸資源，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)，提高運(yùn)輸效益。

再次，在規(guī)劃過程中，運(yùn)輸企業(yè)還要充分考慮環(huán)境保護(hù)和資源利用的問題，比如，采取評(píng)估環(huán)境影響、進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)仁侄?，減少公路運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的不良影響，加強(qiáng)資源的合理利用，提倡節(jié)能減排的運(yùn)輸方式，推動(dòng)綠色運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

最后，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該借助智能化調(diào)度、大數(shù)據(jù)分析等手段，提高規(guī)劃的精確性和決策的科學(xué)性。也要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)交通管理技術(shù)的應(yīng)用，提高運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的智能化水平，提升整體運(yùn)輸效率。

4.2 加強(qiáng)市場監(jiān)管

市場監(jiān)管在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中非常重要，對(duì)此相關(guān)部門應(yīng)該制定完善的法律法規(guī)，明確公路運(yùn)輸市場的準(zhǔn)入條件、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。建立健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)輸市場的監(jiān)督和執(zhí)法，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行懲罰和處罰，維護(hù)市場秩序和凈化競爭環(huán)境。此外，要加強(qiáng)信息共享，建立運(yùn)輸市場信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布市場信息、運(yùn)價(jià)信息和運(yùn)輸企業(yè)的信用評(píng)價(jià)等，提高市場透明度。與相關(guān)部門建立信息互通機(jī)制，共享運(yùn)輸數(shù)據(jù)和監(jiān)管信息，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合和監(jiān)管協(xié)同，提高監(jiān)管的精確性和時(shí)效性。相關(guān)部門還要加大對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊偽造運(yùn)輸許可證、超限超載、操縱運(yùn)輸價(jià)格等違法違規(guī)行為。建立違法違規(guī)行為的處罰機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施嚴(yán)厲的罰款、吊銷許可證等處罰，增加違法違規(guī)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場環(huán)境的公平性。還可以建立信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的信用記錄和行為進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測，對(duì)信用良好的企業(yè)給予優(yōu)惠和支持，對(duì)信用不良的企業(yè)采取限制措施，增強(qiáng)企業(yè)的誠信意識(shí)和自律能力[3]。

4.3 注重信息化建設(shè)

在公路運(yùn)輸行業(yè)中，信息化建設(shè)能夠提升經(jīng)濟(jì)管理的效率，因此應(yīng)該得到重視。

首先，要建立運(yùn)輸大數(shù)據(jù)平臺(tái)，并充分利用這一整合運(yùn)輸信息、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和分析的核心工具，對(duì)公路運(yùn)輸過程中各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)（包括貨物的起運(yùn)地、目的地、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸里程、運(yùn)輸方式等相關(guān)信息）進(jìn)行全面收集、存儲(chǔ)和管理，結(jié)合應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù)，從大量的數(shù)據(jù)中提取有價(jià)值的信息，為運(yùn)輸管理決策提供有力支持。

其次，要注重引入信息技術(shù)，并不斷推廣信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸過程的可視化管理和自動(dòng)化操作。例如，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛位置、行駛速度和貨物狀態(tài)等信息，提高運(yùn)輸過程的可追溯性和安全性；利用無人機(jī)和衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)，提供準(zhǔn)確的地理位置和路況信息，優(yōu)化運(yùn)輸路線和調(diào)度計(jì)劃；同時(shí)，還可以利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提供在線下單、查詢和支付等便捷服務(wù)，提升客戶體驗(yàn)和服務(wù)質(zhì)量。

再次，要合理應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)，建立智能化的運(yùn)輸管理系統(tǒng)。一是可以實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源的合理配置和運(yùn)輸路線的優(yōu)化選擇；二是可以實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度，提高運(yùn)輸效率和資源利用率；三是可以利用人工智能技術(shù)對(duì)運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)和異常進(jìn)行預(yù)測和預(yù)警，有利于提前采取措施避免事故和延誤。

最后，隨著信息化建設(shè)的推進(jìn)，信息安全問題也日益凸顯。因此，運(yùn)輸企業(yè)需要加強(qiáng)信息安全意識(shí)和技術(shù)保障，建立健全信息安全管理體系，采取技術(shù)手段加密數(shù)據(jù)傳輸，確保信息的機(jī)密性和完整性，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新

市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場情況在不斷發(fā)生變化，要想跟上時(shí)代潮流，還需要加強(qiáng)機(jī)制的創(chuàng)新。首先，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)積極探索適應(yīng)市場需求的管理模式和運(yùn)營方式。例如，引入現(xiàn)代管理理念，推行精細(xì)化管理，提高企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營效率和員工素質(zhì)；鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，提高運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量；引入物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)車輛調(diào)度、貨物追蹤和客戶服務(wù)的智能化。其次，在市場競爭激烈的環(huán)境下，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)注重品牌建設(shè)，提升企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。例如，提供優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)，確保貨物安全、準(zhǔn)時(shí)送達(dá)，樹立良好的企業(yè)形象；提供個(gè)性化和差異化的運(yùn)輸方案和服務(wù)，滿足客戶的多樣化需求。再次，要鼓勵(lì)優(yōu)秀的運(yùn)輸企業(yè)采取擴(kuò)大規(guī)模、整合資源等手段提升綜合實(shí)力，成為具有較強(qiáng)市場競爭力的龍頭企業(yè)，并采取政策支持、資金扶持、技術(shù)引導(dǎo)等措施，促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在市場中的示范和引領(lǐng)作用，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步和提升。最后，運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)與供應(yīng)商、客戶和相關(guān)行業(yè)的合作，形成并推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，共享資源、共同研發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和創(chuàng)新能力的提升。比如，運(yùn)輸企業(yè)可以與物流公司、倉儲(chǔ)企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)等合作，推動(dòng)物流信息化、物流鏈條優(yōu)化等方面的創(chuàng)新[4]。

4.5 注重可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)代社會(huì)，人們?cè)桨l(fā)重視可持續(xù)發(fā)展，公路運(yùn)輸行業(yè)也不例外。在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中，第一，要注重減少對(duì)環(huán)境的不良影響?？梢砸氕h(huán)境監(jiān)管機(jī)制，制定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和排放限制，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行環(huán)境審批和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格控制廢氣排放、廢水排放和固體廢物處理，確保運(yùn)輸過程中的環(huán)境污染得到有效控制。第二，推廣清潔能源車輛和節(jié)能減排技術(shù)。可以引入和推廣電動(dòng)汽車、氫燃料電池車等清潔能源車輛，減少傳統(tǒng)燃油車輛的使用，降低尾氣排放。同時(shí)，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)采用智能節(jié)能駕駛、車輛輕量化、空氣動(dòng)力學(xué)優(yōu)化等節(jié)能減排技術(shù)，提高運(yùn)輸過程的能源利用效率，減少能源消耗和碳排放。第三，推動(dòng)綠色物流和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綠色物流強(qiáng)調(diào)資源的高效利用和循環(huán)利用，減少貨物運(yùn)輸過程中的資源浪費(fèi)和能源消耗。運(yùn)輸企業(yè)要采取優(yōu)化運(yùn)輸路線、合理調(diào)度、提高運(yùn)輸效率等手段，減少空駛率和車輛擁堵現(xiàn)象，降低運(yùn)輸成本和能源消耗。第四，要加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新。加大科研投入，推動(dòng)新能源技術(shù)、智能物流技術(shù)等環(huán)境友好型技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)設(shè)備和管理系統(tǒng)，提高運(yùn)輸過程中的環(huán)保性能和資源利用效率。第五，重視宣傳教育，提高公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)員工的環(huán)保意識(shí)培養(yǎng)，促進(jìn)員工參與推廣節(jié)能減排、資源回收等環(huán)保行動(dòng)，營造全員參與可持續(xù)發(fā)展的氛圍[5]。

4.6 加強(qiáng)輿情監(jiān)測和公共關(guān)系管理

市場經(jīng)濟(jì)條件下，輿情和公共關(guān)系對(duì)于運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營和形象具有重要影響。首先，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立專門的輿情監(jiān)測團(tuán)隊(duì)或部門，通過監(jiān)測新聞媒體、社交媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇等渠道，了解公眾對(duì)于運(yùn)輸行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)、輿論傾向和輿情變化。同時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)可以利用輿情監(jiān)測工具和技術(shù)，對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析，及時(shí)掌握相關(guān)輿情信息。其次，在輿情出現(xiàn)后，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)及時(shí)作出回應(yīng)，盡快發(fā)布正面信息，澄清誤解和解釋相關(guān)情況。同時(shí)，積極采取措施解決公眾關(guān)注的問題，展示企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和積極作為，有效降低負(fù)面輿情對(duì)企業(yè)形象和經(jīng)營的影響。再次，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)與政府、媒體、社會(huì)組織等相關(guān)利益方建立良好的合作關(guān)系，加強(qiáng)溝通和互動(dòng)。通過定期舉行座談會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)與各方的交流，了解各方的需求和關(guān)切，并與其共同探討解決方案。最后，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制訂完善的危機(jī)管理預(yù)案，預(yù)防和應(yīng)對(duì)潛在的危機(jī)事件；并建立應(yīng)急指揮中心，制訂危機(jī)處理流程和溝通方案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

5 結(jié)語

市場經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)復(fù)雜而關(guān)鍵的課題。通過采取本文所闡述的一系列經(jīng)濟(jì)管理策略，可以有效提高公路運(yùn)輸?shù)男屎唾|(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。未來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理將面臨更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，對(duì)此需要不斷地探索和優(yōu)化其管理策略，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。