韶關(guān)市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任 凌振偉

全國(guó)省市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)班，是在全黨上下開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育時(shí)舉辦的一次十分重要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過參加此次學(xué)習(xí)班，我獲益良多，主要體會(huì)如下。

一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向。堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。韶關(guān)市人大常委會(huì)始終旗幟鮮明講政治，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，作為人大干部和人大代表培訓(xùn)的必修課程，反復(fù)學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)攬人大工作。制定和嚴(yán)格執(zhí)行黨組向市委請(qǐng)示報(bào)告制度、黨組關(guān)于加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的若干規(guī)定，圍繞市委提出的實(shí)施“三大戰(zhàn)略、六大行動(dòng)、三大提升”等重點(diǎn)工作，制定市人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)，確保黨的工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。

二、聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域，切實(shí)提高地方立法質(zhì)量。地方立法是全國(guó)法律體系的重要組成部分，為提高地方立法質(zhì)量，韶關(guān)市人大常委會(huì)充分發(fā)揮立法主導(dǎo)作用，突出重點(diǎn)領(lǐng)域立法、“小快靈”立法，務(wù)實(shí)編制五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，實(shí)行立法工作“雙組長(zhǎng)”制，去年完成了《韶關(guān)市紅色資源保護(hù)條例》立法任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)《韶關(guān)市珠璣古巷保護(hù)條例》《韶關(guān)市城市綠地管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程，完成了法規(guī)草案起草和一審工作，為韶關(guān)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法規(guī)制度供給。

三、服務(wù)改革發(fā)展大局，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。人大依法行使監(jiān)督職權(quán)，實(shí)質(zhì)上是代表國(guó)家和人民進(jìn)行具有法律效力的監(jiān)督，體現(xiàn)了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的憲法原則。韶關(guān)市人大常委會(huì)堅(jiān)持實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，聚焦穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，首次開展人大決議決定執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)督，有力地保障了人大決議決定的貫徹落實(shí)。聚焦生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，主動(dòng)開展中央環(huán)保督察反饋問題整改情況專項(xiàng)監(jiān)督，加大城鄉(xiāng)污水處理、自然保護(hù)地體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境公益訴訟等監(jiān)督力度，推動(dòng)韶關(guān)市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦增進(jìn)民生福祉，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生熱點(diǎn)開展監(jiān)督，努力提高人民群眾的幸福感、安全感和獲得感。聚焦落實(shí)全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神和市委實(shí)施“三大戰(zhàn)略、六大行動(dòng)、三大提升”等決策部署，明確今年35項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)，其中將對(duì)部分政府組成部門開展工作評(píng)議，助推市委中心工作落實(shí)。

四、依法科學(xué)民主決策，用好重大事項(xiàng)決定權(quán)。討論決定重大事項(xiàng)是憲法和法律賦予人大的重要職權(quán)，為規(guī)范討論決定重大事項(xiàng)工作，韶關(guān)人大制定了討論決定重大事項(xiàng)辦法。今年，圍繞市委決策部署，韶關(guān)市人大常委會(huì)把出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理的決定》作為重大事項(xiàng)，依法依規(guī)推進(jìn)起草、審議、表決等工作，努力把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，促進(jìn)韶關(guān)高質(zhì)量發(fā)展。

五、充分發(fā)揮代表作用，保障代表依法履職。充分發(fā)揮各級(jí)人大代表作用，是人民當(dāng)家做主的重要體現(xiàn)，是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。近年來，韶關(guān)市人大常委會(huì)組織市縣鎮(zhèn)三級(jí)人大五級(jí)代表聯(lián)動(dòng)，開展特色鮮明、形式多樣的代表主題活動(dòng)，得到了省人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站“三化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站全覆蓋和代表聯(lián)絡(luò)站“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。高質(zhì)量抓好代表建議辦理工作，制定實(shí)施代表建議辦理工作考評(píng)辦法，促進(jìn)提高代表建議辦理質(zhì)量。出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)代表常態(tài)化聯(lián)系群眾全面依法履職若干工作舉措的通知》，推動(dòng)代表常態(tài)化服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展。

六、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”?！八膫€(gè)機(jī)關(guān)”的定位和要求，揭示了人大的本質(zhì)屬性和職責(zé)使命，是人大及其常委會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)的根本遵循。韶關(guān)市人大常委會(huì)以黨建為引領(lǐng)，深入實(shí)施加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，全面增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。同時(shí)，按照市委工作部署，開展了改革攻堅(jiān)規(guī)范治理年活動(dòng)，完善了一系列制度機(jī)制，有力地推動(dòng)了“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)縱深發(fā)展。接下來，韶關(guān)市人大常委會(huì)將按照黨中央的決策部署，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)緊密結(jié)合起來，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫見實(shí)效，確保人大“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)取得新的更大成效?！?/p>