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      雙循環(huán)背景下碳標(biāo)簽在貴州特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)及貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用

      2023-02-04 06:03:20凱,梁龍*,韓
      熱帶農(nóng)業(yè)科技 2023年1期
      關(guān)鍵詞:足跡生命周期標(biāo)簽

      孫 凱,梁 龍*,韓 韜

      (1.貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院,貴陽550025;2.貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究所,貴陽550025;3.貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院,貴陽550025)

      農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)同樣也是脆弱性產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性支撐作用,重視其戰(zhàn)略地位[1]。尤其是在當(dāng)前我國進(jìn)行綠色生產(chǎn)和消費(fèi)轉(zhuǎn)型,落實(shí)行業(yè)碳排放達(dá)峰和碳中和等國際承諾的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)上,農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展仍然還有很長(zhǎng)的路要走。一方面,現(xiàn)階段我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然普遍存在同質(zhì)化、高碳排和不綠色的突出問題,與國內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)低碳、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求不匹配[2];另一方面,隨著碳標(biāo)識(shí)制度在國外的廣泛應(yīng)用,碳標(biāo)簽正逐漸成為國際進(jìn)出口商品貿(mào)易通用的“通行證”,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,勢(shì)必影響我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的議價(jià)權(quán)[3]。因此,如何在雙循環(huán)新發(fā)展格局下促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從追求數(shù)量向重視品質(zhì)和生態(tài)轉(zhuǎn)變,是我國典型農(nóng)產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)“內(nèi)循環(huán)”與“外循環(huán)”需要關(guān)注的重點(diǎn)。

      貴州省位于中國西南部,作為欠發(fā)達(dá)生態(tài)優(yōu)勢(shì)區(qū)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)關(guān)注地,近些年通過不斷地改革和創(chuàng)新使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,取得了一系列的重大成就,但同時(shí)也面臨著一些突出的問題和困難。鑒于此,2022年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),要求貴州堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,定位“四區(qū)一高地”,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。具體到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,《意見》允許貴州結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將符合條件的園地、灌木林恢復(fù)為耕地,調(diào)整優(yōu)化耕地布局,大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。隨后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)《推進(jìn)貴州現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》,為貴州進(jìn)一步發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供了更廣闊的空間。本文綜合分析了貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場(chǎng)前景,借鑒國外碳標(biāo)簽制定和國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn),探索貴州特色農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)建碳標(biāo)簽制度及認(rèn)證體系,以期在雙循環(huán)新發(fā)展背景下發(fā)揮其聯(lián)通生產(chǎn)與消費(fèi)的服務(wù)功能,助力貴州特色農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場(chǎng)及國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

      1 貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)品市場(chǎng)前景

      1.1 貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

      貴州是典型的喀斯特高原山區(qū),土地細(xì)碎分散,平壩耕地稀少,過去一直以玉米種植為主,但單位平均產(chǎn)量低且不穩(wěn)定,在全國長(zhǎng)期處于比較劣勢(shì)地位。因此,為最大限度地開發(fā)山區(qū)耕地資源利用效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高產(chǎn)、高效轉(zhuǎn)變,貴州省在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,依照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》調(diào)減低效玉米播種面積,積極開展特色經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物種植,探索發(fā)展更具優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。目前,貴州在優(yōu)化作物生產(chǎn)布局和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收方面取得了歷史性突破,主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)低效玉米作物種植面積大幅度縮減,以高效蔬果茶、食用菌、中藥材等為代表的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值穩(wěn)步提升。從統(tǒng)計(jì)資料來看[4],特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)在貴州省全域遍地開花(表1),生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng),現(xiàn)已成為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要推手。

      表1 貴州省地方特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

      此外,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示[5],在2015年貴州全省實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到2020年快速發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)期間,化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品投入強(qiáng)度基本維持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整并未對(duì)生態(tài)環(huán)境造成明顯的負(fù)面影響。相反,在調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時(shí),當(dāng)?shù)卣块T圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定的一系列提質(zhì)增效方案,使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展得以持續(xù),綠色生產(chǎn)得以保證,為今后貴州特色農(nóng)產(chǎn)品走向國內(nèi)外市場(chǎng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。

      1.2 貴州特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)前景

      目前貴州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模已初見成效,特色蔬菜、茶葉、水果等許多地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品泉涌出山,暢銷國內(nèi)外市場(chǎng)。蔬菜作為貴州第一大特色經(jīng)濟(jì)作物,總種植面積約151.1萬hm2,產(chǎn)量、產(chǎn)值較高,現(xiàn)已通過“黔菜出山”產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,將夏秋商品蔬菜基地和保供蔬菜基地產(chǎn)出的白菜、蘿卜、韭黃等特色優(yōu)勢(shì)單品成功推入上海、廣東、粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。茶葉作為貴州地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),種植面積已從2015年的41.9萬hm2上升到2020年的47.6萬hm2,正式確立了貴州進(jìn)入全國茶產(chǎn)業(yè)第一方陣的地位。近年來,各茶葉主產(chǎn)區(qū)致力于本土茶產(chǎn)品開發(fā)及品牌化建設(shè),先后涌現(xiàn)出都勻毛尖、湄潭翠芽、梵凈山翠峰、鳳岡鋅硒茶、雷山銀球茶、普安紅茶、普定朵貝茶等國際知名品牌,茶葉出口量及貿(mào)易額大幅度增加,成為貴州第一大出口農(nóng)產(chǎn)品。水果作為貴州第二大特色農(nóng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展增速明顯,截至2020年,全省果園面積近78萬hm2,產(chǎn)量約548萬t,均比2015年增長(zhǎng)了253%。貴州省內(nèi)區(qū)域既能生產(chǎn)熱帶水果又能生產(chǎn)溫帶水果,種類豐富,包括刺梨、獼猴桃、藍(lán)莓、火龍果、百香果、蜂糖李、瑪瑙紅櫻桃等特色名優(yōu)產(chǎn)品,大部分已成功獲得綠色、有機(jī)認(rèn)證,并擁有國家地理標(biāo)志,除在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)銷售外,還遠(yuǎn)銷華北、華南、華東等地區(qū),具有一定的市場(chǎng)占有量。不僅如此,在2021年,貴州綠茶、鳳岡鋅硒茶、朵貝貢茶、都勻毛尖、織金竹蓀、興仁薏仁米、麻江藍(lán)莓、從江香禾糯、水城獼猴桃、修文獼猴桃、安順山藥等特色農(nóng)產(chǎn)品還被納入中歐地理標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)與合作互認(rèn)清單,為今后貴州其他相關(guān)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入海外市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。

      總體上,貴州特色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)上的發(fā)展前景明朗。未來大力推進(jìn)山地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須深入分析國內(nèi)國際農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的變化,正確看待雙循環(huán)新發(fā)展格局帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn):一方面,隨著居民收入及生活水平的不斷提高,對(duì)糧食的直接消費(fèi)需求將逐漸減量,而對(duì)優(yōu)質(zhì)水果蔬菜類產(chǎn)品的消費(fèi)需求會(huì)持續(xù)增多,貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以為國內(nèi)市場(chǎng)提供大量種類多元的特色農(nóng)產(chǎn)品;另一方面,近年來各國或地區(qū)已經(jīng)實(shí)施的碳標(biāo)簽制度正在悄無聲息地影響著消費(fèi)者對(duì)低碳產(chǎn)品的態(tài)度,這對(duì)貴州穩(wěn)定國內(nèi)市場(chǎng)份額和推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品深度融入國際出口外貿(mào)合作帶來了更多的阻力和不確定性。

      2 貴州特色農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽的制定及服務(wù)對(duì)策

      2.1 農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽制定的經(jīng)驗(yàn)借鑒

      碳標(biāo)簽起源于20世紀(jì)90年代歐美等發(fā)達(dá)國家(地區(qū))對(duì)食物運(yùn)輸里程碳排量的探討,由碳足跡衍化而來,是一種將產(chǎn)品“從搖籃到墳?zāi)埂保◤脑牧?、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)阶罱K消費(fèi)和處理)整個(gè)生命周期的碳排放數(shù)值以商品標(biāo)簽形式表達(dá)的環(huán)境標(biāo)識(shí),旨在為進(jìn)出口貿(mào)易國和消費(fèi)者揭示產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境影響,通常以單位產(chǎn)品質(zhì)量的二氧化碳當(dāng)量(kg CO2eq/kg)表示[6-7]。進(jìn)入21世紀(jì)以來,農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽在引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)與綠色消費(fèi)轉(zhuǎn)型[6],促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值市場(chǎng)化[8],倒逼農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)端進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新[8-9],提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)避國際潛在碳貿(mào)易壁壘等方面作用巨大[10]。國外推行產(chǎn)品碳標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的時(shí)間較早,并獲得了利益相關(guān)者的廣泛接納和支持,但現(xiàn)有的碳標(biāo)簽制度仍然存在碳排放測(cè)算方法多元化、邊界范圍不一致以及碳標(biāo)簽貼標(biāo)形式多樣化等問題[11-12]。

      我國農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域碳排放貼標(biāo)行動(dòng)起步晚且相對(duì)國外發(fā)展較為緩慢,直到2021年才正式推出全國首枚初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽即浙江臨安“天目水果筍”碳標(biāo)簽。因此,探索制定貴州山地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽,可以利用國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽制度尚處于起步階段的契機(jī),加強(qiáng)與個(gè)別已施行農(nóng)產(chǎn)品碳貼標(biāo)計(jì)劃的省份或企業(yè)的合作,通過交流碳足跡評(píng)價(jià)方法和貼標(biāo)經(jīng)驗(yàn),為地方特色農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽的制定提供可參考的成功范本。如此,不僅能提高不同地區(qū)相同或相似產(chǎn)品之間碳排放信息的可比性,同時(shí)還可減少碳足跡核算前期因數(shù)據(jù)庫建立、方法開發(fā)等實(shí)施流程所負(fù)擔(dān)的高額服務(wù)成本。

      2.2 建立“大數(shù)據(jù)+碳足跡”的低碳農(nóng)產(chǎn)品可溯源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

      精準(zhǔn)核算農(nóng)產(chǎn)品全生命周期累加的碳排放強(qiáng)度是制定碳標(biāo)簽的基礎(chǔ)和前提。貴州作為全國大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心,為地方特色農(nóng)產(chǎn)品制定碳標(biāo)簽?zāi)軌虺浞职l(fā)揮本省的大數(shù)據(jù)資源整合優(yōu)勢(shì),將大數(shù)據(jù)與特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行融合,基于政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)最新發(fā)布的農(nóng)業(yè)碳排放清單指南及我國本土《氣候變化國家評(píng)估報(bào)告》通報(bào)的農(nóng)業(yè)活動(dòng)排放源信息清單,建立覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的“大數(shù)據(jù)+碳足跡”信息采集、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)計(jì)算平臺(tái),為后續(xù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全方位的碳排放核算提供技術(shù)支撐。具體而言,即是依托大數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)前農(nóng)資生產(chǎn)和運(yùn)輸、產(chǎn)中農(nóng)田耕作與栽培、產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷售到廢棄處理等各環(huán)節(jié)的直接和間接碳排放來源進(jìn)行細(xì)分,從而建立符合貴州典型特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品全生命周期生產(chǎn)特點(diǎn)的碳排放核算清單數(shù)據(jù)庫,支持產(chǎn)品碳足跡核算工作。

      但在建立核算清單數(shù)據(jù)庫時(shí)需要注意,不同種農(nóng)產(chǎn)品全生命周期產(chǎn)生的碳排放情況及特點(diǎn)可能存在較大的差異。比如,分屬不同類別的作物產(chǎn)品,由于生物屬性的差異,其生長(zhǎng)的環(huán)境(水淹或旱地)、所需要的農(nóng)資投入種類及數(shù)量各不相同,直接導(dǎo)致產(chǎn)生的碳排放來源也不同。因此,在配合大數(shù)據(jù)技術(shù)收集與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的物質(zhì)流投入產(chǎn)出活動(dòng)數(shù)據(jù)時(shí),必須結(jié)合當(dāng)?shù)靥囟ǚN類農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際情況,參照國際及其他地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品全生命周期過程碳足跡評(píng)估及標(biāo)示的一般性原則,優(yōu)先對(duì)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的碳足跡核算范圍進(jìn)行明確地劃分,以提高碳標(biāo)簽上碳足跡指標(biāo)數(shù)值的精準(zhǔn)度。還可以依托大數(shù)據(jù)為特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)+碳足跡”的可追溯云平臺(tái),做到準(zhǔn)確記錄和管理產(chǎn)品“從搖籃到墳?zāi)埂泵總€(gè)環(huán)節(jié)單元的具體能源投入和碳排放情況,最終通過碳足跡溯源二維碼的方式附加在碳標(biāo)簽上。

      2.3 開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽方法學(xué)

      自2007年伊始,隨著碳標(biāo)簽制度在全球范圍內(nèi)的全面鋪開,各國政府部門及相關(guān)行業(yè)組織皆致力于研究開發(fā)碳足跡核算方法和制定碳標(biāo)簽測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。目前國際現(xiàn)行的碳足跡核算方法主要有過程生命周期評(píng)價(jià)法(PLCA)、投入產(chǎn)出生命周期評(píng)價(jià)法(I-O LCA)和混合生命周期評(píng)價(jià)法(HLCA)[13-14]。產(chǎn)品層級(jí)的國際碳標(biāo)簽測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)主要有英國早期制定的《產(chǎn)品與服務(wù)生命周期溫室氣體排放評(píng)價(jià)規(guī)范(PAS2050)》和《產(chǎn)品生命周期核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)(GHG Protocol)》、2013年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的《產(chǎn)品碳足跡量化與交流的要求與指導(dǎo)技術(shù)規(guī)范(ISO14067)》[15],其中PAS2050標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)的使用率已達(dá)到35%[11]。在國家層級(jí),已使用的標(biāo)準(zhǔn)主要有2009年日本實(shí)行的《產(chǎn)品碳足跡的評(píng)估及標(biāo)示的一般原則(TS Q 0010)》、2008年泰國推出的《產(chǎn)品碳足跡國家指導(dǎo)方針(NGCFP)》、2008年法國制定的《多環(huán)境指標(biāo)體系評(píng)價(jià)的一般準(zhǔn)則與方法》以及美國的《氣候意識(shí)方法(CCM)》等[8]。從以往的實(shí)施情況來看,無論采用哪一種方法、標(biāo)準(zhǔn)都有其獨(dú)特的用途和不同的情景優(yōu)勢(shì)。

      考慮到今后國際碳標(biāo)簽產(chǎn)品交易市場(chǎng)的統(tǒng)一性和可比性,為貴州特色農(nóng)產(chǎn)品制定碳標(biāo)簽需要把握國內(nèi)放眼國際,選擇全球范圍內(nèi)使用率較高且影響程度較大的主流碳足跡核算方法體系和碳標(biāo)簽制定標(biāo)準(zhǔn)。首先在方法的開發(fā)上,沿用目前商業(yè)及科研領(lǐng)域針對(duì)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)別常用的過程生命周期評(píng)價(jià)法,并按照該方法的基本框架及步驟對(duì)特色產(chǎn)品進(jìn)行生命周期全過程的碳足跡評(píng)估;其次在標(biāo)準(zhǔn)的選擇上,優(yōu)選符合國情的、具有一定普適性和國際通用潛力的碳標(biāo)簽評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)作為生命周期評(píng)價(jià)實(shí)施的依據(jù),比如,面向國內(nèi)的《環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)原則與框架(GB/T 24040)》和《環(huán)境管理生命周期評(píng)價(jià)要求與指南(GB/T 24044)》標(biāo)準(zhǔn)以及國際主流的《PAS 2050》和《ISO14067》標(biāo)準(zhǔn)。

      2.4 構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽制度及認(rèn)證體系

      碳標(biāo)簽制度是一種融合政府法規(guī)和市場(chǎng)力量的環(huán)境經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度,其完整的推廣體系框架包括碳標(biāo)簽制度方案發(fā)起與部門協(xié)作、碳足跡計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與方法及碳標(biāo)簽認(rèn)證與審核三個(gè)內(nèi)容[16]。在國內(nèi),鮮有企業(yè)愿意自發(fā)為其所售產(chǎn)品貼上標(biāo)榜低碳環(huán)保的碳足跡標(biāo)識(shí),政府部門直接組織并引導(dǎo)生產(chǎn)者加貼碳標(biāo)簽以披露產(chǎn)品環(huán)境影響信息的政策性文件和法規(guī)也尚處于初步探索階段。從碳標(biāo)簽制度發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,國外碳標(biāo)簽實(shí)踐大都是由政府出臺(tái)相關(guān)政策或法規(guī)后,企業(yè)、消費(fèi)者等利益相關(guān)主體積極回應(yīng)。因此,貴州要構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽制度必須面對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)因短期內(nèi)難以獲得先進(jìn)低碳生產(chǎn)技術(shù)和長(zhǎng)期內(nèi)大量資金投入來源不確定性,導(dǎo)致企業(yè)不愿選擇為其產(chǎn)品加注碳標(biāo)簽的客觀事實(shí),把重點(diǎn)向政府部門偏移,以政府為主導(dǎo)加緊農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域標(biāo)識(shí)制度的頂層設(shè)計(jì)。既要通過政府出臺(tái)相關(guān)政策及法規(guī)進(jìn)行自上而下的規(guī)定,催促企業(yè)披露其產(chǎn)品碳排放信息,又要通過政府專門部門積極開展碳標(biāo)簽項(xiàng)目,加強(qiáng)非盈利機(jī)構(gòu)及第三方獨(dú)立組織支持企業(yè)創(chuàng)新,進(jìn)行自下而上的自愿貼標(biāo),最終形成以政府為組織者和監(jiān)督者的多方參與模式,共同推進(jìn)地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽制度的建設(shè)。

      3 結(jié)論

      貴州山地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,國內(nèi)國際市場(chǎng)前景明朗,但產(chǎn)品品牌化建設(shè)及標(biāo)簽化認(rèn)證任重而道遠(yuǎn)。在雙循環(huán)新發(fā)展背景下打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地,貴州不能忽視特色農(nóng)業(yè)國內(nèi)國際兩個(gè)資源,暢通區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)兩個(gè)市場(chǎng)的潛力和作用。而建立碳標(biāo)簽制度及推廣體系,為特色農(nóng)產(chǎn)品加貼環(huán)境影響信息標(biāo)識(shí)是一種有效且可行的方案。通過開發(fā)碳標(biāo)簽服務(wù)鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)業(yè),有助于貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)能力弱的短板,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)國內(nèi)國際新形勢(shì)變化。

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