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      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的策略

      2023-02-08 08:21:50王芳紅
      關(guān)鍵詞:高質(zhì)量數(shù)字化發(fā)展

      王芳紅

      黨的二十大報(bào)告提出:“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。”[1]鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供支撐。數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用可以幫助鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      一、數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)意義

      以數(shù)字化賦能推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

      (一)推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展和提升農(nóng)民收入

      在新的時(shí)代條件下,數(shù)字化賦能可以推動(dòng)鄉(xiāng)村企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代、提升品牌知名度等,從而激發(fā)市場(chǎng)活力、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高稅收貢獻(xiàn),促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和品質(zhì),提高鄉(xiāng)村企業(yè)的生產(chǎn)效率和質(zhì)量水平,更好地滿足市場(chǎng)需求,獲得更多利潤(rùn),為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來(lái)源,提高農(nóng)民的生活水平。數(shù)字化賦能推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)字化技術(shù)滲透到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源配置等各個(gè)方面,挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的潛在價(jià)值,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

      (二)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

      鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可以推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,這一點(diǎn)在全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中尤為重要?!皵?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用普及直接緩解了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝”,[2]促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系和互動(dòng),加快了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。數(shù)字賦能之下,農(nóng)村地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向工業(yè)、服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、高端化、綠色化和智能化城市產(chǎn)業(yè)的融合和互動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)村和城市的共同繁榮。

      二、數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

      數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、人才梯隊(duì)缺乏、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)問(wèn)題、資金問(wèn)題、管理體系薄弱等挑戰(zhàn)。

      (一)產(chǎn)業(yè)信息化基礎(chǔ)不健全

      數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信息化基礎(chǔ)薄弱是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。“信息化基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提條件?!盵3]很多鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,網(wǎng)絡(luò)覆蓋、電力穩(wěn)定性等存在不足,限制了信息化技術(shù)的應(yīng)用和推廣,影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的投入較少,信息資源共享不暢,難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售等全面數(shù)字化管理。

      (二)缺乏高素質(zhì)的技術(shù)性人才

      “城鄉(xiāng)之間人才分布不均、鄉(xiāng)村人才供給短缺的問(wèn)題日益嚴(yán)重?!盵4]鄉(xiāng)村教育資源不足,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施老化,教育信息化建設(shè)相對(duì)滯后,從而影響了教育水平提升。鄉(xiāng)村地區(qū)人才流動(dòng)性小、教育資源匱乏等原因?qū)е聨熧Y力量短缺。鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱,就業(yè)機(jī)會(huì)有限,薪酬待遇相對(duì)較低,對(duì)優(yōu)秀技術(shù)人才的吸引力不夠。

      (三)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需資金不足

      鄉(xiāng)村地區(qū)的投資環(huán)境比城市更為復(fù)雜。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融資渠道較少,信用體系相對(duì)較弱,銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)把控嚴(yán)格,這導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)字化賦能項(xiàng)目融資難度較大。

      鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本較高。鄉(xiāng)村地區(qū)的科技創(chuàng)新人才和專業(yè)人才相對(duì)較少,使得數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用和開(kāi)發(fā)存在一定困難,投入和回報(bào)不平衡。由于鄉(xiāng)村地區(qū)的單體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,資金來(lái)源少,也制約了數(shù)字化賦能的發(fā)展。

      (四)鄉(xiāng)村企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

      實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化賦能,需要市場(chǎng)的發(fā)達(dá)、高度的信任、信息的透明,也需要較高的交易成本。許多鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈較短、專業(yè)化程度低、技術(shù)含量不足,市場(chǎng)信息不完善、交易成本高,產(chǎn)品知名度和影響力相對(duì)較低,無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。

      三、數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的策略

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同發(fā)展,數(shù)字化賦能是其重要組成部分。

      (一)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合

      隨著信息化應(yīng)用技術(shù)的不斷發(fā)展,推動(dòng)信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合,使農(nóng)業(yè)逐步向“數(shù)字農(nóng)業(yè)”“智慧農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型。

      首先,通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、智能控制等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)作物精準(zhǔn)管理,幫助農(nóng)民更加科學(xué)地制定種植計(jì)劃,準(zhǔn)確測(cè)算土壤、氣象等環(huán)境因素,從而精準(zhǔn)投入肥料、藥物等農(nóng)資,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。

      其次,通過(guò)電商平臺(tái)、社交媒體等數(shù)字化渠道,將農(nóng)產(chǎn)品銷往全國(guó)各地,甚至出口到海外市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍,讓消費(fèi)者更了解產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)境,從而提升產(chǎn)品的附加值和信譽(yù)度。

      最后,通過(guò)數(shù)字化技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的精準(zhǔn)調(diào)控和管理,降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境污染和浪費(fèi),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售全過(guò)程的可追溯性,消除信息不對(duì)稱和流通環(huán)節(jié)中的損耗,使市場(chǎng)有效運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面提升。加快流通領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),打造數(shù)字化、智慧化、開(kāi)放型現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。[5]

      (二)搭建鄉(xiāng)村引才聚才平臺(tái)

      首先,搭建線上引才平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)靈活多樣的人才招聘方式,利用數(shù)據(jù)分析和智能匹配等技術(shù)手段,為鄉(xiāng)村企業(yè)提供更精準(zhǔn)和高效的招聘服務(wù)。

      其次,構(gòu)建線下聚才基地。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等地方設(shè)置聚才基地,與當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等合作,形成一個(gè)完整的人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)圈。通過(guò)組織各類人才交流會(huì)議、創(chuàng)業(yè)大賽等形式,為各類人才提供展示機(jī)會(huì),讓更多的優(yōu)秀人才了解到鄉(xiāng)村振興的發(fā)展前景,并愿意投身其中。

      最后,加強(qiáng)培訓(xùn)和輔導(dǎo)支持。通過(guò)線上課程和線下輔導(dǎo)方式,為各類人才提供職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),幫助他們更好地適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。也可以通過(guò)數(shù)字化技術(shù),例如視頻會(huì)議、在線課堂等工具,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指導(dǎo)和支持,讓更多的人才獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

      (三)強(qiáng)化金融支持

      加大金融支持力度是當(dāng)前推動(dòng)數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。

      首先,綠色金融推動(dòng)資源的合理配置和循環(huán)利用,減少對(duì)環(huán)境的污染。為農(nóng)民提供小額貸款,幫助他們開(kāi)展綠色種植、畜牧養(yǎng)殖等項(xiàng)目,并在市場(chǎng)營(yíng)銷上提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。其次,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)創(chuàng)新和升級(jí),提高金融效率和普惠性。通過(guò)建立移動(dòng)銀行、手機(jī)銀行等途徑,在無(wú)銀行網(wǎng)點(diǎn)覆蓋地區(qū)提供便捷的金融服務(wù)。也可以通過(guò)征信體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)控制等手段,為村民提供更加安全、穩(wěn)定的金融服務(wù)。最后,運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),為用戶提供各種金融服務(wù),包括移動(dòng)銀行、移動(dòng)支付、移動(dòng)理財(cái)?shù)?,可以方便?dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行交易和繳費(fèi),幫助農(nóng)民進(jìn)行資金管理和理財(cái)規(guī)劃。

      (四)構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

      建立鄉(xiāng)村數(shù)字生態(tài)系統(tǒng),是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。“利用數(shù)字技術(shù)整合鄉(xiāng)村生態(tài)資源,提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理效率和水平?!盵6]一個(gè)完整的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)包括三個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng),二是鄉(xiāng)村企業(yè)生態(tài)系統(tǒng),三是鄉(xiāng)村社區(qū)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。

      首先,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)中,可以通過(guò)數(shù)字化技術(shù)手段來(lái)提高土地、氣象、水文等數(shù)據(jù)的精度和時(shí)效性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程數(shù)字化管理,推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道多樣性和延伸空間。

      其次,在鄉(xiāng)村企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中,則可以充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。例如引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的智能化管理,或者建立數(shù)字化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),拓寬市場(chǎng)渠道,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等。

      最后,在鄉(xiāng)村社區(qū)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)中,可以充分利用數(shù)字技術(shù)手段建設(shè)社區(qū)服務(wù)平臺(tái),為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└颖憬?、快速、精?zhǔn)的公共服務(wù),包括醫(yī)療健康、教育文化、旅游娛樂(lè)等。

      以數(shù)字化賦能,建立完整的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),形成有利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的局面,同時(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得更加顯著的成果。

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