馬偉
當(dāng)?shù)貢r間2月7日,美國商務(wù)部發(fā)布了美國2022年的貿(mào)易數(shù)據(jù)。其中,美國貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易逆差較上一年飆升12.2%,至9481億美元,創(chuàng)下歷史新高;美國和申國的貨物貿(mào)易額達(dá)到6906億美元,時隔三年之后再次創(chuàng)下歷史新高;美國對中國的貨物貿(mào)易逆差增長8%至3829億美元,僅次于2018年創(chuàng)紀(jì)錄逆差規(guī)模的4194億美元;但與此同時,中國失去了美國第一大貿(mào)易伙伴國地位,這是自2019年來的首次。一從這些數(shù)據(jù)當(dāng)中,我們可以窺見一些當(dāng)下美國對外貿(mào)易以及中美貿(mào)易值得注意的特點和趨勢。
首先,自特朗普政府執(zhí)政算起,美國對外貿(mào)易逆差僅在2019年有過小幅收縮,此后三年,美國的貿(mào)易逆差均呈加速擴大趨勢。由此可見,無論是特朗普政府還是拜登政府實施的一系列貿(mào)易保護主義措施并沒有起到預(yù)想的效果,美國貿(mào)易逆差的根末原因是國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的失衡,美國政府一段時間以來采取的“內(nèi)病外治”方法當(dāng)然沒有辦法取得成功。
具體就2022年而言,美國貿(mào)易逆差大幅度增加,主要有三個原因:一是去年美國經(jīng)濟增速較高,通脹水平維持高位,刺激了進(jìn)口需求。二是由于美聯(lián)儲的持續(xù)加息,美元指數(shù)升至20年的高位,美元對絕大多數(shù)貨幣顯著升值,刺激了美國進(jìn)口增長,并抑制了美國的對外出口。三是國際原油價格受到俄烏沖突的影響在2022年顯著升高,而受國內(nèi)強勁需求的驅(qū)動,美國在2022年再度成為石油畝進(jìn)口國,貿(mào)易逆差也是受到高油價的拖累。
其次,中美貿(mào)易韌性凸顯。盡管美國政府仍然對中國輸美的3000多億美元商品加征了懲罰性的高額關(guān)猊,少數(shù)美國政客也極力鼓吹中美經(jīng)濟“全面脫鉤”,但最新的貿(mào)易數(shù)據(jù)表明,中美兩國經(jīng)貿(mào)往來仍然密切,美國企業(yè)和消費者高度青睞中國商品,用實際行動對“脫鉤論”說不。至于中國2022年不再是美國的第一大貿(mào)易伙伴,與中美關(guān)系的緊張以及新冠疫情的影響有很大關(guān)系,相信隨著中國的重新開放以及兩國經(jīng)貿(mào)往來等各層面接觸的增多,中國有望在短期內(nèi)重回美國第一大貿(mào)易伙伴的位置。
不過,與中美貿(mào)易戰(zhàn)影響全面顯現(xiàn)之前的2018年相比,中美的貿(mào)易結(jié)構(gòu)還是發(fā)生了一些變化。美國發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,'美國自華進(jìn)口增速較大的主要是玩具、塑料制品等日用品,同比增速分別達(dá)到7.5%和4.3%;美國對華出口增速較快的則主要是大豆、玉米等谷物類商品,同比增速達(dá)10%以上。中國生產(chǎn)的日用品成本相對來比較低,技術(shù)水平和產(chǎn)品性價比比較高,所以基本上不太受懲罰性關(guān)稅的影響。史是,由于拜登政府推行的所謂“小院高墻”科技政策,再加上“近岸外包”“友岸外包”等一系列供應(yīng)鏈方面舉措,雙方高科技產(chǎn)品的貿(mào)易額的在逐漸減少,特別是中國的電子類加工貿(mào)易產(chǎn)品受到比較顯著的影響。
經(jīng)貿(mào)合作一直都是中美關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。不得不說,近年來,美國政府以“競爭”定義中美關(guān)系,對華采取一系列貿(mào)易限制措施和保護主義做法,事實上損害了兩國企業(yè)和民眾的利益。而拜登政府在2022年通過的《芯片與科學(xué)法》以及《通脹削減法》都將在2023年投入實施,這預(yù)示著美國政府將繼續(xù)加快補貼國內(nèi)產(chǎn)業(yè),并對中國施加更嚴(yán)苛的出口管制和貿(mào)易壁壘,中美貿(mào)易在2023年可能仍然將在曲折之中繼續(xù)前進(jìn)。
最后,受全球經(jīng)濟和貿(mào)易形勢的影響,2023年美國的貿(mào)易增長預(yù)計將顯著放緩。據(jù)^據(jù)世貿(mào)組織最新的預(yù)測,由于全球經(jīng)濟衰退的風(fēng)險顯著升高,2023年全球商品貿(mào)易額增速將從2022年的3.5%放緩至1%。隨著美聯(lián)儲及全球一些主要經(jīng)濟體央行大舉加息遏制通脹,去年末國際貿(mào)易已呈疲軟態(tài)勢。美國商務(wù)部提到,商品和服務(wù)的進(jìn)口總值已經(jīng)在2022年第三和第四季度連續(xù)兩季下滑;對耐用消費品的需求在疫情大流行期間被拉高后正在放緩,資本支出也在逐漸下降,這都對美國的進(jìn)口造成壓力。美國對外貿(mào)易的這一趨勢也值得我們重視,并且未雨綢繆?!ㄗ髡呤侵袊鐣茖W(xué)院美國所助理研究員)