張舒婷 張士海

( 山東大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,山東 濟(jì)南,250100 )

“解決大黨獨(dú)有難題”是一個(gè)重大的理論和實(shí)踐課題,事關(guān)黨的前途命運(yùn)、人民幸福安康、國家興旺發(fā)達(dá)和民族復(fù)興事業(yè)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中開創(chuàng)性地提出“解決大黨獨(dú)有難題”的新命題;在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上明確指出:“如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài),都是我們這個(gè)大黨必須解決的獨(dú)有難題”(1)《習(xí)近平在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 保障黨的二十大決策部署貫徹落實(shí)》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年1月10日。;在全國組織工作會(huì)議上對(duì)黨的建設(shè)和組織工作作出重要指示:“深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,……以解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系為重大任務(wù)?！?2)《習(xí)近平對(duì)黨的建設(shè)和組織工作作出重要指示強(qiáng)調(diào) 深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想 不斷提高組織工作質(zhì)量》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年6月30日。這些重要論述緊密結(jié)合新時(shí)代黨的建設(shè)偉大實(shí)踐,深刻揭示了解決大黨獨(dú)有難題的價(jià)值意義、豐富內(nèi)涵和戰(zhàn)略舉措。深入探討新時(shí)代解決大黨獨(dú)有難題的價(jià)值意蘊(yùn)、目標(biāo)指向和實(shí)踐路徑,有利于從整體上深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,領(lǐng)悟解決大黨獨(dú)有難題的重要論述的精髓要義,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

一、緣何重要:新時(shí)代中國共產(chǎn)黨解決大黨獨(dú)有難題的價(jià)值意蘊(yùn)

“解決大黨獨(dú)有難題”,是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨對(duì)“大黨”定位之普遍性和自身“獨(dú)有”之特殊性相統(tǒng)一的深邃洞察和規(guī)律總結(jié),充分彰顯了我們黨深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、以自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺。新征程上,我們黨把解決大黨獨(dú)有難題作為黨的建設(shè)的重大政治任務(wù),這對(duì)于進(jìn)一步豐富發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說,推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,完成黨在新時(shí)代新征程的使命任務(wù),實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的奮斗目標(biāo),具有重大的時(shí)代價(jià)值。

(一)豐富發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)

馬克思主義建黨學(xué)說是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的開放的理論,隨著不同時(shí)期黨的建設(shè)的客觀要求不斷變化而豐富和發(fā)展。正如恩格斯所言:“我們的理論不是教條,而是對(duì)包含著一連串互相銜接的階段的發(fā)展過程的闡明?！?3)《馬克思恩格斯選集》(第4卷),北京:人民出版社,2012年,第586頁?？梢哉f,無產(chǎn)階級(jí)政黨的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的辯證統(tǒng)一,是具體的歷史的,總是隨著歷史的進(jìn)步不斷發(fā)展,順應(yīng)時(shí)代的客觀要求不斷豐富。“解決大黨獨(dú)有難題”是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的新理念新思想新戰(zhàn)略,是以黨的建設(shè)實(shí)踐為理論基石,“堅(jiān)持用馬克思主義之‘矢’去射新時(shí)代中國之‘的’”(4)習(xí)近平:《更好把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)》,《求是》2022年第13期。的新詮釋,開辟了馬克思主義建黨學(xué)說中國化時(shí)代化的新境界。

“解決大黨獨(dú)有難題”緊緊圍繞高質(zhì)量黨建這一馬克思主義建黨學(xué)說的根本要求,內(nèi)蘊(yùn)著馬克思主義建黨學(xué)說的重要內(nèi)核,凝結(jié)著新時(shí)代黨的建設(shè)理論發(fā)展和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的卓越智慧。一是“解決大黨獨(dú)有難題”科學(xué)回答了由于政黨組織規(guī)模龐大引發(fā)的思想基礎(chǔ)問題和組織管理問題。恩格斯指出,無產(chǎn)階級(jí)專政建立后,不但要“防止國家和國家機(jī)關(guān)由社會(huì)公仆變?yōu)樯鐣?huì)主人”(5)《馬克思恩格斯選集》(第3卷),北京:人民出版社,2012年,第55頁。,還要維護(hù)無產(chǎn)階級(jí)政黨權(quán)威,因?yàn)椤矮@得勝利的政黨如果不愿意失去自己努力爭得的成果,就必須憑借它以武器對(duì)反動(dòng)派造成的恐懼,來維持自己的統(tǒng)治”(6)《馬克思恩格斯選集》(第3卷),北京:人民出版社,2012年,第277頁。。這些關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)宗旨、綱領(lǐng)策略、組織原則等內(nèi)容的思考,構(gòu)建起無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)理論的基本框架。在由科學(xué)理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的歷史進(jìn)程中,列寧立足俄國現(xiàn)實(shí)國情,根據(jù)執(zhí)政黨所處的地位以及所肩負(fù)的艱巨任務(wù),反復(fù)強(qiáng)調(diào)提高黨員質(zhì)量是執(zhí)政黨建設(shè)中“頭等重要的任務(wù)”,這是永葆黨的先進(jìn)性純潔性、提升黨的戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。然而,蘇共在黨員規(guī)模壯大時(shí)卻走向了衰亡,一個(gè)重要原因就在于只注重發(fā)展吸收黨員、擴(kuò)大隊(duì)伍規(guī)模,忽視了對(duì)黨員的教育和管理,最終導(dǎo)致了蘇共的思想理論僵化、理想信念動(dòng)搖。這一沉痛的教訓(xùn)告誡我們,就一個(gè)大黨來說,并非規(guī)模越大就越強(qiáng),而是黨員的質(zhì)量遠(yuǎn)比黨員的數(shù)量更為重要,如果不能及時(shí)正視和解決自身存在的隱患和問題,就容易陷入危險(xiǎn)境地。黨的十八大以來,面對(duì)“大也有大的難處”的問題挑戰(zhàn),習(xí)近平總書記結(jié)合大黨建設(shè)的具體實(shí)際,創(chuàng)造性地提出“解決大黨獨(dú)有難題”這一重大時(shí)代命題,繼承發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說的重要原則。二是“解決大黨獨(dú)有難題”深刻闡明了領(lǐng)導(dǎo)核心的有效治理能力和高度使命擔(dān)當(dāng)。在馬克思恩格斯看來,具有強(qiáng)大影響力的政黨權(quán)威,對(duì)于國家和民族的發(fā)展至關(guān)重要,在一定程度上,它能夠影響和改變國家的未來。在列寧看來,無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)袖是最有革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、具有最廣泛影響的領(lǐng)導(dǎo)核心,他們能“通過本階級(jí)一切肯動(dòng)腦筋的分子所進(jìn)行的長期的、頑強(qiáng)的、各種各樣的、多方面的工作,獲得必要的知識(shí)、必要的經(jīng)驗(yàn)、必要的(除了知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)之外)政治嗅覺,來迅速而正確地解決各種復(fù)雜的政治問題”(7)《列寧選集》(第4卷),北京:人民出版社,2012年,第178頁。。作為黨中央的核心、全黨的核心,這一身份意味著承擔(dān)的責(zé)任更大,肩負(fù)的擔(dān)當(dāng)更重。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以“無我”的奮斗姿態(tài),始終把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為根本使命。作為大黨建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)者,習(xí)近平總書記深入總結(jié)全面從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn),突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威的重要性,創(chuàng)造性地提出“解決大黨獨(dú)有難題”的新命題,對(duì)馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)核心思想進(jìn)行了創(chuàng)新和發(fā)展。三是“解決大黨獨(dú)有難題”深刻揭示了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)問題。馬克思恩格斯認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)的個(gè)人是歷史的出發(fā)點(diǎn),人類歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè),因此“任何一次革命都不可能由一個(gè)政黨來完成,只有人民才能完成革命”(8)《馬克思恩格斯全集》(第45卷),北京:人民出版社,1985年,第716頁。。列寧也強(qiáng)調(diào),人民群眾在推動(dòng)歷史前進(jìn)和社會(huì)變革中起著決定性作用,“只有我們正確地表達(dá)人民的想法,我們才能管理”(9)《列寧選集》(第4卷),北京:人民出版社,2012年,第695頁。。中國共產(chǎn)黨作為服務(wù)型政黨,始終相信和依靠人民,一以貫之地為實(shí)現(xiàn)人民的利益而奮斗。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終強(qiáng)調(diào)將人民利益置于黨長期執(zhí)政的首要位置,彰顯了中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持人民至上的根本價(jià)值立場。可以說,“解決大黨獨(dú)有難題”新命題的提出,從根本上詮釋了踐行人民至上的價(jià)值追求,蘊(yùn)含了必須依靠人民、發(fā)揮人民智慧和力量的內(nèi)在要求,凝聚了全黨長期執(zhí)政的價(jià)值共識(shí),從而豐富發(fā)展了馬克思主義政黨執(zhí)政基礎(chǔ)理論。

(二)推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切要求

一個(gè)政黨能否始終保持旺盛生機(jī)和活力,關(guān)鍵看能否以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的方式練就自身。毛澤東曾指出:“我們共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)又是最徹底的民族解放的先鋒隊(duì)?！?10)《毛澤東文集》(第2卷),北京:人民出版社,1993年,第42頁。這一性質(zhì)決定了我們黨對(duì)政黨治理有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。前進(jìn)的路上各種矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚,鞏固黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)、保持黨的先進(jìn)性純潔性尤為重要,關(guān)乎著黨的生死存亡和前途命運(yùn),這也要求黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn),時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定是防止黨自身松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的必然要求。只有深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握和堅(jiān)決解決大黨獨(dú)有難題,主動(dòng)向頑瘴痼疾開刀,自覺祛病療傷、激濁揚(yáng)清,才能使黨在革命性鍛造中煥發(fā)蓬勃生機(jī)活力,才能以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和堅(jiān)定,不斷開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。

“解決大黨獨(dú)有難題”是推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切要求。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程,“全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路”(11)習(xí)近平:《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2022年,第70頁。。當(dāng)前,在新的趕考路上,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨面臨重重困難。比如,黨員隊(duì)伍規(guī)模的不斷擴(kuò)大為黨內(nèi)治理帶來極大的挑戰(zhàn)和壓力,尤其是存在的思想僵化和溝通阻滯等問題增加了黨內(nèi)治理的難度;部分黨員干部存在特權(quán)思想,嚴(yán)重影響黨內(nèi)政治生態(tài)等。我們作為長期執(zhí)政的大黨,居于權(quán)力體系的核心地位,必須直面風(fēng)險(xiǎn)、正視難題,將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央善于把握規(guī)律,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把解決大黨獨(dú)有難題作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。從長遠(yuǎn)看,解決大黨獨(dú)有難題關(guān)乎黨的長期執(zhí)政和國家長治久安,既是一個(gè)長期而艱巨的過程,又是把全面從嚴(yán)治黨引向深入的迫切需要。一方面,解決大黨獨(dú)有難題強(qiáng)化了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的主體自覺。只有對(duì)解決大黨獨(dú)有難題的緊迫性認(rèn)識(shí)得越深刻,對(duì)黨的自身建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)把握得越準(zhǔn)確,黨才能不斷扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。另一方面,解決大黨獨(dú)有難題為新形勢(shì)下推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨指明了行動(dòng)方向。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上系統(tǒng)闡釋了大黨獨(dú)有難題的內(nèi)涵和要求,明確強(qiáng)調(diào)解決這些難題是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢(shì)新要求必須啃下的硬骨頭,這為新時(shí)代新征程推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。概而言之,解決這些難題不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸。只有安不忘危、興不忘憂,時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定,既注重解決出現(xiàn)的新問題,又堅(jiān)持解決黨內(nèi)存在的深層次問題,才能使黨正確認(rèn)識(shí)和把握自身建設(shè)方向,始終保持戰(zhàn)略定力,才能使黨在革命性鍛造中變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

(三)完成新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的政治保證

能否實(shí)現(xiàn)自身認(rèn)定和時(shí)代賦予的使命是衡量一個(gè)政黨存在意義的重要尺度。毛澤東曾指出,“我們的事業(yè)是正義的”(12)《毛澤東文集》(第6卷),北京:人民出版社,1999年,第350頁。,占據(jù)著真理和道義的制高點(diǎn),在于我們黨“只為民族與人民求福利”(13)《毛澤東文集》(第3卷),北京:人民出版社,1996年,第47頁。的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)從未動(dòng)搖過。毋庸諱言,正是這種崇高的追求,賦予黨綿綿不絕的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力量,使黨對(duì)自己的初心使命抱有清醒的自我認(rèn)知,激勵(lì)著黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗的歷史進(jìn)程中無所畏懼、一往無前。歷史與現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明,只有堅(jiān)持黨對(duì)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)事業(yè)才能順利進(jìn)行。面對(duì)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)以及國內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新使命新任務(wù),只有深刻認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)解決我們這個(gè)百年大黨的獨(dú)有難題,才能使黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

“解決大黨獨(dú)有難題”是完成新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的政治保證。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分認(rèn)識(shí)到解決大黨獨(dú)有難題的緊迫性和重要性,持續(xù)以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。只有正確認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)解決大黨獨(dú)有難題,把黨建設(shè)強(qiáng)、建設(shè)“硬”,才能推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。一方面,正確認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)解決大黨獨(dú)有難題,是黨保持“自身硬”的內(nèi)在要求。截至2022年12月31日,中國共產(chǎn)黨共有9804.1萬名黨員、506.5萬個(gè)基層組織(14)中共中央組織部:《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,《黨建研究》2023年第7期。,黨員數(shù)量之多、組織規(guī)模之大,給管黨治黨帶來一定困難。與此同時(shí),隨著世情國情黨情的深刻變化,黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”始終存在,黨內(nèi)存在的“七個(gè)有之”問題嚴(yán)重影響黨的形象和威信,嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系。只有解決好我們這個(gè)大黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一問題,解決好黨的自我革命問題,黨才能練就過硬的本領(lǐng),肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興宏愿的歷史重任。另一方面,只有黨自身“始終過硬”才能更好擔(dān)負(fù)新時(shí)代賦予的新使命,確保始終成為推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史進(jìn)程中,黨帶領(lǐng)人民不懈奮斗,取得了令人矚目的歷史性成就?，F(xiàn)在,黨的二十大明確了黨在新時(shí)代新征程的使命任務(wù),擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。只有黨自身“始終過硬”,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝前進(jìn)路上的各種艱難險(xiǎn)阻,不斷推動(dòng)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn),從而實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想。

(四)實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要

人民能否享有美好生活,是衡量一個(gè)政黨是否對(duì)人民負(fù)責(zé)的重要標(biāo)準(zhǔn)和基本向度。為絕大多數(shù)人謀利益是無產(chǎn)階級(jí)政黨的初心使命。作為馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義事業(yè)的遠(yuǎn)大理想,其核心主旨就是為人民爭取美好生活、為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗。將實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),充分體現(xiàn)了黨對(duì)人民負(fù)責(zé)的堅(jiān)毅決心,決定了只有黨才能帶領(lǐng)人民創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)美好生活。在實(shí)現(xiàn)這一理想和目標(biāo)的征程中,解決大黨獨(dú)有難題是凝聚黨心民心的前提和關(guān)鍵。只有及時(shí)清除一切侵蝕黨的肌體健康的病毒,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味,才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷獲得人民群眾的擁護(hù),從而把人民對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

“解決大黨獨(dú)有難題”是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。總體上看,人民的美好生活是一個(gè)“改變世界”的命題,須訴諸“實(shí)踐”這種社會(huì)性的方式,通過發(fā)揮人民群眾的主體作用加以推進(jìn),依靠政黨對(duì)美好生活實(shí)踐的組織領(lǐng)導(dǎo)與整體引領(lǐng)。(15)項(xiàng)久雨:《論美好生活的馬克思主義邏輯》,《馬克思主義研究》2020年第7期。中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾,這是總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出來的一個(gè)基本結(jié)論。腐敗和“四風(fēng)”問題是黨脫離群眾最突出的表現(xiàn),是污染黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的重要根源,嚴(yán)重影響黨的肌體健康和執(zhí)政基礎(chǔ),嚴(yán)重?fù)p害國家和人民的利益。在推動(dòng)美好生活實(shí)踐的過程中,民心是最大的政治,為政清廉方能取信于民,秉公用權(quán)方能贏得人心。我們作為全心全意為人民服務(wù)、為人民利益而奮斗的政黨,要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,就必須堅(jiān)決解決大黨獨(dú)有難題,堅(jiān)持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視解決大黨獨(dú)有難題,通過從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,確保人民賦予的權(quán)力始終沿著實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的方向廉潔高效運(yùn)行。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上,面對(duì)人民對(duì)美好生活向往的人民之問、時(shí)代之問,黨始終將解決大黨獨(dú)有難題作為加強(qiáng)黨的建設(shè)所必須抓好的政治任務(wù),同時(shí)這也是以優(yōu)良黨風(fēng)促進(jìn)走深走實(shí)黨的群眾路線、凝聚黨心民心的必然要求。正如習(xí)近平總書記所言:“一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么?！?16)《習(xí)近平著作選讀》(第2卷),北京:人民出版社,2023年,第50頁。唯有如此,我們黨才能做到權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用,真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主;才能有力解決損害群眾利益的突出問題,得到人民最堅(jiān)定最衷心的擁護(hù)和支持;才能展現(xiàn)“以人民為中心”的政治品格和價(jià)值追求,帶領(lǐng)人民創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)美好生活。

二、旨在何意:新時(shí)代中國共產(chǎn)黨解決大黨獨(dú)有難題的目標(biāo)指向

中國共產(chǎn)黨是在馬克思主義指導(dǎo)下建立起來的政黨,就其性質(zhì)維度而言,黨的建設(shè)目標(biāo)具有長期性,在于保持自身的純潔性和先進(jìn)性;就其生存發(fā)展而言,黨的建設(shè)目標(biāo)具有持久性,在于鞏固長期執(zhí)政地位;就其肩負(fù)的使命任務(wù)而言,黨的建設(shè)目標(biāo)具有穩(wěn)定性,在于確保黨始終成為民族復(fù)興事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十九大提出新時(shí)代黨的建設(shè)總目標(biāo),即“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”(17)《習(xí)近平著作選讀》(第2卷),北京:人民出版社,2023年,第101頁。。黨的二十大以黨的中心任務(wù)為導(dǎo)向,以全面從嚴(yán)治黨為主題主線,深刻揭示解決大黨獨(dú)有難題的重要性和緊迫性?；诖?在新時(shí)代新征程上,我們要以“六個(gè)如何”為核心主旨,進(jìn)一步貫徹落實(shí)建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的總目標(biāo)。

(一)以牢固初心使命、凈化政治生態(tài)為意旨,培塑走在時(shí)代前列、勇于自我革命的先進(jìn)政黨

唯物辯證法告訴我們,一個(gè)政黨的先進(jìn)性和純潔性不是抽象空洞的,也不是一成不變的。解決好“如何始終不忘初心、牢記使命”“如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題”“如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”等難題,其本質(zhì)在于保持黨的先進(jìn)性和純潔性。走在時(shí)代前列和勇于自我革命是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵所在,能夠使黨始終與時(shí)俱進(jìn),永葆生機(jī)活力。由此,新時(shí)代中國共產(chǎn)黨解決大黨獨(dú)有難題,目標(biāo)在于以牢固初心使命、凈化政治生態(tài)為意旨,培塑走在時(shí)代前列、勇于自我革命的先進(jìn)政黨,確保黨永葆政治本色。

牢記初心使命、凈化政治生態(tài),激發(fā)著黨走在時(shí)代前列的不竭動(dòng)力,彰顯著黨勇于自我革命的銳氣和魄力。初心使命源于馬克思主義的本色與信仰,是政黨長盛不衰、永葆先進(jìn)性和純潔性的制勝之鑰。列寧曾告誡共產(chǎn)黨人,忘記過去就意味著背叛,忘記為什么出發(fā)就把握不了未來。如果不能始終牢記黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題,就會(huì)喪失共產(chǎn)黨人的“根”和“魂”;如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有力解決自身存在的問題,就會(huì)囿于“革別人命容易、革自己命難”的藩籬中;如果不能拒腐防變、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),就會(huì)弊病叢生,自身形象一落千丈。中國共產(chǎn)黨自誕生以來,始終把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命鐫刻于心,這也集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)宗旨、理想信念和奮斗目標(biāo)。正是這牢固的初心使命意識(shí),確保黨始終堅(jiān)持自我凈化,及時(shí)清除頑瘴痼疾,糾正不正之風(fēng),守住清正廉潔的為政之本,從而永葆先進(jìn)性和純潔性。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以牢記初心使命、凈化政治生態(tài)為意旨,高度重視培塑一個(gè)走在時(shí)代前列、勇于自我革命的先進(jìn)政黨。“馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性不是隨著時(shí)間推移而自然保持下去的……初心不會(huì)自然保質(zhì)保鮮,稍不注意就可能蒙塵褪色,久不滋養(yǎng)就會(huì)干涸枯萎?！?18)《習(xí)近平著作選讀》(第2卷),北京:人民出版社,2023年,第298頁。在習(xí)近平總書記看來,作為百年大黨,如何永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列、勇于自我革命,是我們必須回答好和解決好的根本性問題。只有牢記初心使命、凈化政治生態(tài),才能抵抗各種政治灰塵侵蝕黨的肌體,才能同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問題作斗爭?！皽厥依镩L不出參天大樹,懈怠者干不成宏圖偉業(yè)?！?19)《習(xí)近平著作選讀》(第2卷),北京:人民出版社,2023年,第303頁。只有懷有進(jìn)取的精神和昂揚(yáng)的斗志,抵御住權(quán)力的腐蝕和利益的誘惑,才能在風(fēng)雨錘煉中不斷提升自我凈化能力,永葆清正廉潔的政治本色。對(duì)此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),牢記初心使命,勇于直面問題和解決問題,積極祛病療傷,凈化政治生態(tài),是永葆青春活力的關(guān)鍵所在。建設(shè)一個(gè)走在時(shí)代前列、勇于自我革命的政黨,不僅反映了我們黨對(duì)保持先進(jìn)性和純潔性的堅(jiān)定堅(jiān)守,還是新時(shí)代解決大黨獨(dú)有難題的內(nèi)在要求。黨的十八大以來,黨中央錨定這一目標(biāo),先后組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育等六次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,并出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定和一系列全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與鍛煉黨性修養(yǎng)結(jié)合起來,把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作為新時(shí)代黨的建設(shè)的“基礎(chǔ)工程”,顯著增強(qiáng)了自身的先進(jìn)性和純潔性。只有保持與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌,敢于直面問題,主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),才能牢牢掌握黨和國家事業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。因此,對(duì)于政黨自身建設(shè)而言,以牢固初心使命、凈化政治生態(tài)為意旨,培塑走在時(shí)代前列、勇于自我革命的先進(jìn)政黨,是解決大黨獨(dú)有難題的目標(biāo)所在。

(二)以提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)為要旨,建設(shè)人民衷心擁護(hù)、始終立于不敗之地的強(qiáng)大政黨

馬克思主義告訴我們,堅(jiān)固的堡壘往往容易從內(nèi)部被攻破。無產(chǎn)階級(jí)政黨作為一種目標(biāo)性政治組織,在執(zhí)掌國家政權(quán)后,由政黨內(nèi)部的權(quán)力異化所導(dǎo)致的最大危險(xiǎn)便是脫離群眾,由此會(huì)造成執(zhí)政的根基動(dòng)搖和政權(quán)喪失。只有解決好“如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”“如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)”等難題,才能使我們黨代表人民掌好權(quán)、用好權(quán),從而為民謀利。人民擁護(hù)和支持是我們黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)根基和力量源泉,是黨始終立于不敗之地的制勝法寶。由此,新時(shí)代中國共產(chǎn)黨解決大黨獨(dú)有難題,目標(biāo)在于以提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)為要旨,建設(shè)人民衷心擁護(hù)的強(qiáng)大政黨,確保黨永葆馬克思主義政黨本色。

對(duì)于馬克思主義執(zhí)政黨而言,要不斷獲得人民的擁護(hù)和支持,必須全面提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷為人民干事創(chuàng)業(yè)。一方面,黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平越強(qiáng)大,越能夠獲得人民群眾的認(rèn)同。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和社會(huì)主要矛盾的變化,人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈、需要日益廣泛。這對(duì)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出新要求。執(zhí)政黨必須善于把握規(guī)律、發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,不斷滿足人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的利益訴求,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,從而贏得人民群眾最廣泛的認(rèn)同。另一方面,執(zhí)政黨干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨要求我們必須了解人民群眾的愿望和要求,為廣大人民群眾謀福利,將自身的政治素養(yǎng)和關(guān)鍵能力全部應(yīng)用于為人民群眾服務(wù)的實(shí)踐中,更好肩負(fù)起自身的責(zé)任和使命。歷史證明,如果沒有初心固根、信仰領(lǐng)航,就會(huì)失去人民的擁護(hù)和支持,像無根的浮萍般無依無靠;如果沒有科學(xué)的執(zhí)政理念、厚實(shí)的執(zhí)政根基、過硬的執(zhí)政本領(lǐng),我們的事業(yè)就無法順利進(jìn)行;如果沒有堅(jiān)定的理想信念、百折不撓的奮斗精神,我們就干不出新的事業(yè)。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以提升黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)為要旨,高度重視建設(shè)一個(gè)人民衷心擁護(hù)、始終立于不敗之地的強(qiáng)大政黨。為誰執(zhí)政、為誰用權(quán)、為誰謀利,始終是我們黨的一個(gè)原則性、根本性問題。在習(xí)近平總書記看來,“人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基”(20)《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2016年,第101頁。,只有不斷提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、始終保持干事創(chuàng)業(yè)的奮斗姿態(tài),才能維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。當(dāng)前,我國改革發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)集聚甚至集中顯露的時(shí)期,遭遇更大的阻力和壓力,面臨更多的困難和矛盾,特別是“黨面臨的長期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)具有長期性和復(fù)雜性,黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)具有尖銳性和嚴(yán)峻性”(21)《習(xí)近平著作選讀》(第2卷),北京:人民出版社,2023年,第247頁。。對(duì)此,建設(shè)一個(gè)人民衷心擁護(hù)的強(qiáng)大政黨,是厚植黨的執(zhí)政根基、鞏固長期執(zhí)政地位的時(shí)代要求,也是解決大黨獨(dú)有難題的目標(biāo)指向。黨的十八大以來,為了建設(shè)人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨,黨中央采取了一系列舉措提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神。比如,堅(jiān)持黨內(nèi)集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,推進(jìn)黨內(nèi)教育常態(tài)化制度化,以此筑牢黨長期執(zhí)政的思想根基;重視提高黨員干部的政治素養(yǎng)和斗爭能力,營造敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,著力建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,以此夯實(shí)黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),使黨在人民心中的地位不斷躍升。只有堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念,尊重人民群眾的利益主體地位,才能鞏固長期執(zhí)政地位,更好完成執(zhí)政使命。因此,對(duì)于政黨執(zhí)政而言,以提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)為要旨,建設(shè)人民衷心擁護(hù)、始終立于不敗之地的強(qiáng)大政黨,是解決大黨獨(dú)有難題的目標(biāo)所在。

(三)以保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一為歸旨,鍛造經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的堅(jiān)強(qiáng)政黨

一個(gè)政黨如果沒有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,就無法凝聚磅礴力量,政黨愿景就難以實(shí)現(xiàn)。解決“如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)”難題的關(guān)鍵在于鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。能否經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、始終充滿朝氣,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)核心是否堅(jiān)強(qiáng)的試金石。由此,新時(shí)代中國共產(chǎn)黨解決大黨獨(dú)有難題,目標(biāo)在于以保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一為歸旨,鍛造經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的堅(jiān)強(qiáng)政黨,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命,是黨攻堅(jiān)克難的制勝法寶,也是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。一方面,我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期始終重視團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一問題,通過堅(jiān)持和完善民主集中制,最大限度地激發(fā)全黨的積極性和創(chuàng)造性,使全黨上下緊緊團(tuán)結(jié)在一起,呈現(xiàn)既朝氣蓬勃、斗志昂揚(yáng),又紀(jì)律嚴(yán)明、安定有序的良好狀態(tài)。另一方面,歷史充分昭示,只要全黨步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,就能具備強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,成功應(yīng)對(duì)前進(jìn)路上各種復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和難以想象的驚濤駭浪;反之,黨和國家事業(yè)就會(huì)遭遇挫折。對(duì)于百年大黨而言,如果不能統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),確保黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,就會(huì)如同一盤散沙,難以匯聚起推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。因此,須以保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一為歸旨鍛造黨,使黨能夠在防范和化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的歷史進(jìn)程中始終成為中國人民的主心骨,在推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一為歸旨,高度重視鍛造一個(gè)經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的堅(jiān)強(qiáng)政黨。黨的組織能否壯大、事業(yè)能否發(fā)展,取決于領(lǐng)導(dǎo)核心能否經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、是否始終富有活力。唯有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心掌舵領(lǐng)航,“才能任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”(22)《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014年,第776頁。;唯有保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,才能始終戰(zhàn)無不勝、攻無不克。正如習(xí)近平總書記指出:“歷史反復(fù)證明,黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命,黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)是我們戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。”(23)《習(xí)近平著作選讀》(第2卷),北京:人民出版社,2023年,第588-589頁。只有在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,共同把黨鍛造成一塊無堅(jiān)不摧的“堅(jiān)硬鋼鐵”,才能在披荊斬浪中奮楫前行、充滿生機(jī),從而使黨的事業(yè)無往不勝。因此,鍛造一個(gè)經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的政黨,是解決大黨獨(dú)有難題的目標(biāo)定位。黨的十八大以來,黨中央作出的各項(xiàng)決策部署,都是以增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和維護(hù)黨中央權(quán)威為出發(fā)點(diǎn),旨在進(jìn)一步增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。比如,在政治上,牢記“國之大者”,旗幟鮮明講政治,使廣大黨員干部既政治過硬,又本領(lǐng)高強(qiáng);在思想上,用理想信念和奮斗目標(biāo)澆筑黨的思想基礎(chǔ),用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,確保全黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致;在組織上,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重黨員主體地位,形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。只有具備堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量,才能戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),保障中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,以保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一為歸旨,努力鍛造經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的堅(jiān)強(qiáng)政黨,是解決大黨獨(dú)有難題的目標(biāo)所在。

三、何以實(shí)現(xiàn):新時(shí)代中國共產(chǎn)黨解決大黨獨(dú)有難題的實(shí)踐路徑

解決大黨獨(dú)有難題不僅具有時(shí)代價(jià)值性和目標(biāo)導(dǎo)向性,更具有實(shí)踐指向性。對(duì)此,必須從解決大黨獨(dú)有難題的邏輯前提、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本保障入手,深入探索破解之道,確保我們黨始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁,不斷奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章。

(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是解決大黨獨(dú)有難題的邏輯前提

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確強(qiáng)調(diào):“中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則?！?24)習(xí)近平:《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2022年,第6頁。應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到,解決大黨獨(dú)有難題根本上是一個(gè)重大的實(shí)踐命題,只有注重發(fā)揮主體的實(shí)踐力量,才能找準(zhǔn)其破解之道。我們黨作為破解難題的實(shí)踐主體,應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,這是破解一切難題的關(guān)鍵。因此,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于解決大黨獨(dú)有難題至關(guān)重要。新征程上,必須堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)攬全局的作用,系統(tǒng)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,使全黨思想上更統(tǒng)一、政治上更團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更一致,這是解決大黨獨(dú)有難題的邏輯前提。

一是必須切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺,牢牢把握解決大黨獨(dú)有難題的正確政治方向。只有以黨中央決策部署為根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸依,確保黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),才能使黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用達(dá)到綱舉目張的效果。這就要求全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,并在實(shí)踐中轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的行動(dòng)自覺,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的真理力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)破解難題的實(shí)踐力量,使全黨在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè),保障了黨在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)程中不犯顛覆性錯(cuò)誤,使黨能夠始終保持政治定力,把牢政治方向,經(jīng)受各種政治考驗(yàn),防范各種政治風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提升黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力。必須通過以堅(jiān)定政治信仰為目標(biāo)把握政治方向,以嚴(yán)明政治紀(jì)律為要求增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,以密切黨群關(guān)系為核心保持先進(jìn)性和純潔性,以高壓反腐、巡視監(jiān)督為保障營造良好政治生態(tài),以正確的選人用人導(dǎo)向鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍等方式,不斷提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。三是必須堅(jiān)持以總攬全局、協(xié)調(diào)各方為原則,系統(tǒng)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系?！翱倲埲?、協(xié)調(diào)各方”是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要原則和科學(xué)方法,也是健全和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的根本遵循。“總攬全局”是“協(xié)調(diào)各方”的目標(biāo)方向,“協(xié)調(diào)各方”是“總攬全局”的重要手段,二者有機(jī)統(tǒng)一(25)參見戴立興:《關(guān)于“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”重要論斷的理論思考》,《馬克思主義研究》2022年第8期。。要不斷提升黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的系統(tǒng)性、整體性,全面統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)黨外各項(xiàng)黨的領(lǐng)導(dǎo)具體制度,以充分保障黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的貫徹落實(shí)。

(二)充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用是解決大黨獨(dú)有難題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)歷史周期率問題,在黨的十九屆六中全會(huì)上專門提到“窯洞對(duì)”:“毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案,這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈’?！?26)《習(xí)近平著作選讀》(第2卷),北京:人民出版社,2023年,第559頁。民主監(jiān)督是體現(xiàn)人民民主廣泛性、真實(shí)性的關(guān)鍵所在,通過發(fā)揮人民群眾的主體性和創(chuàng)造性,使人民參與權(quán)力監(jiān)督全過程,實(shí)現(xiàn)以人民的監(jiān)督制約政府的權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,形成以人民監(jiān)督為主導(dǎo)的民主監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。因此,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,不僅能使我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,把人民立場、人民利益貫穿于解決難題實(shí)踐的每一環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)我們的信任和信心,還能凝聚人民群眾參與正風(fēng)肅紀(jì)反腐的重要力量,確保我們黨在解決難題時(shí)始終保持先進(jìn)性和純潔性。新征程上,必須站穩(wěn)人民立場,堅(jiān)持黨的一切工作以人民群眾的根本利益為最高準(zhǔn)繩,發(fā)揮人民群眾的主體力量,把解決難題的成效交由人民評(píng)判檢驗(yàn),這是解決大黨獨(dú)有難題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是站穩(wěn)人民立場,堅(jiān)持黨的一切工作以人民群眾的根本利益為最高準(zhǔn)繩。黨的性質(zhì)宗旨,決定了我們黨始終追求人民利益至上的價(jià)值取向。中國共產(chǎn)黨自成立之日起就堅(jiān)持馬克思主義群眾觀,堅(jiān)持在工作中踐行群眾路線,始終站穩(wěn)人民這一根本政治立場。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,毛澤東同志指出:“只要我們?yōu)槿嗣竦睦鎴?jiān)持好的,為人民的利益改正錯(cuò)的,我們這個(gè)隊(duì)伍就一定會(huì)興旺起來。”(27)《毛澤東選集》(第3卷),北京:人民出版社,1991年,第1004-1005頁。改革開放進(jìn)程中,鄧小平同志始終重視把人民群眾的根本利益放在第一位,將人民“擁護(hù)不擁護(hù),贊成不贊成,高興不高興,滿意不滿意”作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“只要心里始終裝著人民,始終把人民利益放在最高位置,我們就一定能夠作出正確決策,并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻。”(28)《習(xí)近平談治國理政》(第4卷),北京:外文出版社,2022年,第393頁。可以說,人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨執(zhí)政的最大底氣和堅(jiān)實(shí)根基,也是我們黨解決大黨獨(dú)有難題的力量源泉和價(jià)值歸依。因此,只有站穩(wěn)人民立場,不斷滿足最廣大人民群眾的切身利益,充分發(fā)揮人民群眾蘊(yùn)藏的管黨治黨的智慧和力量,才能以最徹底的自我革命精神和堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大底氣破解難題。二是必須發(fā)揮人民群眾的主體力量,把解決大黨獨(dú)有難題的成效交由人民評(píng)判檢驗(yàn)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和推動(dòng)者,是我們黨賴以生存和發(fā)展的強(qiáng)大力量。對(duì)此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們一切工作的成效“要由群眾來評(píng)價(jià)、由實(shí)踐來檢驗(yàn)。我們不能關(guān)起門來搞自我革命,而要多聽聽人民群眾意見,自覺接受人民群眾監(jiān)督”(29)《習(xí)近平在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 全黨必須始終不忘初心牢記使命 在新時(shí)代把黨的自我革命推向深入》,《人民日?qǐng)?bào)》2019年6月26日。。在這個(gè)意義上,人民是解決難題成效的評(píng)判主體,我們必須實(shí)行自下而上的人民監(jiān)督,積極引導(dǎo)人民群眾參與監(jiān)督,通過發(fā)展全過程人民民主,集中反映最廣大人民群眾的意愿和要求,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)人民監(jiān)督與自我革命的有機(jī)結(jié)合,從而凝聚起解決大黨獨(dú)有難題的強(qiáng)大合力。

(三)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系是解決大黨獨(dú)有難題的根本保障

作為馬克思主義政黨,自我革命是我們黨的本色基因和重要法寶。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,解決大黨獨(dú)有難題是一個(gè)長期而艱巨的過程?！?30)習(xí)近平:《在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上的講話》,北京:人民出版社,2023年,第6頁。解決大黨獨(dú)有難題,關(guān)鍵就在于通過自我革命對(duì)黨內(nèi)進(jìn)行綜合施治,持續(xù)推動(dòng)黨內(nèi)治理改革,優(yōu)化完善黨內(nèi)治理體系,著力提升黨內(nèi)治理能力。如何推動(dòng)通過自我革命解決大黨獨(dú)有難題由應(yīng)然走向?qū)嵢?制度支撐事關(guān)根本和全局。因此,只有健全和完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,才能行之有效地推動(dòng)難題的破解。新征程上,我們必須以制度化規(guī)范化體系化的戰(zhàn)略思維推進(jìn)黨的自我革命,在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上下功夫,“形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制”(31)習(xí)近平:《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2022年,第66頁。,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,發(fā)揮政治巡視利劍作用,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,這是解決大黨獨(dú)有難題的根本保障。

一是構(gòu)建堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的路徑指向在于自我凈化,其主要任務(wù)是堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,以黨章為根本,以民主集中制為核心,構(gòu)建堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。對(duì)此,要建立健全主題教育常態(tài)化機(jī)制,使黨員干部不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提升黨性修養(yǎng)的精神營養(yǎng);建立健全批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化機(jī)制,使黨員干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的各種矛盾和問題;健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,使黨員干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正思想認(rèn)識(shí)上的偏差、決策中的失誤、工作中的缺點(diǎn)。二是健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的路徑指向在于自我完善,其核心要求是健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。對(duì)此,要以“黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”為前提,以“全面覆蓋”為目標(biāo),以“權(quán)威高效”為優(yōu)勢(shì),不斷強(qiáng)化黨對(duì)監(jiān)督工作全覆蓋、全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo),使各項(xiàng)監(jiān)督更規(guī)范更有效,讓監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。三是發(fā)揮政治巡視利劍作用。完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的路徑指向在于自我革新,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)是發(fā)揮政治巡視利劍作用。對(duì)此,要把巡視作為推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的重要抓手,著重在擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上發(fā)力;推進(jìn)巡視制度創(chuàng)新,在巡視工作中以事實(shí)為依據(jù),具體問題具體分析,促進(jìn)巡視工作靈活開展與精準(zhǔn)落實(shí)。四是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度。完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的路徑指向在于自我提高,其重要保證是“完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度”(32)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,北京:人民出版社,2019年,第9頁。。對(duì)此,一方面,要持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和縱深推進(jìn)反腐敗斗爭,在糾正黨內(nèi)“四風(fēng)”上,治病樹、拔爛根,凈化社會(huì)風(fēng)氣,革除陳規(guī)陋習(xí)、頑瘴痼疾;在一體推進(jìn)“三不腐”上,將不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結(jié)合起來,使三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)。另一方面,要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,“明確責(zé)任清單、培塑責(zé)任意識(shí)、完善責(zé)任監(jiān)督、優(yōu)化責(zé)任考核、強(qiáng)化精準(zhǔn)問責(zé)”(33)仲偉通:《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度:意蘊(yùn)、困境與出路》,《理論導(dǎo)刊》2021年第4期。,特別是針對(duì)履行主體責(zé)任不力、產(chǎn)生惡劣影響,以及在管黨治黨方面不作為、不擔(dān)當(dāng)、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等。質(zhì)言之,科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的黨的自我革命制度規(guī)范體系為解決大黨獨(dú)有難題提供根本保障。

結(jié)語

“解決大黨獨(dú)有難題”是一個(gè)關(guān)乎黨的生死存亡、黨和人民事業(yè)興衰成敗的重大問題。面對(duì)新時(shí)代新征程上錯(cuò)綜復(fù)雜、相互交織的各種風(fēng)險(xiǎn),中國共產(chǎn)黨要完成自身所肩負(fù)的歷史任務(wù)和時(shí)代使命,就必須時(shí)刻保持政治清醒和戰(zhàn)略定力,把解決大黨獨(dú)有難題放在突出和重要的位置,抓住破解難題的關(guān)鍵點(diǎn),掌握破解難題的規(guī)律,總結(jié)破解難題的經(jīng)驗(yàn),把主觀認(rèn)識(shí)同客觀實(shí)際結(jié)合起來,使解題思路、解題規(guī)劃、解題方案符合馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的基本規(guī)律。唯有如此,才能保證自身的先進(jìn)性和純潔性,成為走在時(shí)代前列的先進(jìn)政黨;才能使黨在全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力,成為長期執(zhí)政的馬克思主義政黨;才能凝聚起全黨的智慧和力量,為現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)提供強(qiáng)黨保障。