董金艷

( 山東省科技工作者服務(wù)中心,山東 濟(jì)南,250001 )

所謂官箴,就是針對(duì)從政者而提出的一系列道德戒律和行為規(guī)范等的統(tǒng)稱,是從政者應(yīng)當(dāng)恪守的職業(yè)準(zhǔn)則。(1)裴傳永:《關(guān)于古代官箴幾個(gè)基本問(wèn)題的辨析》,《理論學(xué)刊》2010年第3期。官箴發(fā)源于先秦時(shí)期的中國(guó),本為百官對(duì)王所進(jìn)的箴言,秦漢以降演變?yōu)閷?duì)官員的勸誡,唐宋以后官箴書(shū)的創(chuàng)作迅速發(fā)展,至明清達(dá)于繁榮,并廣泛傳播到了朝鮮、日本等東亞國(guó)家。朝鮮王朝立國(guó)以后,與中國(guó)建立起密切的朝貢關(guān)系,“衣冠文物,一從華制”(2)《朝鮮宣祖實(shí)錄》卷四十一, 宣祖二十六年(明朝萬(wàn)歷二十一年,1593年)八月二日癸未,韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì)編:《朝鮮王朝實(shí)錄》(第22冊(cè)),韓國(guó)漢城:韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì),1955-1958年,第57頁(yè)。,統(tǒng)治階層在學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)優(yōu)秀官箴文化的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造出根植本國(guó)文化的在地官箴書(shū),其興起與發(fā)展過(guò)程,深深打上了儒家文化再生的印記,也表現(xiàn)出濃厚的民族性和時(shí)代性。朝鮮王朝的官箴書(shū)內(nèi)涵豐富,特色鮮明,是折射王朝政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、司法等方面問(wèn)題的一面棱鏡,也成為一座學(xué)者眼中東亞傳統(tǒng)國(guó)家牧民史料的富礦。關(guān)于朝鮮王朝的官箴研究,中外學(xué)界已經(jīng)取得了一些成果(3)張希清:《中國(guó)館藏朝鮮時(shí)代官箴書(shū)瑣談》,《韓國(guó)學(xué)論文集》(第7輯),北京:新華出版社,1998年,第343-347頁(yè);張春海:《試析〈牧民心書(shū)〉中丁茶山的行政思想》,《當(dāng)代韓國(guó)》2001年第4期;方浩范、高明文:《茶山的“牧民思想”對(duì)當(dāng)代中國(guó)反腐敗的啟示——〈牧民心書(shū)〉為中心》,《第十五屆中國(guó)韓國(guó)學(xué)國(guó)際研討會(huì)論文集(哲學(xué)社會(huì)經(jīng)濟(jì)卷)(韓國(guó)研究叢書(shū)之五十七)》2014年10月;[韓]林熒澤:《〈牧民心書(shū)〉的理解——關(guān)于茶山政治學(xué)》,《韓國(guó)實(shí)學(xué)研究》2007年第13輯;[韓]元在林:《順庵安鼎福的牧民觀:以〈臨官政要〉中的〈政語(yǔ)〉篇分析為中心》,《大東文化研究》2008年第12期;呂春燕、韓少慧:《朝鮮時(shí)代〈儒胥必知〉研究》,《解放軍外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年第4 期;[韓]鄭豪薰:《15—16世紀(jì)朝鮮王朝時(shí)期牧民書(shū)及牧民學(xué)的出現(xiàn)與發(fā)展》,《韓國(guó)思想史學(xué)》2010年第36卷。,但多集中于對(duì)少數(shù)官箴書(shū)作者或典型官箴著述的個(gè)案研究,而對(duì)朝鮮王朝官箴的起源發(fā)軔、發(fā)展脈絡(luò)、內(nèi)容體例、特點(diǎn)影響等方面,我國(guó)學(xué)者至今尚未進(jìn)行系統(tǒng)和詳盡的探究。本文擬對(duì)朝鮮王朝官箴進(jìn)行全面梳理和系統(tǒng)考察,力圖理清朝鮮王朝官箴的真實(shí)面貌和發(fā)展脈絡(luò),進(jìn)而總結(jié)提煉其特點(diǎn)與價(jià)值,并為探尋和評(píng)估東亞文化圈中中國(guó)官箴文化對(duì)周邊國(guó)家的影響,提供實(shí)證性案例。

一、朝鮮王朝官箴的發(fā)展脈絡(luò)與內(nèi)容要義

朝鮮王朝官箴最初發(fā)軔于司憲府、司諫院等臺(tái)諫機(jī)構(gòu)官員的諫言及經(jīng)筵講官講述之經(jīng)典警文,后來(lái)又借鑒從中國(guó)傳入的真德秀《西山政訓(xùn)》、朱逢吉《牧民心鑒》、張養(yǎng)浩《牧民忠告》、徐元瑞《吏學(xué)指南》等優(yōu)秀官箴,大致在15—16世紀(jì)期間,由君主、“兩班”、地方官吏、儒生等為主的統(tǒng)治階層,在性理學(xué)派尊崇朱子之學(xué)的背景下,結(jié)合朝鮮王朝治理實(shí)際,創(chuàng)作出頗具本土特色的官箴書(shū)。此后,經(jīng)過(guò)17—18世紀(jì)的發(fā)展演變,到18世紀(jì)后期、19世紀(jì)達(dá)到巔峰,之后隨之衰落,走出了一條從全面模仿中國(guó)到立足本土、實(shí)用主導(dǎo)、利民厚生的發(fā)展道路。朝鮮王朝時(shí)期,從事官箴創(chuàng)作并有作品傳世的官員、學(xué)者眾多,如安鼎福、洪良浩、樸趾源、丁若鏞等。據(jù)《奎章閣圖書(shū)韓國(guó)本綜合目錄》統(tǒng)計(jì),列入《官箴篇》類者有《諫言龜鑒》《居官要覽》《牧民心書(shū)》《保民格言》《為官要覽》《儒胥必知》《臨官政要》《政要》《治郡要訣》《治平要覽》等20余種(4)張希清:《中國(guó)館藏朝鮮時(shí)代官箴書(shū)瑣談》,《韓國(guó)學(xué)論文集》(第7輯),北京:新華出版社,1998年,第344頁(yè)。。這些官箴書(shū)內(nèi)容豐富,思想深刻,是朝鮮乃至東亞傳統(tǒng)官箴文化寶庫(kù)中的重要組成部分。

(一)朝鮮王朝官箴的發(fā)展演變

1.肇始與發(fā)端

“箴”是指規(guī)勸、告誡與警示的文體,這一概念也得到了韓國(guó)學(xué)者的認(rèn)可,如金性勛《箴的效用性研究》就引《文心雕龍》的記載對(duì)箴進(jìn)行界定,認(rèn)為箴文是具有濃厚內(nèi)向性、可以自我警戒和自我啟迪的文體。(5)[韓]金性勛:《箴的效用性研究》,《東洋文化研究》2012年第11輯。朝鮮王朝官箴書(shū)的形成經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程,先是在王朝前期出現(xiàn)各種箴言、箴文,如卞季良《自警箴》、柳崇祖《大學(xué)三綱八目箴》、沈義《十警箴》等,這些箴言、箴文內(nèi)容都比較簡(jiǎn)單,形式多講求韻律,以四言協(xié)韻、數(shù)句到數(shù)十句不等,主題也相對(duì)單一,并多以大臣向國(guó)王進(jìn)諫等君臣互動(dòng)的形式呈現(xiàn)。如崔淑生(1457—1520)的《九箴》,以四言為主,分別從九個(gè)方面告誡君王如何具備“君德”,即正心、勤學(xué)、敬天、嚴(yán)內(nèi)治、崇正道、辨賢邪、納諫諍、務(wù)儉約、慎刑賞。其中的《正心箴》曰:“心兮惟危,外物侵軼。耳悅于聲,目蕩于色。居欲其侈麗,體欲其安佚。況乎君心,難明易晦?！┢澵市?治亂關(guān)是,放則歸亂,存則歸治。不敬則放,非誠(chéng)曷存?克去外誘,涵養(yǎng)本源。戒慎乎幽獨(dú),沈潛乎淡泊。孜孜于雞鳴,翼翼于日昃,庶幾夙夜,惟堯舜是若。”(6)《朝鮮中宗實(shí)錄》第二卷,中宗二年(明朝正德二年,1507年)一月十六日壬戌,韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì)編:《朝鮮王朝實(shí)錄》(第14冊(cè)),韓國(guó)漢城:韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì),1955-1958年,第113頁(yè)。后來(lái),出現(xiàn)內(nèi)容、形式相對(duì)復(fù)雜但并不講究韻律的箴文。如樸興生(1374—1446)的《居官箴戒》。樸興生,號(hào)菊堂,朝鮮王朝初年學(xué)者,曾任全羅道昌平縣令,著有《居官箴戒》《撮要新書(shū)》等?！毒庸袤鸾洹分饕獏⒖剂怂未鷧伪局械摹豆袤稹?全文雖尚未形成規(guī)范的體例,但較之以前的箴言內(nèi)容更加豐富、主旨也更為明確,他認(rèn)為:“古者循良之吏,必留心于勸孝悌課農(nóng)桑,以為政教之本?！?7)樸興生:《菊堂遺稿》卷二《居官箴戒》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第8冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1990年,第345頁(yè)。并引用《官箴》要義,認(rèn)為“案官之法有三事,曰清曰謹(jǐn)曰勤,謹(jǐn)之外,更行一忍,何事不辨”(8)樸興生:《菊堂遺稿》卷二《居官箴戒》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第8冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1990年,第345頁(yè)。?！毒庸袤鸾洹妨⒁饷鞔_,內(nèi)容凝練,成為朝鮮王朝早期官箴的代表。

2.形成與發(fā)展

15、16世紀(jì),朝鮮王朝統(tǒng)治逐漸穩(wěn)定,君主集權(quán)體制確立,朱子性理學(xué)成為統(tǒng)治思想,但同時(shí)也開(kāi)始面臨土地兼并、民眾勞苦等社會(huì)問(wèn)題,一些有識(shí)之士不斷思考應(yīng)對(duì)之策,在學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)官箴基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,推陳出新,創(chuàng)作出了本國(guó)的官箴書(shū)。比較系統(tǒng)的官箴書(shū)大致形成于朝鮮明宗以降,相當(dāng)于明朝的嘉隆萬(wàn)歷時(shí)期,主要以柳希春《治縣須知》、鄭澈《諭邑宰文》及李元翼《李相國(guó)梧里戒其甥李德沂書(shū)》為代表。柳希春(1513—1577),字仁仲,號(hào)眉巖,歷任禮曹參判、工曹參判、吏曹參判、弘文館修撰兼世子侍講院司書(shū)、全羅觀察使等職,他將自己的從政經(jīng)驗(yàn)編纂成官箴書(shū)《治縣須知》?！吨慰h須知》共有“律身”“御吏”“牧民聽(tīng)訟”“求言用人”“治奸勸善”“謁圣興學(xué)”“待士接賓”“篤親念舊”八個(gè)條目,涉及官員道德修養(yǎng)、司法處理、貢賦征收、民政事宜處理、社交關(guān)系維系等諸多內(nèi)容。他強(qiáng)調(diào)寬仁平正是為官者需踐行的政治理想,主張將律身作為官員的第一要?jiǎng)?wù),要求官員“清凈監(jiān)臨,不通請(qǐng)謁,不受饋獻(xiàn),不用衙祿,謂不私用,不求嬴余,無(wú)敢思賂。出官之日,簡(jiǎn)其承奉之禮,飲饌之物”(9)柳希春:《眉巖集》卷四《庭訓(xùn)·治縣須知》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第34冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1989年,第216頁(yè)。。鄭澈(1536—1593),字季涵,號(hào)松江,朝鮮王朝著名詩(shī)人、官員。他仿照真德秀的“四事十害”,把《帥長(zhǎng)沙咨目呈兩通判及職曹官》《諭州縣官僚》兩文輯錄出來(lái),加上個(gè)人理解,重新編纂成官箴《諭邑宰文》。《諭邑宰文》雖在體例、內(nèi)容上承襲了《西山政訓(xùn)》,但也針對(duì)朝鮮的社會(huì)弊病,提出了切實(shí)可行的勸誡建議。李元翼(1547—1634),字公勵(lì),號(hào)梧里,任大司憲、吏曹判書(shū)、左議政、領(lǐng)議政等職。他根據(jù)為官經(jīng)驗(yàn)撰寫(xiě)41條語(yǔ)錄,訓(xùn)誡外甥李德沂,指導(dǎo)其擔(dān)任地方郡守的工作,涉及為人處世、政務(wù)處理等內(nèi)容,被后來(lái)的官箴文獻(xiàn)所收錄,稱為《李相國(guó)梧里戒其甥李德沂書(shū)》或《書(shū)贈(zèng)李甥德沂之任》。朝鮮王朝早期的官箴書(shū),系在模仿、改寫(xiě)中國(guó)官箴書(shū)的基礎(chǔ)上形成的,內(nèi)容尚不豐滿,體例上呈現(xiàn)出簡(jiǎn)單、靈活的特點(diǎn)。

17、18世紀(jì)是朝鮮王朝承上啟下的重要發(fā)展時(shí)期,這一時(shí)期的朝鮮王朝內(nèi)憂外患雖時(shí)有發(fā)生,但形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,奠定了文化發(fā)展的基礎(chǔ)。在此背景下,在地官箴書(shū)創(chuàng)作有了新發(fā)展。其中,《先覺(jué)》《臨官政要》和《牧民大方》是這一時(shí)期的代表作?！断扔X(jué)》成書(shū)于正祖時(shí)期(1776年—1800年在位),又名《先覺(jué)錄》,作者未詳,是在繼承朱逢吉《牧民心鑒》基礎(chǔ)上,結(jié)合朝鮮王朝官員施政經(jīng)驗(yàn)而創(chuàng)作的官箴書(shū)。《先覺(jué)》包括正文與附錄兩部分,正文包括立志節(jié)等共60條,附錄包括《追錄》120條,《添錄》包括各種定例、守令七事問(wèn)答、七事提要、七事綱領(lǐng)大志等。該書(shū)主張牧民者應(yīng)遵從“古今有異”的原則,提倡守令要結(jié)合實(shí)際臨事變通,并提出了評(píng)價(jià)官員的“善者”與“善之善者”的命題,主張以為政實(shí)效而非上級(jí)考績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)官員之功,內(nèi)容較前代更為豐富、條理,眼界也更為寬廣、先進(jìn)。安鼎福(1712—1791),字百順,號(hào)順庵、漢山病隱、虞夷子、橡軒,是朝鮮王朝后期的政治家、思想家,著有《順庵集》等?！杜R官政要》是安鼎福把實(shí)學(xué)貫徹到治理實(shí)踐中去的著作,他強(qiáng)調(diào):“天德王道本一體,修己治人無(wú)二致?！?10)安鼎福:《順庵集》卷一八《〈臨官政要〉序》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第230冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1999年,第158頁(yè)。全書(shū)分為《政語(yǔ)》《政績(jī)》和《時(shí)措》三部分。《政語(yǔ)》主要整理儒家先賢孔子、孟子等關(guān)于政治制度方面的經(jīng)典論述,《政績(jī)》記載地方治理的事例和經(jīng)驗(yàn),《時(shí)措》為續(xù)編,主要探討面對(duì)王朝不斷變化的社會(huì)形勢(shì),如何解決現(xiàn)實(shí)中的治理問(wèn)題,具有體用兼?zhèn)?靈活變通的特點(diǎn)。洪良浩(1724—1802),字漢師,號(hào)耳溪,著名實(shí)學(xué)家,曾在地方、中央任職,并出使清朝,刊有《耳溪集》等。他在《牧民大方》中,將牧民之道概括為“三經(jīng)六典”,其中“三經(jīng)”為治、養(yǎng)、教,“六典”為吏、戶、禮、兵、刑、工,提出了治理、養(yǎng)護(hù)、教育三位一體的施政方略,在官箴書(shū)的發(fā)展史上具有重要意義。這一時(shí)期的官箴著作創(chuàng)作群體不斷擴(kuò)大,思想內(nèi)容日益豐富,更突出關(guān)注本國(guó)實(shí)際,解決自身統(tǒng)治問(wèn)題,在地化特點(diǎn)更加明顯。

3.成熟與衰落

18世紀(jì)后期至19世紀(jì),朝鮮王朝在正祖改革之后,便卷入了勢(shì)道政治的漩渦。隨著封建統(tǒng)治加強(qiáng)和社會(huì)矛盾加劇,呼吁變革,主張“利用厚生”的實(shí)學(xué)進(jìn)入全盛期,以丁若鏞系列牧民書(shū)的出現(xiàn)為標(biāo)志,朝鮮王朝的官箴創(chuàng)作進(jìn)入了成熟與巔峰時(shí)期。丁若鏞(1762—1836),字美鏞、頌甫,號(hào)埃庵、茶山、三眉,堂號(hào)“與猶堂”,是朝鮮王朝后期實(shí)學(xué)思想的集大成者。他創(chuàng)作的治國(guó)方略《經(jīng)世遺表》、刑政方略《欽欽新書(shū)》和治郡方略《牧民心書(shū)》被稱為“政法三書(shū)”,系統(tǒng)闡釋了自己的牧民學(xué)體系。其中,他在《經(jīng)世遺表》中提出了實(shí)事、實(shí)職、實(shí)心、實(shí)政的事功路線。在《欽欽新書(shū)》中收錄了大量的刑獄檢案,體現(xiàn)了“新我舊邦”意識(shí)以及愛(ài)民慎刑的思想。其中《牧民心書(shū)》被視為朝鮮王朝官箴書(shū)的集大成者,全書(shū)共12篇,內(nèi)容非常全面。他先是從理論層面闡釋“牧民學(xué)”,認(rèn)為“牧民者何也?因今之法而牧吾民也。律己、奉公、愛(ài)民為三紀(jì),吏、戶、禮、兵、刑、工為六典。終之以賑荒一目,各攝六條。搜羅古今,剔發(fā)奸偽,以授民牧。庶幾一民有被其澤者,鏞之心也?！?11)丁若鏞:《與猶堂全書(shū)》第一集詩(shī)文集第一六卷《自撰墓志銘》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第281冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,2002年,第347頁(yè)。又在序言中概述書(shū)之內(nèi)容,“一曰赴任;二曰律己;三曰奉公;四曰愛(ài)民;次以六典;十一曰賑荒;十二曰解官。十有二篇,各攝六條,共七十二條,或以數(shù)條,合之為一卷,或以一條分之為數(shù)卷,通共四十八卷?！?12)丁若鏞:《牧民心書(shū)》,北京:作家出版社,2001年,自序第1-2頁(yè)。書(shū)中對(duì)官員的律己、奉公、愛(ài)民之道提出了具體的要求并闡述原因,他指出“廉者,牧之本務(wù)”,認(rèn)為廉潔是“萬(wàn)善之源,諸德之根”,因此作為官員要“以廉為訓(xùn),以貪為戒”“躬自厚而薄責(zé)于人”(13)丁若鏞:《牧民心書(shū)》,北京:作家出版社,2001年,第27-28頁(yè)。。書(shū)中的“愛(ài)民”六條,涉及敬老養(yǎng)老、關(guān)愛(ài)慈幼、撫恤鰥寡孤獨(dú)、體恤喪葬、疾病困難、賑災(zāi)救災(zāi)等內(nèi)容,充分考慮了特殊人群、特殊遭遇、特殊年景的百姓民生,貫徹了他“牧民在仁,不在政也”的思想,具有重要的思想價(jià)值和歷史地位。(14)丁若鏞:《牧民心書(shū)》,北京:作家出版社,2001年,第82-97頁(yè)。不過(guò),到了19世紀(jì)中葉,隨著西力東侵,救亡圖存成為朝鮮王朝的政治主題,主張學(xué)習(xí)西方的思想開(kāi)始普遍出現(xiàn),在重新評(píng)價(jià)儒家思想的環(huán)境下,官箴書(shū)也隨之走向衰落。

(二)朝鮮王朝官箴的內(nèi)容要義

朝鮮王朝的官箴書(shū),在內(nèi)容上具有一定的一致性,包含著官員從政原則與道德、從政路線、從政技術(shù)等方面的豐富內(nèi)涵,是對(duì)官員為官之道、為官之德、為官之法的總結(jié)。雖然,官箴書(shū)的具體內(nèi)容伴隨著國(guó)家機(jī)器的發(fā)展而不斷演變,但基本立意都是要求官員們能夠從維護(hù)王朝統(tǒng)治出發(fā),主動(dòng)強(qiáng)化自律意識(shí),恪守牧民職責(zé),做清官循吏,達(dá)到保國(guó)安民的政治意圖。

1.從政原則與道德

就從政原則而言,朝鮮王朝官箴由于深受儒家德治思想的影響,尤其是受到朱子學(xué)“格物致知”理論的指導(dǎo),特別強(qiáng)調(diào)為官之德,幾乎所有的官箴都會(huì)談及官員的道德修養(yǎng)問(wèn)題。如柳崇祖《新民箴》曰:“民心之天,本與我一。污于流俗,舊染未革。湯盤(pán)自警,日新其德。建其有極,敷錫五福。”(15)《朝鮮中宗實(shí)錄》卷十三,中宗六年(明朝正德六年,1511年)三月十二日壬戌,韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì)編:《朝鮮王朝實(shí)錄》(第14冊(cè)),韓國(guó)漢城:韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì),1955-1958年,第500頁(yè)。強(qiáng)調(diào)了君王與官員道德修養(yǎng)的重要性。官箴書(shū)對(duì)為官之德的表述很多,其中清廉、愛(ài)民、忠敬、奉公、律己被認(rèn)為是官員必備的道德修養(yǎng)。黃俊良(1517—1563)將“持己以廉”作為居官四箴之首:“女污不潔,絲染未白。名節(jié)難持,神明可欺。省事寡欲,頤神養(yǎng)德。四知一琴,清風(fēng)古今?！?16)黃俊良:《錦溪集》卷八《居官四箴》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第37冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1989年,第191頁(yè)。他引用東漢東萊太守楊震拒絕王密答謝酬金的行為,以楊震的“四知”自勉,規(guī)勸牧民者清廉為官。此外,官箴還鮮明地體現(xiàn)了“愛(ài)民”“仁民”的觀點(diǎn)。如黃俊良認(rèn)為,“大德曰生,仁心茁萌。親親愛(ài)民,與物為春。饑溺猶己,痛癢一視。胡忍不忍,瘠民肥身”(17)黃俊良:《錦溪集》卷八《居官四箴》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集從刊》(第37冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1989年,第191頁(yè)。,指出官員要心存仁民、愛(ài)民、親民之心,學(xué)習(xí)莊子與人為善、與物為春,學(xué)習(xí)孟子饑溺猶己的精神,而不是對(duì)民眾疾苦淡漠視之,貪污民脂民膏來(lái)中飽私囊。忠敬、奉公也是官箴書(shū)中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的品德,如樸興生在《居官箴戒》中首列“事君如事親”,強(qiáng)調(diào)為臣子者要把孝順父母之心轉(zhuǎn)為效忠君主(18)樸興生:《菊堂遺稿》卷二《居官箴戒》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第8冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1990年,第345頁(yè)。。鄭澈在《諭邑宰文》中重視“奉公”觀念,將“存心以公”作為官員奉行的“四事”之一,要求官員“愿以公心持公道,而不汨于私情,庶幾枉直適宜,而無(wú)冤抑不平之嘆也?！?19)鄭澈:《松江集》卷一《諭邑宰文》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第46冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1989年,第237-238頁(yè)。此外,官箴還特別強(qiáng)調(diào)“律己”。如李元翼認(rèn)為為官首先要收攝情緒、克制發(fā)怒:“七情之中,惟怒最難制。臨事而怒,則心動(dòng)而昏,處置輒乖。猛加抑制,從容熟思而處之?！?20)李元翼:《梧里集·文集補(bǔ)遺》之《雜著》《書(shū)贈(zèng)李甥德沂之任》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第56冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1990年,第397頁(yè)。官員只有具備自律這一品質(zhì),才能相繼做到廉潔、忠敬、愛(ài)民與奉公,成為一個(gè)稱職的牧民官。

2.從政路線

朝鮮王朝的官箴書(shū)從形成之初就有體例靈活、注重實(shí)用性的特點(diǎn),比較清晰勾勒出官員“赴任”“盡職”“交游”“解官”等環(huán)節(jié)的從政路線圖。赴任是新任官員面臨的首要任務(wù)。柳希春在《治縣須知》中,提醒新任官員要做好赴任前的相關(guān)準(zhǔn)備,“凡新除某官,勿遽以為真,勿交市人,勿為雜簡(jiǎn),無(wú)故不須出入,端坐讀書(shū)”(21)柳希春:《眉巖集》卷四《庭訓(xùn)·治縣須知》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第34冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1989年,第214頁(yè)。。認(rèn)為即將任官的準(zhǔn)官員,要放平心態(tài),做到“三勿”。盡職是指上任后做好職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)做的事。朝鮮王朝的地方官員,面臨“守令七事”的考核任務(wù),即治下要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)桑盛、戶口增、學(xué)校興、軍政修、賦役均、詞訟簡(jiǎn)、奸猾息”的施政目標(biāo)。交游是指官員履職期間要與其他官員、胥吏、鄉(xiāng)賢等進(jìn)行交往。尹衡老(1702—1782)提出了在任官員交游的原則:“從仕之道,誠(chéng)而已矣。事君如事親,而服勤至死。事官長(zhǎng)如事兄,而積誠(chéng)以動(dòng)之。與同僚如家人,而情意相孚。待群吏如奴仆,而正己而嚴(yán)束。愛(ài)百姓如妻子,而使各輸其情。”(22)尹衡老:《戒懼庵集》卷十四《家訓(xùn)·仕宦章》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第219冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1998年,第349頁(yè)。解官,是指官員辭官卸任。丁若鏞在給兒子的信中,叮囑其為官結(jié)束后,不應(yīng)再流連,“即日還鄉(xiāng),雖有切友同德,懇懇勉留,勿聽(tīng)也”(23)丁若鏞:《與猶堂全書(shū)》卷十八《示學(xué)淵家誡》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集從刊》(第281冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,2002年,第387頁(yè)。。

3.從政技術(shù)

朝鮮王朝將“守令七事”列入《經(jīng)國(guó)大典》,作為地方官員的考核內(nèi)容。而官箴書(shū)作為地方官員的施政指南,內(nèi)容也以“守令七事”為中心,涉及到經(jīng)濟(jì)民生與賦稅徭役、社會(huì)教化與社會(huì)治安、司法訴訟與獄政管理等社會(huì)生活的方方面面?！笆亓钇呤隆敝?涉及經(jīng)濟(jì)、民生與賦役的有“農(nóng)桑盛、戶口增、賦役均”。官箴書(shū)中高度重視經(jīng)濟(jì)民生與賦稅徭役。柳希春在《治縣須知》中強(qiáng)調(diào)“省刑罰、薄稅斂,此牧民之大本也。興一利不若除一害,生一事不若減一事”。(24)柳希春:《眉巖集》卷四《治縣須知》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第34冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1989年,第216頁(yè)。丁若鏞在《牧民心書(shū)》中指出,田政是戶典中最重要的一條,也是牧之職中“最難”的一條,因此對(duì)田地的面積、質(zhì)量的把控至關(guān)重要。改量是“田政之大舉”,“量田之法”要“下不害民,上不損國(guó)”。查陳是“田政之大目”,“陳田起墾,不可恃民,牧宜至誠(chéng)勸耕,又從而助其力”(25)丁若鏞:《牧民心書(shū)》,北京:作家出版社,2001年,第122-123頁(yè)。?！笆亓钇呤隆敝?涉及社會(huì)教化與社會(huì)治安內(nèi)容的有“學(xué)校興、軍政修、奸猾息”。金正國(guó)《警民編》將“民之所易犯者為十二條,編曰警民”,為了預(yù)防鄉(xiāng)民犯罪,他將犯罪類型分為“父母、夫妻、兄弟姊妹、族親、鄰里、斗毆、盜賊、犯奸、殺人、勤業(yè)、儲(chǔ)積、詐偽、奴主”等13條。每條先闡明道德意義,然后提出刑法規(guī)定。如“父母”條中,首先說(shuō)明應(yīng)對(duì)父母盡孝的理由,然后再論述與不孝相關(guān)的犯罪處罰,“父如天,母如地,劬勞生我,辛勤乳哺,艱難養(yǎng)育,父母恩德,昊天罔極。祖父母,生我父母,如父母無(wú)異。是故善事父母,孝順無(wú)違,鄉(xiāng)里稱善,國(guó)有褒賞。法,祖父母、父母謀殺,則凌遲處死,毆打則斬,罵詈則絞,不聽(tīng)教令,不勤奉養(yǎng),則杖一百,父母告訴,則其罪至重?！?26)[韓]鄭豪薰:《朝鮮后期〈警民編〉的橫排刊和教育的活用》,《未來(lái)教育學(xué)研究》2007年第2期。洪良浩在《牧民大方》中提出了興教化的具體方案:正風(fēng)化、禮齒德、獎(jiǎng)節(jié)行、敬祀享、勤講試、廣書(shū)籍、資婚嫁、恤孤獨(dú)?！笆亓钇呤隆敝?涉及司法訴訟與獄政管理的內(nèi)容主要有“詞訟簡(jiǎn)、奸猾息”。聽(tīng)訟斷案為地方守令的重要職責(zé),洪良浩在《刑典之屬》中,提出了恢聽(tīng)斷、簡(jiǎn)推逮、申科禁、盡民情、慎獄訟、察幽枉、明律令七條措施。丁若鏞也關(guān)注司法問(wèn)題,他在《牧民心書(shū)》“奉公篇”提出了牧民官要自身守法的要求。在《欽欽心書(shū)》記載了官員斷案的理論根據(jù)與現(xiàn)實(shí)案例,體現(xiàn)了法治思想。

二、朝鮮王朝官箴文化的特點(diǎn)

朝鮮王朝時(shí)期,統(tǒng)治者既大力借鑒、宣揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀官箴,又著意弘揚(yáng)、推廣本土官員、學(xué)者的優(yōu)秀官箴,隨著時(shí)代發(fā)展和治理環(huán)境變化,朝鮮王朝官箴在為政思想、施政原則、治理措施等方面不斷推陳出新,形成了具有鮮明在地特色的官箴文化。朝鮮王朝的官箴尊崇儒家倫理,在修齊治平的基礎(chǔ)上,注重官員的內(nèi)心自省,突出親民、愛(ài)民思想,強(qiáng)調(diào)行為上的自律自警,并從實(shí)用性出發(fā),積極倡導(dǎo)將性理學(xué)與實(shí)學(xué)理論融入施政實(shí)踐中,形成了自身鮮明的特色。

(一)著眼于人治下官吏“修齊治平”的內(nèi)省自覺(jué)

朝鮮王朝官箴深受儒家思想影響,重視官員個(gè)人道德修養(yǎng),認(rèn)為為政者首先需要修煉個(gè)人心性,方能養(yǎng)成良好的思想品德、政治素質(zhì),在此基礎(chǔ)上才能成為合格、優(yōu)秀的官員。在朝鮮王朝的各類官箴中,上對(duì)國(guó)王、世子,下對(duì)普通官員等在道德方面做了諸多規(guī)范。太宗十六年(1416),朝鮮世子賓客卞季良等做《自警箴》勸諫世子,并將其內(nèi)容書(shū)寫(xiě)于書(shū)筵廳,其中有言,“從古以來(lái),不孝其親,能享富貴,未見(jiàn)其人。自今以往,所不孝者,父母雖慈,天必厭也”(27)《朝鮮太宗實(shí)錄》卷三二,太宗十六年(明朝永樂(lè)十四年,1416年)九月二十八日丙辰,韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì)編:《朝鮮王朝實(shí)錄》(第2冊(cè)),韓國(guó)漢城:韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì),1955-1958年,第134頁(yè)。。卞季良等所作《自警箴》旨在勸諫世子要踐行孝道,體現(xiàn)了官箴中對(duì)孝這一品行的重視。樸興生在《居官箴戒》中指出,官吏的操守、德行對(duì)于其為政能否有所成就極為重要,“人之立心操行,如山之重、如江之清、如石之堅(jiān)、如松之貞、如劍之利、如鏡之明、如弦之直、如衡之平”(28)樸興生:《菊堂遺稿》卷二《雜著·居官箴戒》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第8冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1990年,第345頁(yè)。。認(rèn)為為官者修身養(yǎng)性方能練就良好操守。仁祖十六年(1638),藝文館副提學(xué)李景奭獻(xiàn)《元日箴》,告誡國(guó)王要注重修身,“一年三朝,萬(wàn)物皆春。天道之元,君德惟仁。愿自今始,日新修身?！比首娲鬄楦袆?dòng),“觀卿所進(jìn)之箴,誠(chéng)深言至,實(shí)合采用,敢不服膺而力行哉?”(29)《朝鮮仁祖實(shí)錄》卷三六,仁祖十六年(明朝崇禎十一年,1638年)正月一日乙丑,韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì)編:《朝鮮王朝實(shí)錄》(第35冊(cè)),韓國(guó)漢城:韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì),1955-1958年,第1頁(yè)。再如丁若鏞在《牧民心書(shū)》中也集中論述了修齊、治平思想,在《飭躬》中言“興居有節(jié),冠帶整飭,蒞民以莊,古之道也。公事有暇,必凝神靜慮,思量安民之策,至誠(chéng)求善”(30)丁若鏞:《牧民心書(shū)》第二篇《律己六條·飭躬》,北京:作家出版社,2001年,第18頁(yè)。;在《齊家》中言,“修身而后齊家,齊家而后治國(guó),天下之通義也。欲治其邑者,先齊其家?！倍筮M(jìn)一步闡述齊家和治縣的關(guān)系,“治縣如治國(guó),不能齊家,何以治矣”,進(jìn)而指出,齊家之務(wù),厥有數(shù)端,分別是:從行要守法、治裝要從儉、飲食需節(jié)約,閨門(mén)要嚴(yán)謹(jǐn)、干謁要斷截、貨販需廉清。(31)丁若鏞:《牧民心書(shū)》第二篇《律己六條·齊家》,北京:作家出版社,2001年,第37-38頁(yè)。

(二)體現(xiàn)了以民為本的賢人政治思想

朝鮮王朝時(shí)期的官箴,秉承了中國(guó)儒家文化中的民本思想,提出了諸多重民、親民、愛(ài)民的主張,顯示了為政者以民為本的價(jià)值取向。如仁祖十六年(1638),李景奭所獻(xiàn)《元日箴》中便告誡仁祖要體恤民生多艱,“八路牛盡,百無(wú)一犉。不耕何食,田卒荒榛。富亦云急,哀此窮貧。特垂惠鮮,亟濟(jì)涸鱗。欲止屠宰,宜自宗禋?！?32)《朝鮮仁祖實(shí)錄》卷三六,仁祖十六年(明朝崇禎十一年,1638年)正月一日乙丑,韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì)編:《朝鮮王朝實(shí)錄》(第35冊(cè)),韓國(guó)漢城:韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì),1955-1958年,第1頁(yè)。孝宗十年(1659),掌令許穆效法商湯作《湯銘》、周武命百官“官箴王闕”之舉,作《玉幾銘》以獻(xiàn),意在勸諫君主要以民為本,“君惟元首,作民父母。小民無(wú)親,懷于有仁,保民者昌,勝民者亡”,得到孝宗國(guó)王的首肯,“嘉納之”(33)《朝鮮孝宗實(shí)錄》卷二一,孝宗十年(清朝順治十六年,1659年)三月十二日癸卯,韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì)編:《朝鮮王朝實(shí)錄》(第36冊(cè)),韓國(guó)漢城:韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì),1955-1958年,第177頁(yè)。。鄭澈《諭邑宰文》也指出,“為政者,當(dāng)體天地生物之心與父母保赤子之心,有一毫之慘刻,非仁也,有一毫之忿疾,亦非仁也”,并告誡邑宰在遇災(zāi)荒時(shí),應(yīng)特別愛(ài)惜百姓,“撫摩愛(ài)育,尤不可緩”(34)鄭澈:《松江別集》卷一《雜著·諭邑宰文》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第46冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1989年,第236頁(yè)。。丁若鏞《牧民心書(shū)》中將《周禮》之《大司徒》保息六政,概括為愛(ài)民六條,并稱其為“牧民之首務(wù)”,涉及養(yǎng)老、慈幼、賑窮、哀喪、寬疾、救災(zāi)六個(gè)具體條目,詳細(xì)地闡述了現(xiàn)任官員在親民、愛(ài)民等方面需要做到的六項(xiàng)具體事務(wù),涵蓋了撫慰社會(huì)弱勢(shì)群體的六個(gè)主要方面。(35)丁若鏞:《牧民心書(shū)》第四篇《愛(ài)民六條》,北京:作家出版社,2001年,第82-97頁(yè)。官箴文獻(xiàn)中所提倡的親民、愛(ài)民措施,在實(shí)踐中均需通過(guò)具體的官員負(fù)責(zé)施行,其中亦表達(dá)了社會(huì)對(duì)賢人政治的祈盼。

(三)強(qiáng)調(diào)自律性、警示性與啟示性

朝鮮王朝官箴認(rèn)為官員在施政過(guò)程中,既需要時(shí)刻警醒自己、加強(qiáng)自律,同時(shí)也需借鑒歷史上的警示性、啟示性案例。統(tǒng)治者非常重視官箴的警示作用,世宗二十三年(1441),世宗借鑒宋儒在編寫(xiě)《自警篇》時(shí)將前代嘉言善行“分節(jié)類編,而務(wù)于簡(jiǎn)要”的做法,令知中樞院事鄭麟趾,“考閱史籍,其善惡之可為勸懲者,撰次成書(shū),使便觀覽,以為后世子孫之永鑒”,并賜名《治平要覽》。(36)《朝鮮世宗實(shí)錄》卷九三,世宗二十三年(明朝正統(tǒng)六年,1441年)六月二十八日癸巳,韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì)編:《朝鮮王朝實(shí)錄》(第4冊(cè)),韓國(guó)漢城:韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì),1955-1958年,第348頁(yè)。意在以史為鏡、觀古鑒今。中宗也重視箴言的警戒作用。中宗十六年(1521)的御夕講中,檢討官元繼蔡臨文時(shí),講到衛(wèi)武公年九十五,猶言“毋以我老耄而恪恭,朝夕以交戒,我欲在下之人,盡言其過(guò)失也”,并作《抑詩(shī)》以自我悔過(guò)之事。中宗深受觸動(dòng),說(shuō)到“武公九十有五,而猶有自警,作《抑詩(shī)》,又以悔過(guò)。凡人必始勤終怠,而其丁寧戒飭如此,則可謂盡人君之道矣”,高度贊賞衛(wèi)武公至年近百歲猶能時(shí)刻知警的精神,認(rèn)為這才是正確的為君之道,并以此自警。(37)《朝鮮中宗實(shí)錄》卷四一,中宗十六年(明朝正德十六年,1521年)二月二十二日乙巳,韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì)編:《朝鮮王朝實(shí)錄》(第16冊(cè)),韓國(guó)漢城:韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì),1955-1958年,第18頁(yè)。朝鮮王朝后期,此類警示性箴言仍舊存在。顯宗五年(1664),司憲府持平李光迪因顯宗常喜怒失中而上疏勸諫:“怒者,七情之一,而易發(fā)難制者也。其發(fā)也,如雷之急,如風(fēng)之速,古人以治怒之難,比之于摧山救火。茍非虛心平氣,物來(lái)順應(yīng),自忘其怒,觀理之是非,則有所憤懥,不得其正,而害政喪德,恒必由之,可不懼哉?”并上《懲忿箴》一篇,希望顯宗能夠時(shí)刻警醒,并勸諫其通過(guò)修身養(yǎng)性來(lái)克制怒火、平和心氣,顯宗深為認(rèn)可,“嘉獎(jiǎng),賜馬裝一部”(38)《朝鮮顯宗實(shí)錄》卷一一,顯宗五年(清朝康熙三年,1664年)九月三十日戊午,韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì)編:《朝鮮王朝實(shí)錄》(第37冊(cè)),韓國(guó)漢城:韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì),1955-1958年,第401頁(yè)。。由此可知,對(duì)于自律性的強(qiáng)調(diào)及對(duì)于警示性、啟示性內(nèi)容的重視,也成為朝鮮王朝官箴中的重要特征。

(四)內(nèi)容更注重現(xiàn)實(shí)需求和可操作性

朝鮮王朝的官箴還有一個(gè)明顯的特點(diǎn),就是注重實(shí)際功效,講究現(xiàn)實(shí)操作性,尤其是后期官箴受到實(shí)學(xué)思潮的深刻影響,貫徹著利民厚生的理念,所述條目多關(guān)注國(guó)計(jì)民生,對(duì)于官員在任職期間所能遇見(jiàn)的問(wèn)題和行政細(xì)務(wù),提前列出并做出預(yù)案并提出具體、細(xì)致的處理方法,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。如柳希春《治縣須知》,主要面對(duì)縣級(jí)行政的一部官箴,該文篇幅不長(zhǎng),僅兩千余字,但其中所涉內(nèi)容較廣,講述了“律身”“御吏”“牧民聽(tīng)訟”“求言用人”“治奸勸善”“謁圣興學(xué)”“待士接賓”“篤親念舊”等八個(gè)方面的內(nèi)容。對(duì)于每個(gè)方面涉及的具體問(wèn)題,也作了全面講述。如第二條“御吏”,首先講明“御吏”之道分上、中、下三等,即“正己而明照,嚴(yán)臨而不傷,遇大惡則懲一誡百,上也”“剛猛制勤,次之”“昏懦受欺,下也”,意在告知為官之人當(dāng)從嚴(yán)御吏、以術(shù)御吏。接著告誡地方守令在蒞職之初就應(yīng)該謹(jǐn)慎、從嚴(yán)御吏,如遇吏卒以不曾經(jīng)事而有欺慢之意者,“須的見(jiàn)而痛懲之”。即使屬下吏員有小善、小能,亦當(dāng)時(shí)時(shí)從嚴(yán)警醒,“不可形之于言而使之氣驕”。同時(shí)指出,御吏之道貴在從速,速則立威,守令在到任三日內(nèi),可以下令,“凡官屬罪發(fā)而逃者,每日加罪十倍,一切官屬之名,書(shū)之空冊(cè)”,如有小罪之吏,可“動(dòng)輒付過(guò)”,待付過(guò)滿三度后,施以笞刑。如此,便可迅速立威。同時(shí),他也指出盡管倡導(dǎo)御吏需從嚴(yán),但卻不可苛責(zé)于人,如果遇到“使臣欲笞杖各邑下人,而實(shí)非其罪”的情況,可以靈活處理,“以有罪者代之”。(39)柳希春:《眉巖集》卷四《庭訓(xùn)·治縣須知》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第34冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1989年,第216-219頁(yè)。再如安鼎福所撰《臨官政要》,為政細(xì)務(wù)一應(yīng)俱全,包括:論政、正己、處事、御下、知人、臨民、風(fēng)俗、明教、勸農(nóng)、戶口、賦役、理財(cái)、賑濟(jì)、刑獄、禁奸、儒吏、良吏、能吏、決訟、治盜、缿筒法、禁松等。(40)安鼎福:《順庵集》卷一八《〈臨官政要〉序》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第230冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1999年,第158頁(yè)。幾乎涵蓋了官員在為政時(shí)所面臨的大部分問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題提出了解決方案,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。

(五)帶有“上下有別”的鮮明階級(jí)性

朝鮮王朝官箴是封建社會(huì)政治文化的產(chǎn)物,也是統(tǒng)治階層維護(hù)統(tǒng)治的工具,因此不可避免地帶有一些局限性。官箴對(duì)兩班等權(quán)勢(shì)階層的維護(hù)就是其中的一個(gè)突出表現(xiàn)。如《治郡要法》第三六條載:“境內(nèi)兩班,必善遇之?；蛴行辛x之有聞及親舊之可知者,或存問(wèn)致款,或以官事出入時(shí),必歷訪焉?！?41)《治郡要法》之“三六”,見(jiàn)[日本]內(nèi)藤吉之助:《朝鮮民政資料·牧民篇》,韓國(guó)漢城:朝鮮印刷株式會(huì)社,1942年,第68頁(yè)。認(rèn)為地方官需要“善遇”兩班,適當(dāng)照顧其利益。如有兩班與常漢相爭(zhēng),處置方式也不一樣,如《先覺(jué)追錄》載:“兩班之逢辱于常漢所志,則題以‘常漢之凌辱兩班,自有其律,查問(wèn)重治次捉來(lái)’填以面任。捉來(lái)查實(shí),曲在常漢,則從輕重依法治之。曲在兩班,則謂常漢曰‘在常漢之道,只可以事理爭(zhēng)之,不可以凌辱兩班,豈無(wú)罪也?’略施笞罰,以立明分后,從輕重治兩班,而以毋失兩班之道,申申教諭,可也?！?42)《先覺(jué)追錄》之“文狀二十八條”之“十五”,見(jiàn)[日本]內(nèi)藤吉之助:《朝鮮民政資料·牧民篇》,韓國(guó)漢城:朝鮮印刷株式會(huì)社,1942年,第225-226頁(yè)。地方官對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的朝廷重臣親屬等亦需經(jīng)常存問(wèn),務(wù)必做到禮數(shù)周全,如《治郡要法》第三五條載:“朝廷宰執(zhí)及宗族親知之歲時(shí)循例問(wèn)遺,亦不可廢者。不需其物之豐侈,而只取其精好者,均施而不遺?！?43)《治郡要法》之“三五”,[日本]內(nèi)藤吉之助:《朝鮮民政資料·牧民篇》,韓國(guó)漢城:朝鮮印刷株式會(huì)社,1942年,第68頁(yè)。由上可知,朝鮮王朝官箴中對(duì)于維護(hù)兩班等勢(shì)要階層、高官親屬的利益并不回避,且將其作為為政經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入官箴,具有明顯的時(shí)代性、局限性。此外,官箴中等級(jí)觀念也非常嚴(yán)重,柳希春《治縣須知》中指出官員對(duì)待上司必須嚴(yán)格按照禮節(jié)。這種重視身份、等級(jí)的觀念在朝鮮王朝官箴中得到長(zhǎng)久的貫徹,直到丁若鏞的《牧民心書(shū)》中仍有描述,《禮典·辨等》載:“辨等者,安民定志之要義也。等威不明,位級(jí)以亂,則民散而無(wú)紀(jì)矣?！?44)丁若鏞:《牧民心書(shū)》第七篇《禮典·辨等》,北京:作家出版社,2001年,第189頁(yè)。

三、朝鮮王朝官箴文化的影響

朝鮮王朝時(shí)期的官箴詮釋了地方社會(huì)的治理圖譜,對(duì)于官員的日常行政有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義,其蘊(yùn)含的啟蒙思想對(duì)朝鮮社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,有助于現(xiàn)代官德建設(shè)和基層治理。當(dāng)然,由于受到階級(jí)性、時(shí)代性的制約,也存在一定的局限性。

(一)有助于朝鮮王朝地方治理的穩(wěn)定和吏治的改善

朝鮮王朝統(tǒng)治者特別重視地方守令的作用,如成宗曾強(qiáng)調(diào),“親民之官莫重守令。守令之匪人,生民之大患也。在官一月,則貽一月之害;在官一年,則貽一年之害”(45)《燕山君日記》卷二,燕山君元年(明朝弘治八年,1495年)正月十三日丁酉,韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì)編:《朝鮮王朝實(shí)錄》(第12冊(cè)),韓國(guó)漢城:韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì),1955-1958年,第632頁(yè)。,下令讓政府官員舉薦循良官吏、參劾貪懶者,以作獎(jiǎng)懲?？梢?jiàn),成宗已充分認(rèn)識(shí)到地方守令是否得人直接關(guān)乎民生。一些重要官箴也不斷強(qiáng)調(diào)守令等地方長(zhǎng)官的重要性,如《居官大要》曰:“州縣之職,古人雖云勞人,而有分憂之責(zé),民社之寄,政得其理則百里晏然,如不得其理則害及生靈?！?46)《治郡要法》之《居官大要》,見(jiàn)[日本]內(nèi)藤吉之助:《朝鮮民政資料·牧民篇》,韓國(guó)漢城:朝鮮印刷株式會(huì)社,1942年,第3-4頁(yè)。明確指出州縣官員對(duì)于地方社會(huì)治理的重要性,為其行政提供了警醒、鞭策,警示其忠于本職而不敢懈怠。這種官方的宣講、強(qiáng)調(diào)促進(jìn)了地方吏治的改善,金廉平的為政經(jīng)歷便是其中的典型代表。1727年,管城守金廉平因勤于民事而被加官、賜帛,并“遣使獎(jiǎng)諭”。后來(lái),他又被擢升為溟州守,溟州本為襟山帶海的富庶之地,但在戰(zhàn)亂之后,卻出現(xiàn)了官守失職,歲數(shù)不登,民人散亡的蕭條景象。他到任后,遍歷轄區(qū)、考察民情,因地制宜地從除魚(yú)鹽之稅半,定貢參法,減田租免逋欠,勸農(nóng)興學(xué),養(yǎng)老存孤,旌孝表義,懲奸禁暴等多方面進(jìn)行改革,三年后,流亡漸復(fù)、戶口滋息,溟州地方逐漸改變蕭條之狀。他又修建工程、興修土木建筑,修館院、驛舍、倉(cāng)廩十二所,修葺城垣、樓櫓,開(kāi)渠引江水入城,建陂塘兩所以備火患,修筑堤壩七百丈以捍江水,收到了良好效果。姜再恒(1689—1756)曾撰文贊譽(yù),“公承朝廷德意,宣布其化,使一方之民,不失其所,而又能修舉廢墜,作堂于此,命以七事之目,而朝夕觀省,以自警誡焉。嗚呼,公之政,既盡七事也,循事考言,可謂不愧名言矣。然公之功德,在民耳目,其聲績(jī),有前后圣教,賁若華袞?！?47)姜再恒:《立齋遺稿》卷一三《記·溟州七事堂記》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第210冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,1998年,第220頁(yè)。再如朝鮮王朝末期,撰寫(xiě)《居官十箴》的性齋學(xué)派創(chuàng)立者許傳,他在擔(dān)任咸平縣監(jiān)時(shí),就因政績(jī)突出備受稱譽(yù),“其蒞湖縣也,治才期月,化洽窮蔀”(48)許薰:《性齋先生文集》附錄卷六《言行總錄》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第309冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,2003年,第199頁(yè)。,“居一年而化大成,民樂(lè)士時(shí)”(49)金益榮:《性齋先生文集》附錄卷三《謚狀》,韓國(guó)民族文化推進(jìn)會(huì)編:《影印標(biāo)點(diǎn)韓國(guó)文集叢刊》(第309冊(cè)),韓國(guó)漢城:景仁文化社,2003年,第133頁(yè)。,也是將官箴所倡貫徹入為政實(shí)踐的典范。

(二)蘊(yùn)含著推動(dòng)社會(huì)變革的思想萌芽

17世紀(jì)以后,一些朝鮮學(xué)者結(jié)合從中國(guó)傳入的實(shí)學(xué)思想及從西方傳入的科技書(shū)籍,力主學(xué)以致用,強(qiáng)調(diào)經(jīng)世致用和利民厚生思想,尋求解決社會(huì)危機(jī)之策。朝鮮王朝后期的官箴書(shū)作者大多是實(shí)學(xué)思想家,他們?cè)谥鲋袕呐鞋F(xiàn)實(shí)的角度,提出了一系列改革社會(huì)弊病的變革方案,具有解決舊社會(huì)矛盾,指向新社會(huì)的重要意義。比如,樸趾源(1737—1805)是朝鮮王朝實(shí)學(xué)“利用厚生”派的代表人物,他通過(guò)跟隨使團(tuán)到中國(guó)考察之后,提出了北學(xué)中國(guó)的思想,主張學(xué)習(xí)中國(guó)和西方先進(jìn)技術(shù),大力發(fā)展工商業(yè)。所謂“利用”,是指要運(yùn)用各種工具提高生產(chǎn)力,“厚生”是指要使人民生活富裕,也就是說(shuō)主張通過(guò)發(fā)展科技,改善人民生活。樸趾源的官箴書(shū)《課農(nóng)小抄》,便提出了對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改革思想。他認(rèn)為農(nóng)業(yè)是國(guó)計(jì)民生之大本,在《限民名田議》中指出,雖然理想的土地制度是井田制,但不符合當(dāng)時(shí)社會(huì)的實(shí)際,因此主張限制土地兼并,通過(guò)規(guī)定土地的所有上限,在認(rèn)定現(xiàn)有狀態(tài)的基礎(chǔ)上,禁止土地兼并,最終達(dá)成相對(duì)均等的土地所有狀態(tài)。實(shí)學(xué)思想集大成者丁若鏞在政治、土地、租稅、宗教等諸多方面,提出了一系列改革思想和方案。他在傳統(tǒng)民本思想基礎(chǔ)上,提倡民主和民權(quán)政治,提出了“牧為民有”和平等的思想觀念,否定了君主專制。他主張施行閭田制,提出地主也要擔(dān)負(fù)土地稅,主張廢除軍布法和還谷制,實(shí)行公田均稅,自由發(fā)展工商業(yè)。他還主張郡縣分等,使得守令和所屬鄉(xiāng)吏階層能夠發(fā)揮各自的作用和功能,消除鄉(xiāng)吏身份世襲特權(quán),以此瓦解在地士族和鄉(xiāng)吏階層為主的鄉(xiāng)村自治傳統(tǒng)。這些改革思想,雖然沒(méi)有直接提出“近代”的概念,但對(duì)朝鮮社會(huì)的思想啟蒙作出了貢獻(xiàn)。

(三)有助于現(xiàn)代官德建設(shè)與基層社會(huì)治理

朝鮮王朝官箴中所蘊(yùn)含的政治思想,尤其是治國(guó)理政的智慧體現(xiàn)著一定的合理內(nèi)核,在今天東亞官德建設(shè)與社會(huì)治理中,仍有具有一定借鑒價(jià)值。官箴中有關(guān)修身正己的論述,為加強(qiáng)官德建設(shè)提供了理論導(dǎo)向,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部清廉、奉公、律己政治人格的塑造。如柳希春在《治縣須知》中指出,郡縣守令清廉為官的“四不”原則,即不受人請(qǐng)托、不接受他人饋贈(zèng)、不私自動(dòng)用官府財(cái)物、不追求個(gè)人財(cái)物增長(zhǎng)?！吨慰ひā窂囊婚_(kāi)始,便開(kāi)宗明義提到,清廉、慎獨(dú)、勤政是官員循吏從政、治理地方的第一要略,認(rèn)為“清、慎、勤”三字,為治郡第一根本。鄭澈在《諭邑宰文》中,將“存心以公”作為官員奉行的“四事”之一。再如以民為本是中朝傳統(tǒng)官箴的主要思想,“愛(ài)民”“仁民”的思想有利于踐行為人民服務(wù)的宗旨。李回寶的《本固邦寧箴》認(rèn)為,本之義大,本之謂根,根比則民,木比則君,根失其根,木何能木,把國(guó)王和百姓比喻成大樹(shù)和根,認(rèn)為百姓才是維護(hù)統(tǒng)治的根本。丁若鏞基于原始儒學(xué)基本政治理念,提出了“牧為民有”,認(rèn)為天子職位的形成,是基于人民調(diào)解、創(chuàng)制的需要而產(chǎn)生,天子、諸侯、縣長(zhǎng)、里長(zhǎng)、鄰長(zhǎng)等各級(jí)的政治職位,皆因民成立,進(jìn)而提出了“富民”“牧民”“教民”“閑民”的思想。此外,官箴書(shū)中一些具體的從政技術(shù)為提升基層治理水平提供了實(shí)踐范本。如《牧民心書(shū)》中提到,解官之時(shí)要做到“遞而不驚,失而不戀”,并做好相關(guān)交代和收尾工作。在工作交接時(shí),要表現(xiàn)出“治簿有素,明日遂行”的清士之風(fēng)和“勘簿廉明,俾無(wú)后患”的智士之行。離開(kāi)任職地時(shí),要做到“笥籠無(wú)新造之器,珠帛無(wú)土產(chǎn)之物”(50)丁若鏞:《牧民心書(shū)》第二篇《解官六條·歸裝》,北京:作家出版社,2001年,第323頁(yè)。。這些思想觀念的宣揚(yáng),無(wú)疑促使各級(jí)官員更加警醒,從根本上推動(dòng)官德建設(shè)。

(四)重道德說(shuō)教與權(quán)術(shù)運(yùn)用產(chǎn)生了一定消極后果

官箴道德勸說(shuō)式的宣傳、弘揚(yáng),更多的是依靠官員的自覺(jué)和自我約束,缺乏法治監(jiān)督等必要的制度約束,有時(shí)甚至?xí)粍e有用心的沽名釣譽(yù)者所利用,產(chǎn)生消極后果。成宗十四年(1483)成宗令承政院,“懸《待漏院記》于院壁,以自觀省”,并鄭重告誡承政院左承旨金世績(jī)?cè)?“此記,爾必不知,爾當(dāng)學(xué)之,予將摘記中語(yǔ)問(wèn)之?！钡烦疾灰詾槿?在實(shí)錄中記載道:“世績(jī)只業(yè)弓馬,不學(xué)無(wú)知,一朝擢入喉舌之地,專以營(yíng)求干請(qǐng)為事,所與親結(jié),皆工、商粗鄙之人,于出納之任,若聾瞽然,雖百讀《待漏院記》,何益?”(51)《朝鮮成宗實(shí)錄》卷一五九,成宗十四年(明朝成化十九年,1483年)十月十二日辛未,韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì)編:《朝鮮王朝實(shí)錄》(第10冊(cè)),韓國(guó)漢城:韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì),1955-1958年,第531頁(yè)。金世績(jī)?cè)瓰槲浞虺錾?為人粗俗,且品行不良、專務(wù)蠅營(yíng)狗茍,所以史臣認(rèn)為,這樣的人即便多讀《待漏院記》,不可能產(chǎn)生多大效果。同時(shí),由于朝鮮王朝重視官箴,國(guó)王經(jīng)常獎(jiǎng)掖撰寫(xiě)、宣揚(yáng)官箴者,也有品行卑劣的投機(jī)分子以此牟利。如中宗八年(1513),驪州教授沈義上《十宜箴》提出十條注意事項(xiàng),分別是“身心宜正”“學(xué)問(wèn)宜勤”“天譴宜答”“飲食宜節(jié)”“綱紀(jì)宜立”“規(guī)諫宜納”“讒言宜卻”“賢邪宜辟”“刑罰宜慎”“守令宜擇”,均為煌煌大道之言,得到中宗的高度認(rèn)可,中宗將其調(diào)任京職以示獎(jiǎng)勵(lì)。但沈義實(shí)則是投機(jī)分子,所行與其所獻(xiàn)箴言多有不合之處,雖因上章得官,仍為士林所輕視,“義與兄弟不和,性又貪污,誅求無(wú)厭,故左遷,自奉常主簿,出為教授。至是上章得官,士林不以此為榮,而反卑之”(52)《朝鮮中宗實(shí)錄》卷一八,中宗八年(明朝正德八年,1513年)三月二十六日乙未,韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì)編:《朝鮮王朝實(shí)錄》(第14冊(cè)),韓國(guó)漢城:韓國(guó)國(guó)史編纂委員會(huì),1955-1958年,第652頁(yè)。。此外,官箴書(shū)中也有一些涉及為政權(quán)術(shù)的內(nèi)容,如《政要抄》之“八七”條指出,“鞠情之術(shù),惟在于誘脅。所謂脅,非所謂栲掠慘毒也,要在中其忌諱,使之悚然畏服”(53)《政要抄》之“八七”,見(jiàn)[日本]內(nèi)藤吉之助:《朝鮮民政資料·牧民篇》,韓國(guó)漢城:朝鮮印刷株式會(huì)社,1942年,第152頁(yè)。。主張?jiān)诰兡?、審?wèn)案犯時(shí)要以“誘脅”為主,這顯然違背了執(zhí)法的公平、公正原則。

綜上而論,朝鮮王朝官箴融合中、朝治國(guó)理政之道,重視官員道德修養(yǎng),宣揚(yáng)重民愛(ài)民觀念,注重對(duì)于為政的警示性、啟示性,并側(cè)重其實(shí)際應(yīng)用效果,將儒家的道德觀念與利民厚生思想有機(jī)地結(jié)合在一起,在一定程度上推動(dòng)了朝鮮地方治理的發(fā)展,對(duì)朝鮮社會(huì)的思想啟蒙作出了一定貢獻(xiàn),為東亞社會(huì)防腐倡廉提供了思想資源。