左嘉

（南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì)，江蘇 南京 210000）

2022年4月14日，我國應(yīng)急管理部發(fā)布的《“十四五”國家消防工作規(guī)劃》中重點(diǎn)指出，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的消防防火工作，做好公共娛樂場(chǎng)所的消防安全監(jiān)督、消防安全指導(dǎo)、消防安全巡視、火災(zāi)撲救演練，堅(jiān)持公共娛樂場(chǎng)所的消防安全意識(shí)提升與消防隊(duì)伍救援能力提高。實(shí)際上，公共娛樂場(chǎng)所一直都是消防安全領(lǐng)域的重點(diǎn)目標(biāo)，也是消防防火工作開展的難點(diǎn)之一。尤其是當(dāng)下城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，公共娛樂場(chǎng)所鱗次櫛比，倘若消防安全管理不到位，將會(huì)帶來嚴(yán)重的災(zāi)難。目前，全國各地也都在紛紛響應(yīng)《“十四五”國家消防工作規(guī)劃》的工作文件。但是，在公共娛樂場(chǎng)所的消防防火工作中，仍然不可避免地遇到各類難題。為了進(jìn)一步提升對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的消防防火能力，保護(hù)廣大人民群眾的生命安全，本研究主要對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的特點(diǎn)進(jìn)行深度分析，全面研究公共娛樂場(chǎng)所消防防火的難題，提出針對(duì)性的方法建議，為全國各地的消防工作提供參考。

1 公共娛樂場(chǎng)所的火災(zāi)特點(diǎn)

1.1 建筑跨度大，火災(zāi)范圍大

公共娛樂場(chǎng)所的典型特征就是建筑跨度大，建筑跨度大是指建筑設(shè)施面積較大，整個(gè)建筑的橫向、縱向跨度較長，尤其是大型的餐飲場(chǎng)所、影劇院等，這些往往都設(shè)置在大廈上或大型商場(chǎng)中，建筑空間中不僅有大量的易爆物品，更有許多纖維制品、木質(zhì)板等易燃物品，一旦遇到明火，發(fā)生意外燃燒事故，火災(zāi)就會(huì)迅速蔓延，進(jìn)而密布整個(gè)空間，導(dǎo)致整個(gè)公共場(chǎng)所內(nèi)，甚至公共娛樂場(chǎng)所的附近區(qū)域，都會(huì)出現(xiàn)火災(zāi)，發(fā)生連環(huán)火災(zāi)事故，具有典型的火災(zāi)范圍大的特點(diǎn)，給火災(zāi)救援帶來巨大挑戰(zhàn)，更給群眾百姓造成巨大的生命威脅。

1.2 空間體量大，易造成嚴(yán)重人員傷亡

公共娛樂場(chǎng)所本身就是提供給人們休閑、娛樂、餐飲的場(chǎng)所，就使得它具備很明顯的空間體量大、人員密集的特點(diǎn)。一旦發(fā)生火災(zāi)，非常容易造成嚴(yán)重的人員傷亡，加之整個(gè)空間較大，人流量大，在發(fā)生火災(zāi)的情況下，容易出現(xiàn)擁擠與踩踏現(xiàn)象，進(jìn)而造成許多的傷亡風(fēng)險(xiǎn)。而且，單從公共娛樂場(chǎng)所的本身特點(diǎn)來講，許多大型的游樂場(chǎng)會(huì)采用鋼架結(jié)構(gòu)，更好地提高娛樂服務(wù)，受鋼架結(jié)構(gòu)半身特點(diǎn)影響，一旦發(fā)生火災(zāi)，及其容易引起坍塌現(xiàn)象，并且，該建筑類型普遍具有內(nèi)攻困難、聯(lián)絡(luò)困難、攻破不易、燃燒猛烈、火災(zāi)因素多等特點(diǎn)。

1.3 建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，疏散難度大

公共娛樂場(chǎng)所具有建筑空間復(fù)雜的特點(diǎn)，比如，一些KTV、餐飲場(chǎng)所、影視院等，為了體現(xiàn)出娛樂項(xiàng)目的豐富性，他們通常會(huì)對(duì)建筑空間進(jìn)行改造，設(shè)計(jì)成一些單獨(dú)的包房、小空間，建筑空間內(nèi)部的走廊也較為復(fù)雜，疏散通道一般比較狹窄。因此，基于這些特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，就容易導(dǎo)致人員被困，疏散難度大。而其燃燒產(chǎn)生的煙霧，容易在小空間中聚集，進(jìn)而導(dǎo)致人員出現(xiàn)中毒、窒息的情況。另外，公共娛樂場(chǎng)所最大特點(diǎn)也有建筑物中布置有大量的電路線路及各類電源設(shè)備，一旦建筑物發(fā)生火災(zāi)，就容易引起電源設(shè)備短路、故障、爆炸等危險(xiǎn)事故，不僅阻礙消防滅火作業(yè)，更嚴(yán)重威脅到人民群眾及消防員的安全。

2 公共娛樂場(chǎng)所的消防防火現(xiàn)狀

2.1 消防安全意識(shí)低，危險(xiǎn)因素多且復(fù)雜

目前，公共娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營者普遍缺乏消防安全意識(shí)，許多公共娛樂場(chǎng)所都是個(gè)人開辦的，其經(jīng)營者為了追求經(jīng)濟(jì)利益，將主要的資金投入服務(wù)項(xiàng)目上，相對(duì)而言，就導(dǎo)致消防安全措施少，甚至一些經(jīng)營者為了應(yīng)付消防檢查存在的面子工程問題，例如，一旦消防機(jī)構(gòu)人員巡視，就會(huì)做表面功夫，實(shí)際上，許多消防安全措施都沒有到位。而且，公共娛樂場(chǎng)所的服務(wù)人員普遍缺少消防安全責(zé)任心，例如，直接使用明火、不正確使用火源、電源等。對(duì)于人們來說，也大多缺乏消防安全意識(shí)，典型的表現(xiàn)就是：一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)驚慌失措，從而出現(xiàn)擁擠、踩踏的現(xiàn)象。

2.2 易燃易爆物品多，防火分隔措施缺失

上述研究分析到，由于公共娛樂場(chǎng)所的本身特點(diǎn)與性質(zhì)所決定，其往往存在著易燃易爆物品多的特點(diǎn)。實(shí)際上，通過對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的調(diào)查也可以發(fā)現(xiàn)，許多公共娛樂場(chǎng)所都沒有將消防工作做到位，比如，在裝修公共娛樂場(chǎng)所時(shí)，為了節(jié)約成本，會(huì)大量使用易燃、可燃的材料。又如，一些電源設(shè)備存在著亂用情況，一些物資用品存在著亂堆放情況，導(dǎo)致存在著潛在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)火災(zāi)來臨時(shí)，一旦電源受損，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)電路癱瘓，引起電器、設(shè)備的斷路及爆炸等事故，間接地制造二次傷害事故。另外，一些歌舞廳、夜總會(huì)、迪廳或酒吧，為了增大營業(yè)規(guī)模，會(huì)違法經(jīng)營，將防火區(qū)改成服務(wù)用區(qū)，一些緊急疏散通道會(huì)改成倉庫區(qū)，堆放著大量的物品。

2.3 缺乏消防系統(tǒng)檢查，消防應(yīng)急管理能力弱

實(shí)際上，每個(gè)公共娛樂場(chǎng)所附近都會(huì)設(shè)置相應(yīng)的消防管理中心，其目的就是加強(qiáng)對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的消防安全檢查。在實(shí)際情況中，仍然存在著一些消防管理員職業(yè)素養(yǎng)欠缺的問題，其典型體現(xiàn)就是：對(duì)公共娛樂場(chǎng)所進(jìn)行消防巡視時(shí)，沒有進(jìn)行全面的排查，只是督促經(jīng)營者進(jìn)行消防整改，許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患都沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。通過調(diào)查分析也可以發(fā)現(xiàn)，全國每年的公共娛樂場(chǎng)所出現(xiàn)火災(zāi)事故，一半以上都是由于消防監(jiān)管不到位造成的，一些娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營者本身缺乏消防意識(shí)，平時(shí)不會(huì)主動(dòng)關(guān)注消防問題。但是，消防管理人員都沒有對(duì)其跟蹤監(jiān)督，并督促其整改到位，導(dǎo)致后續(xù)火災(zāi)事故的發(fā)生。

3 公共娛樂場(chǎng)所的消防防火對(duì)策

3.1 強(qiáng)化消防宣傳教育與培訓(xùn)，保證消防安全宣傳常態(tài)化

基于以上所述，為了更好地保證公共娛樂場(chǎng)所的消防安全，避免火災(zāi)事故的發(fā)生，就需要加強(qiáng)消防安全宣傳工作，提高公共場(chǎng)所經(jīng)營者的消防安全意識(shí)。同時(shí)，也要對(duì)人們進(jìn)行消防安全教育，使人們掌握必備的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)逃生技能與正確應(yīng)急技巧，以保證在火災(zāi)來臨時(shí)，有足夠能力去應(yīng)對(duì)危機(jī)，保護(hù)好自身的安全。例如，構(gòu)建三維一體的消防安全教育與培訓(xùn)體系。即：“媒體宣傳+定點(diǎn)宣傳+現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)”，媒體宣傳方面，可以借助地方廣播電臺(tái)、新媒體平臺(tái)等，進(jìn)行消防安全知識(shí)的傳播，由專業(yè)的消防員為人們演示滅火器的用法、在公共娛樂場(chǎng)所的應(yīng)急防范思想及技巧等，如干粉滅火器正確使用方法、火災(zāi)正確逃生方法、火災(zāi)正確預(yù)防與識(shí)別方法。定點(diǎn)宣傳方面，地方消防大隊(duì)進(jìn)公共娛樂場(chǎng)所，每周開展一次消防安全宣傳活動(dòng)，保證消防安全宣傳的常態(tài)化。現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)方面，地方消防部門，派專業(yè)的消防人員前往公共娛樂場(chǎng)所，對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營者、管理人員、服務(wù)人員等進(jìn)行專業(yè)的防火技能培訓(xùn)，為他們現(xiàn)場(chǎng)展示滅火撲救、逃生的方法，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，提高人們的防火意識(shí)與手段。

3.2 建全消防防火監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)日常消防安全管理

上述分析提到，目前公共娛樂場(chǎng)所存在著消防應(yīng)急管理弱、公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營者與服務(wù)人員的消防安全意識(shí)缺失以及消防工作不到位的情況。為了更好地預(yù)防火災(zāi)，做到防范于未然，就需要建全消防防火監(jiān)管機(jī)制，從加強(qiáng)日常消防安全管理入手，保障公共娛樂場(chǎng)所的安全。例如，消防安全管理的兩頭抓，一方面，要抓好對(duì)公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營者、服務(wù)人員的監(jiān)管，由公共娛樂場(chǎng)所附近的消防部門負(fù)責(zé)好，加強(qiáng)對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的巡視頻次與力度，每周至少巡視三次以上，每次巡視必須深入檢查，對(duì)于那些做表面功夫、消防安全不到位的公共娛樂場(chǎng)所，嚴(yán)格處罰，要求停業(yè)整頓，從加強(qiáng)消防監(jiān)管力度上去提高公共娛樂場(chǎng)所的消防防火意識(shí)。另一方面，抓好對(duì)消防部門相應(yīng)管理人員的監(jiān)管，形成監(jiān)管清單，將消防安全管理責(zé)任與清單落實(shí)到個(gè)人身上，一旦公共娛樂場(chǎng)所出現(xiàn)火災(zāi)，誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格處理，絕不姑息。

3.3 強(qiáng)化對(duì)消防設(shè)施的建設(shè)，做好消防設(shè)施維護(hù)與完善

當(dāng)前，消防技術(shù)的發(fā)展，各種智能化、互聯(lián)化的消防硬件、軟件等設(shè)施給公共娛樂場(chǎng)所的消防安全工作提供了良好的憑借。對(duì)此，為了更好地保障公共娛樂場(chǎng)所的消防安全，就要加大資金投入，指導(dǎo)好每個(gè)公共娛樂場(chǎng)所采用智能消防技術(shù)，將公共娛樂場(chǎng)所的消防系統(tǒng)連接到附近消防站。在消防系統(tǒng)的搭建基礎(chǔ)上，公共娛樂場(chǎng)所必須增設(shè)消防安全監(jiān)督崗位，由專業(yè)人員進(jìn)行24h輪流值班，若公共娛樂場(chǎng)所發(fā)生意外火災(zāi)事故，由專業(yè)人員通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將火災(zāi)情況第一時(shí)間傳達(dá)到附近的消防站，從而加快附近消防站的救援速度，對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行第一時(shí)間撲救。同時(shí)，要做好公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)部空間的消防設(shè)施建設(shè)，在建筑空間內(nèi)部，增設(shè)火災(zāi)智能探測(cè)器，通過智能化的消防設(shè)備，對(duì)火災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行第一時(shí)間探測(cè)，從而減少火災(zāi)隱患。同時(shí)，布置好自動(dòng)滅火系統(tǒng)，一旦公共娛樂場(chǎng)所出現(xiàn)火災(zāi)，自動(dòng)滅火系統(tǒng)就會(huì)感應(yīng)到火情，進(jìn)行自動(dòng)的滅火，以幫助人們更快地控制好火情，避免火災(zāi)的快速蔓延，將火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警滅火控制器連接公共娛樂場(chǎng)所的保護(hù)區(qū)，并對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的保護(hù)區(qū)實(shí)施嚴(yán)格分區(qū)，以方便在火災(zāi)時(shí)及時(shí)地?fù)渚龋腔巯罍缁鹣到y(tǒng)機(jī)制如圖1。

圖1 公共娛樂場(chǎng)所智慧消防滅火系統(tǒng)機(jī)制

3.4 注重日常消防安全演練，制定專項(xiàng)防火預(yù)案與應(yīng)急系統(tǒng)

為了更好地保障好人民群眾的安全，維護(hù)好社會(huì)公共利益，就需要消防大隊(duì)針對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的火災(zāi)特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)的訓(xùn)練，針對(duì)地方公共娛樂場(chǎng)所的建筑特點(diǎn)、空間結(jié)構(gòu)、位置坐標(biāo)等進(jìn)行專項(xiàng)的預(yù)案，形成應(yīng)急系統(tǒng)，以保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，有足夠時(shí)間、足夠能力響應(yīng)應(yīng)急方案，第一時(shí)間達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)滅火。例如，以街道為單位，消防部門與街道辦事處聯(lián)系好，做好對(duì)每個(gè)區(qū)、每個(gè)街道的公共娛樂場(chǎng)所數(shù)量統(tǒng)計(jì)，確定好每個(gè)公共娛樂場(chǎng)所的位置、交通路線等等，同時(shí)，消防人員走進(jìn)公共娛樂場(chǎng)所，要求每個(gè)公共娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營者都配合好制定一份防火預(yù)案，再將整個(gè)街道或區(qū)的公共娛樂場(chǎng)所防火預(yù)案進(jìn)行匯總與整理，建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成檔案?jìng)浞?。同時(shí)，在專項(xiàng)防火預(yù)案基礎(chǔ)上，進(jìn)行消防安全演練，消防滅火訓(xùn)練中，主要以附近公共娛樂場(chǎng)所為參考目標(biāo)，進(jìn)行接近實(shí)戰(zhàn)化的消防滅火演練，使每位消防員都能夠熟知附近油田的分布情況、建設(shè)情況、規(guī)模大小、通信設(shè)施情況等，通過這種方式，以保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，迅速相應(yīng)、立刻達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)、快速疏散人員，提高救援能力。

4 結(jié)語

綜上所述，消防安全關(guān)系著每個(gè)人的生命安全，更關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。公共娛樂場(chǎng)所作為社會(huì)生活中常見場(chǎng)所，已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，其本身?duì)消防安全工作有著較高要求。由于公共娛樂場(chǎng)所本身存在著建筑跨度大、空間體量大、人員密集等特點(diǎn)，就導(dǎo)致消防防火中會(huì)出現(xiàn)各種難題，加之公共娛樂場(chǎng)所大多都處于繁華街區(qū)，在人流量、車流量較大的區(qū)域，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散工作上遇到各種困難，救援速度也會(huì)受到影響。因此，針對(duì)目前公共娛樂場(chǎng)所常見的問題，需要做到及時(shí)關(guān)注、盡早預(yù)防，將火災(zāi)危險(xiǎn)因素扼殺在搖籃中。通過采取強(qiáng)化消防宣傳教育與培訓(xùn)、建全消防防火監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化對(duì)消防設(shè)施的建設(shè)等措施，保障人民群眾的生命安全及社會(huì)公共利益。