校園安全隱患排查“十三法”

目前，在校園安全隱患排查工作中，普遍存在走馬觀花，不深、不細(xì)、不嚴(yán)，方法不當(dāng)?shù)葐栴}，常常因排查不力，致使一些安全問題不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)患成災(zāi)，從而導(dǎo)致學(xué)生傷亡事故的發(fā)生。為切實(shí)增強(qiáng)校園安全隱患排查的有效性，提高排查人員發(fā)現(xiàn)問題的能力，筆者經(jīng)過30多年的工作實(shí)踐，總結(jié)和摸索出了校園安全隱患排查“十三法”，供校園安全管理者在工作中參考。

方法一：交叉互查法

校園安全工作者常年工作和生活在同一所學(xué)校里，容易形成視覺疲勞，對(duì)一些安全問題習(xí)以為常、見怪不怪，認(rèn)為小問題不是問題，大問題才是問題，引不起高度重視。如果換個(gè)環(huán)境，甲校到乙?；蛘呒撞块T到乙部門檢查，就會(huì)產(chǎn)生新鮮感，容易發(fā)現(xiàn)新問題。通過交叉互查，還可以探討方法、交流經(jīng)驗(yàn)、取長補(bǔ)短，縮小工作差距，以達(dá)到強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、同提高的目的，從而促進(jìn)校園安全監(jiān)管工作的進(jìn)一步強(qiáng)化。

方法二：一隅三反法

校園安全工作者在隱患排查工作中，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備中的某個(gè)部位出現(xiàn)了問題，那就說明這個(gè)部位相對(duì)脆弱，由此可以推斷其他同類設(shè)施設(shè)備的這個(gè)部位有可能也會(huì)出現(xiàn)同樣的問題，需要進(jìn)行逐一排查。即使暫時(shí)沒有出現(xiàn)問題，也要明白此處是一個(gè)容易出現(xiàn)問題的部位，在今后排查工作中，要作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，決不能掉以輕心。比如：某學(xué)生宿舍鐵質(zhì)雙人床，因?qū)W生上下床經(jīng)常晃動(dòng)，某部位出現(xiàn)螺絲磨損斷裂現(xiàn)象，說明雙人床的這個(gè)部位不結(jié)實(shí)，螺絲容易出問題，在其它雙人床的這個(gè)部位，有可能也存在同樣的問題，一定要進(jìn)行逐一排查，千萬不能忽視。

方法三：地毯式排查法

要求排查人員對(duì)校園范圍內(nèi)的建筑、場地場所、安全、教育教學(xué)、師生生活等方面設(shè)施設(shè)備的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)收、配置使用、破損維修等情況，以及學(xué)校管理和活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，進(jìn)行全方位、全角度、全過程、全天候的逐一摸排，做到橫向到邊、縱向到底，不留任何死角、盲區(qū)和空間。

方法四：重點(diǎn)排查法

平時(shí)由于人力和時(shí)間有限，無法實(shí)現(xiàn)全面排查，那就采取重點(diǎn)排查法。即：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和學(xué)校規(guī)模大小，聚焦學(xué)校易發(fā)的火災(zāi)事故、交通事故、溺水事故、觸電事故、擁擠踩踏、食物中毒、校園暴力等重點(diǎn)問題，進(jìn)行重點(diǎn)排查。要在學(xué)生課間操活動(dòng)、上下樓梯、出入校門、食品加工、學(xué)生用餐、下晚自習(xí)等重點(diǎn)時(shí)段，到操場、樓梯樓道、校門口、廚房食堂、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、?；穬?chǔ)存室、視頻監(jiān)控室等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行排查。

方法五：見微知著法

小隱患往往能引發(fā)大事件。如：承重墻裂縫容易造成房屋倒塌；墻面瓷磚經(jīng)過一定年限若出現(xiàn)個(gè)別脫落現(xiàn)象，那就說明整個(gè)墻面瓷磚存在不牢固隱患；扔在地上的煙頭，如果不及時(shí)滅掉，就容易引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)。排查人員在安全排查過程中，決不能忽視或輕易放過安全隱患小苗頭，要以小見大，用敏銳的洞察力和縝密的邏輯思維，預(yù)測其未來有可能發(fā)展和擴(kuò)大的趨勢，進(jìn)而產(chǎn)生災(zāi)難性后果。要趁早趁小，把隱患徹底消除在萌芽狀態(tài)，做到未雨綢繆，防患于未然。

方法六：拉網(wǎng)式排查法

排查人員以分組的形式，對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、辦公樓、會(huì)議室、實(shí)驗(yàn)室、操場、學(xué)校商店、學(xué)生宿舍、教工宿舍、庫房、校醫(yī)室、保安室、后勤管理室、廚房、食堂、樓梯通道、文體器材、教學(xué)儀器、消防設(shè)施、安防設(shè)施、水電氣設(shè)施、花園水池、下水井蓋、車棚、圍墻、廁所、護(hù)欄、監(jiān)控室、安全出口、校門口、校園周邊、校外活動(dòng)中心、研學(xué)實(shí)踐基地等場所場地，進(jìn)行全面排查，力求做到全覆蓋，不留余地，不留尾巴。

方法七：頻次統(tǒng)計(jì)法

教育部門和學(xué)校每年都要詳細(xì)統(tǒng)計(jì)校園安全事故發(fā)生頻次，包括地點(diǎn)、時(shí)段、類型等情況。如果發(fā)現(xiàn)在同一個(gè)地點(diǎn)或部位、同一個(gè)時(shí)段、同一類學(xué)校發(fā)生兩次及以上同樣的安全事故，那就說明這個(gè)地點(diǎn)或部位、時(shí)段，以及這類學(xué)校存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，需要引起高度重視，認(rèn)真查找原因，徹底消除安全隱患。如：某樓梯拐角處多次發(fā)生學(xué)生踩空碰傷事故，說明此處存在一定的安全隱患。

方法八：突擊抽查法

排查者不打招呼、不提前通知被查者，在被查者不知情的情況下，直奔基層、直插現(xiàn)場，對(duì)所查事項(xiàng)進(jìn)行突然檢查。突擊檢查能了解到被查者的日常安全狀態(tài)和真實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，避免被查者為應(yīng)付檢查做表面文章，掩蓋真相，弄虛作假。突擊檢查往往能更快、更有效地解決存在的安全問題，針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)被查者可起到一定的震懾作用。

方法九：激勵(lì)排查法

學(xué)校要建立排查報(bào)告激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教職工和學(xué)生及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全問題，對(duì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)報(bào)告安全問題的教職工和學(xué)生，要給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，在同等條件下優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu)。學(xué)校也可將其納入教職工工作考核內(nèi)容和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)考評(píng)內(nèi)容。排查報(bào)告激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施，能有效地調(diào)動(dòng)全員參與的積極性，使每一位教工、每一位學(xué)生都是一道安全屏障?！耙蝗税殃P(guān)一處安，眾人把關(guān)穩(wěn)如山?！睂?duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患不及時(shí)報(bào)告的教職工，要追究其相關(guān)責(zé)任。

方法十：分析研判法

要求排查人員在發(fā)現(xiàn)問題之前提出疑問，運(yùn)用收集的資料和自身積累的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，對(duì)潛在的安全問題，即有可能出現(xiàn)安全隱患苗頭從而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的客觀現(xiàn)象，進(jìn)行全面觀察、分析、研究和判斷，由表及里。分析研判法是一種發(fā)現(xiàn)問題的思維方式，具有一定的科學(xué)性和邏輯性。準(zhǔn)確的分析研判，能及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)安全問題的產(chǎn)生。如：電線橫穿校園樹木或金屬門框、護(hù)欄，盡管有絕緣皮，但根據(jù)以往學(xué)生觸電傷亡的案例資料分析，絕緣皮隨著時(shí)間的推移，容易老化、破損、漏電，由此判斷出學(xué)生觸電傷亡事故發(fā)生的可能性很大，所以為了安全起見，要求學(xué)校加裝穿線管加以整改。

方法十一：跟蹤體驗(yàn)法

在校園安全隱患排查工作中，排查人員要對(duì)學(xué)校重點(diǎn)時(shí)段、主要活動(dòng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要流程等，深入進(jìn)去、親身體驗(yàn)、跟蹤摸排，耐心查找存在的安全問題，使學(xué)校過程性安全監(jiān)管不斷檔，實(shí)現(xiàn)安全細(xì)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。如：在學(xué)生上下學(xué)出入校門期間，從打開校門到關(guān)閉校門，排查人員要蹲守在現(xiàn)場，全程了解學(xué)生出入校門安全管理情況，看有無擁擠現(xiàn)象、有無保安持械執(zhí)勤、閑雜人員能否混入校園等等。

方法十二：多方訪談法

教職工、學(xué)生由于常年工作、生活和學(xué)習(xí)在學(xué)校里，對(duì)學(xué)校的環(huán)境、安全狀況比較熟悉，了解到的情況也相對(duì)多一些；家長因孩子在學(xué)校上學(xué)，平時(shí)與學(xué)校和老師的溝通和聯(lián)系也比較密切，他們也能從側(cè)面了解到學(xué)校教育和管理方面的一些情況。盡管他們了解的角度和程度不同，但畢竟能或多或少地提供一些可供參考的信息。排查人員要隨時(shí)隨地深入教職工、學(xué)生及家長中間，通過訪談的形式，掌握一些學(xué)校安全問題線索。

方法十三：社會(huì)配合法

沒有安全專業(yè)技術(shù)知識(shí)，就難以發(fā)現(xiàn)技術(shù)性和專業(yè)性問題，比如危房、危墻的鑒定，燃?xì)?、消防、避雷等設(shè)施設(shè)備的檢修，山體滑坡、泥石流、地基沉陷等地質(zhì)災(zāi)害的研判等，學(xué)校自身無力解決，需要社會(huì)有關(guān)技術(shù)部門密切配合和大力幫助。平時(shí)，教育部門和學(xué)校要加強(qiáng)與社會(huì)有關(guān)部門的聯(lián)系，暢通信息渠道，聯(lián)合開展安全隱患排查，形成合力，確保不出現(xiàn)專業(yè)性、技術(shù)性安全問題。

（作者單位：朔州市教育局）

責(zé)任編輯栗樹林