□張銳強(qiáng)

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一張賀卡靜靜地躺在日照市抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館的展柜內(nèi)。這張白底紅字的賀卡，是八路軍濱海軍區(qū)發(fā)行的，頗顯“洋氣”的賀卡一面寫有“恭賀新春”，另一面寫有幾句詩(shī)：“男耕女織齊生產(chǎn)，百姓軍隊(duì)有吃穿；積極準(zhǔn)備大反攻，今年就是勝利年?！卑凑债?dāng)時(shí)的習(xí)慣，賀卡上的文字全部豎排，從左到右，是手寫的繁體字。賀卡的紙張算不得精美，卡片上也沒(méi)有直觀的時(shí)間信息。據(jù)推測(cè)，這張賀卡應(yīng)該發(fā)行于1945年新春之際。

當(dāng)年，濱海軍區(qū)下轄4個(gè)主力團(tuán)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)悍，但這支部隊(duì)的物資供應(yīng)卻十分匱乏。因?yàn)槿狈β樽硭幤?，給負(fù)傷的指戰(zhàn)員做外科手術(shù)時(shí)不得不經(jīng)常采用“催眠”的方式，傷員和醫(yī)生都十分痛苦。

最艱難的時(shí)期是1941年。困難到什么程度？棉衣兩年一套，單衣一年一套。襯衣完全談不上，到了冬天就拿單衣當(dāng)襯衣。有大衣就沒(méi)被子，有被子就不發(fā)大衣。夏天自然也不會(huì)有蚊帳。子彈帶橫在腰間、披在肩頭，看起來(lái)鼓鼓囊囊精神十足，但只有胸前的兩三格是真正的子彈，其余都是高粱稈。戰(zhàn)士們作戰(zhàn)時(shí)的口號(hào)是“三發(fā)子彈解決戰(zhàn)斗”，事后還要上繳彈殼。

如此匱乏的物資條件，更凸顯出大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的意義和價(jià)值。賀卡上那一句“男耕女織齊生產(chǎn)”所透露出的歷史信息，也超乎大眾的想象。

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日照市抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館

如何有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？地方民主政權(quán)想了很多辦法。在減租減息的同時(shí)，他們不斷調(diào)整政策，合理確定公糧的征收比例。幾次調(diào)整的具體細(xì)節(jié)，令人驚嘆。

最先實(shí)施的甲種辦法是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果。區(qū)里將任務(wù)分解到村，村里再詳細(xì)分解到戶。人均不足1畝地的免征，1畝以上的戶分10等，按分?jǐn)?shù)累進(jìn)征收，最終都按照每分應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的公糧數(shù)如實(shí)繳納。結(jié)果統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，將近3成人口免征，富裕戶負(fù)擔(dān)過(guò)于集中，他們自然反應(yīng)強(qiáng)烈。既然不合理，那就趕緊調(diào)整，1941年便改用乙種辦法。

乙種辦法按產(chǎn)量將土地折成標(biāo)準(zhǔn)畝。標(biāo)準(zhǔn)畝即5級(jí)地，土地共分12級(jí)，根據(jù)人均標(biāo)準(zhǔn)畝數(shù)累進(jìn)征收。這種辦法出發(fā)點(diǎn)雖好，但計(jì)算復(fù)雜，同時(shí)由于照顧學(xué)生入學(xué)等有免征優(yōu)惠政策，實(shí)際免征率也超過(guò)3成，中農(nóng)、富農(nóng)負(fù)擔(dān)依然集中，累進(jìn)率又太低，沒(méi)拉開(kāi)距離，當(dāng)年征收秋糧時(shí)便再度調(diào)整。

這次是以實(shí)際產(chǎn)量為準(zhǔn)。人均秋糧收入61斤為起征點(diǎn)。佃戶按照全部收入計(jì)算，抗屬、鰥寡孤獨(dú)確無(wú)負(fù)擔(dān)能力者由縣批準(zhǔn)酌量減免。雇工列入雇主家人口計(jì)算負(fù)擔(dān)，最高計(jì)算3人，以鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。公柴、公草每年征收一次，每斤公糧負(fù)擔(dān)柴草2.5斤。游擊區(qū)及敵占區(qū)的糧草全部折半征收。

不過(guò)精細(xì)靈敏、隨時(shí)調(diào)整的稅則也導(dǎo)致一些家庭負(fù)擔(dān)突然加重，地方民主政權(quán)見(jiàn)狀迅速作出調(diào)整。1943年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所得先打8折，扣除2成作為生產(chǎn)成本，同時(shí)起征點(diǎn)由61斤提高到76斤，此后每15斤累進(jìn)一個(gè)點(diǎn)，300斤征收15%，600斤征收35%。

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這樣是不是一勞永逸？不，還是有問(wèn)題。首先是計(jì)算方法過(guò)于復(fù)雜。各種作物分別登記，各種土地等級(jí)分別計(jì)算產(chǎn)量，各種秋糧都要折成標(biāo)準(zhǔn)糧，除去地租，再除去農(nóng)業(yè)成本，常常一個(gè)村要計(jì)算十幾天，容易出錯(cuò)。其次是老實(shí)人容易吃虧：工作基礎(chǔ)好、干部群眾覺(jué)悟高的村負(fù)擔(dān)重，與之相反的則負(fù)擔(dān)輕。計(jì)征的實(shí)際產(chǎn)量當(dāng)然不可能過(guò)秤，都是估產(chǎn)。覺(jué)悟高的村干部把自己的畝產(chǎn)估得很高，群眾也跟上，負(fù)擔(dān)自然就重，但有的村一畝地瓜實(shí)產(chǎn)4000多斤，評(píng)議時(shí)僅定為2000多斤。

那就繼續(xù)微調(diào)：還是按照標(biāo)準(zhǔn)畝計(jì)算產(chǎn)量，總體控制免征不超過(guò)2成，最高負(fù)擔(dān)不超過(guò)35%。

開(kāi)荒種地、興修水利、植樹(shù)造林，也都量力推行。一句話，濱海軍區(qū)對(duì)待地方的態(tài)度是家園根據(jù)地，而不僅是稅源地。部隊(duì)視地方為根據(jù)地，地方才會(huì)視部隊(duì)為子弟兵，在濱海軍區(qū)的建設(shè)發(fā)展和斗爭(zhēng)過(guò)程中，這個(gè)關(guān)系彰顯得再明白不過(guò)。

以這張賀卡為例，正面圖案是一個(gè)推著獨(dú)輪車的農(nóng)民，背景是樹(shù)林襯托著的兩間民房。因不是工筆寫實(shí)風(fēng)格，看不出車上推的是什么，但毫無(wú)疑問(wèn)是農(nóng)業(yè)收獲。背面點(diǎn)題的幾句詩(shī)也將百姓擺在軍隊(duì)前面，提醒大家男耕女織生產(chǎn)所出，百姓軍隊(duì)衣食所系。在現(xiàn)在看來(lái)，當(dāng)年軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大局的把握格外精準(zhǔn)，就在賀卡發(fā)行的當(dāng)年，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)果然取得最后勝利?！敖衲昃褪莿倮辍边@份自信來(lái)源于多個(gè)方面，其中自然包括人民子弟兵與根據(jù)地牢不可破的魚水情。