為青年傾情 讓青年傾心全力打造更具魅力的青年發(fā)展型城市

文 ｜ 李 冕

中共哈爾濱市委常委、組織部部長

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人?！苯陙?，哈爾濱市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，把青年工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓牢抓實(shí)，以青年發(fā)展型城市建設(shè)為牽動，為青年全面發(fā)展匯聚城市力量，為城市振興發(fā)展激揚(yáng)青春活力，推動青年與城市雙向奔赴、青年發(fā)展與城市發(fā)展互促共贏，在哈爾濱全面振興全方位振興的征程中書寫青春華章。

踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念讓城市與青年雙向奔赴

哈爾濱市委始終堅(jiān)持黨管青年原則，高度重視黨的青年工作，將青年優(yōu)先發(fā)展理念植入城市發(fā)展戰(zhàn)略，全力推動青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)工作，營造青年宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，引導(dǎo)青年大展身手、建功冰城。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃設(shè)計(jì)。市委常委會專題研究試點(diǎn)工作，審議并通過了《哈爾濱市全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，著力構(gòu)建突出青年需求、解決青年問題、體現(xiàn)青春元素、照顧青年特點(diǎn)的規(guī)劃、教育、就業(yè)、居住、生活、健康、安全“七大環(huán)境”，引導(dǎo)全市廣大青年積極投身市第十五次黨代會確定的創(chuàng)新引領(lǐng)之都、先進(jìn)制造之都、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都、向北開放之都、創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都、冰雪文化之都、宜居幸福之都“七大都市”建設(shè)，推動青年高質(zhì)量發(fā)展與城市高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。多部門聯(lián)動配合。成立了由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任召集人，團(tuán)市委為牽頭部門，組織、宣傳、財(cái)政、人社、發(fā)改、教育等19個(gè)部門參與的青年工作聯(lián)席會議機(jī)制，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、團(tuán)委協(xié)調(diào)、各方共管”的工作格局。建立定期會商機(jī)制，通力協(xié)作共同解決工作推進(jìn)中遇到的問題，為青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)工作打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全方位壓實(shí)責(zé)任。建立年度重點(diǎn)工作臺賬、年度動態(tài)管理臺賬、市級牽頭領(lǐng)導(dǎo)工作推進(jìn)清單“兩臺賬一清單”機(jī)制，細(xì)化工作任務(wù)，明晰推進(jìn)措施，明確完成時(shí)限。參照中長期青年發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測機(jī)制，建立健全青年發(fā)展監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)，構(gòu)建客觀科學(xué)、層次分明的青年發(fā)展型城市評價(jià)體系。建立定期督查機(jī)制，完善牽頭市級領(lǐng)導(dǎo)定期督導(dǎo)檢查、牽頭部門日常調(diào)度、責(zé)任部門定期匯報(bào)的工作推進(jìn)機(jī)制，確保試點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)，為青年成長成才提供良好條件、營造濃厚氛圍，為哈爾濱振興發(fā)展凝聚青年力量、匯聚青春活力。

豐富青年友好政策體系讓城市對青年更加友好

哈爾濱市堅(jiān)持聚焦青年發(fā)展需求，大力實(shí)施“六大青春”工程，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)供給，讓青年與城市深度“對話”，喚起青年與城市的情感共鳴，傾情打造更好滿足青年多樣化、多層次發(fā)展需求的青年城市。實(shí)施“青春·樂業(yè)”工程，立足青年子女教育需求，優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，持續(xù)增加學(xué)校學(xué)位供給；強(qiáng)化基本養(yǎng)老服務(wù)保障，增加公辦養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，補(bǔ)齊供需缺口，提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障能力，切實(shí)減輕青年養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

實(shí)施“青春·樂居”工程，著眼青年住房保障，加快完善以公租房、保障性租賃住房為主體的住房保障體系，推動青年人才公寓建設(shè)，全力滿足多樣化的青年人才高品質(zhì)租賃需求；建設(shè)功能完備、品質(zhì)精良、集休閑娛樂于一體的青年人才街（社）區(qū)，為青年提供更加宜居的休閑環(huán)境。實(shí)施“青春·樂享”工程，加強(qiáng)青少年法治宣傳教育，開展“青春護(hù)航”主題宣傳系列活動，依法推進(jìn)未成年人保護(hù)工作，完善保障未成年人權(quán)利法規(guī)政策體系、制度機(jī)制、關(guān)愛服務(wù)體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，遏制違法不良信息對青少年的滲透影響，嚴(yán)厲打擊侵害青少年權(quán)益的案件。實(shí)施“青春·聚智”工程，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，開展平臺引人、項(xiàng)目留人，柔性匯聚國內(nèi)外高端人才，完善服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)組織體系建設(shè)，擴(kuò)大青年就業(yè)見習(xí)崗位規(guī)模，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層就業(yè)，開展大學(xué)生返鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動，積極引導(dǎo)廣大青年參與哈爾濱振興發(fā)展。實(shí)施“青春·聚能”工程，聚焦青年訴求表達(dá)，創(chuàng)造更多的青年直接向城市管理者建言獻(xiàn)策機(jī)會，增強(qiáng)青年在城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主人翁意識；大力培育社區(qū)社會組織，引導(dǎo)青年積極參加社區(qū)志愿服務(wù)和社區(qū)公共事務(wù)，充分發(fā)揮青年在社區(qū)治理和服務(wù)中的積極作用。

實(shí)施“青春·聚力”工程，以吸引集聚人才平臺建設(shè)為牽動，加快構(gòu)建和完善“1+1+N”人才政策體系，抓好“丁香計(jì)劃30條”貫徹落實(shí)，加大初創(chuàng)企業(yè)、社會保障、吸納就業(yè)、激勵創(chuàng)業(yè)等政策供給，切實(shí)完善和優(yōu)化青年人才發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境，吸引集聚廣大青年留在哈爾濱、建功哈爾濱。

搭建青年建功立業(yè)平臺讓青年在城市更加有為

青年是城市的主人翁，是哈爾濱市“七大都市”建設(shè)的生力軍，在創(chuàng)造城市美好未來的新征程上，離不開廣大青年揮灑青春汗水、貢獻(xiàn)青春力量。組織動員青年投身“創(chuàng)新引領(lǐng)之都”建設(shè)，積極引導(dǎo)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者建設(shè)科技企業(yè)孵化器和加速器，支持“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”一體化發(fā)展模式和應(yīng)用類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快青年科技工作者的科技成果轉(zhuǎn)化落地。組織動員青年投身“先進(jìn)制造之都”建設(shè)，大力弘揚(yáng)工匠精神，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)青年技能型人才，加大青年技能型人才宣傳力度，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新計(jì)劃，力爭培養(yǎng)一批青年“龍江大工匠”、“龍江技術(shù)能手”、“首席技師”。組織動員青年投身“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都”建設(shè)，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村青年致富帶頭人“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃，加大農(nóng)村青年電子商務(wù)培訓(xùn)力度，動員外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵支持農(nóng)村青年領(lǐng)辦食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，不斷探索青年助力鄉(xiāng)村振興新途徑。組織動員青年投身“向北開放之都”建設(shè)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，持續(xù)擴(kuò)大對俄全方位開放合作，支持建設(shè)中俄聯(lián)合校園，依托中俄博覽會、亞布力論壇、中國企業(yè)家太陽島年會等經(jīng)貿(mào)合作平臺，拓展國際青年交流合作新空間。

組織動員青年投身“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”建設(shè)，大力發(fā)展以青年創(chuàng)業(yè)者為主要群體的創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快培育具有青年特色的時(shí)尚消費(fèi)供給體系，營造多元特色消費(fèi)場景，著力培育一批特色鮮明的青年創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)。組織動員青年投身“冰雪文化之都”建設(shè)，聚焦“后冬奧時(shí)代”，放大“冰城”優(yōu)勢，適應(yīng)青年發(fā)展，推動以冰雪體育、冰雪旅游、冰雪創(chuàng)意、冰雪裝備等為重點(diǎn)的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)青年參與冰雪文化建設(shè)的熱情。

組織動員青年投身“宜居幸福之都”建設(shè)，實(shí)施城市更新行動，充分考慮青年學(xué)習(xí)、生活、工作需求，探索建立與青年發(fā)展相適應(yīng)的城市公共服務(wù)空間與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵青年積極在城市管理、基層治理、公共服務(wù)、疫情防控等領(lǐng)域貢獻(xiàn)力量，助力提升城市幸福指數(shù)。