大竹縣月華鎮(zhèn)“五良”融合糯稻全程機械化示范區(qū)做法及成效

●賈 煉 張元華 劉雙全 何 鵬 潘前程 姚長春

（達州市農(nóng)業(yè)機械研究推廣站 四川 達州 635099）

為有效保障糧食安全，破解當前“誰來種田，怎樣種田，如何種好田”的現(xiàn)實難題，達州市大竹縣月華鎮(zhèn)始終堅持藏糧于地、藏糧于技的“兩藏”戰(zhàn)略，積極探索良機、良田、良種、良法、良制“五良”融合發(fā)展體制機制，不斷培育壯大農(nóng)機新型經(jīng)營主體，示范區(qū)內(nèi)有國家級農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)1 家，“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務中心1 個，成功推行“三統(tǒng)兩?！北F式發(fā)展經(jīng)營機制，著力打造耕種管收、產(chǎn)地烘干、產(chǎn)后加工、品牌銷售“一條龍”新型全方位社會化服務模式，率先在丘陵地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)主要糧食作物全程機械化生產(chǎn)。

1 基本情況

大竹縣月華鎮(zhèn)“五良”融合糯稻全程機械化示范區(qū)位于縣城北部，轄涉8個行政村，現(xiàn)有農(nóng)戶7932 戶，農(nóng)業(yè)人口27 757 人，耕地面積2188 hm2。有國家級龍頭企業(yè)1 家（四川東柳醪糟有限責任公司）、專業(yè)合作社8 個、家庭農(nóng)場74 家、品牌農(nóng)產(chǎn)品8個，擁有大中型拖拉機10臺、耕整機8臺、稻麥聯(lián)合收割機4 臺、插秧機3 臺、無人機7 臺、灌溉設備20 余臺，實現(xiàn)了主要糧食作物耕種收機具全配套。示范區(qū)核心面積達1333 hm2，主要以糯稻為主導產(chǎn)業(yè)，耕種收綜合機械化率達90%。

2 主要做法

2.1 堅持引育結(jié)合，以應用良種推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化

堅持抓住種子要害關(guān)鍵，貫徹“中國糧主要用中國種”策略，加大糯稻優(yōu)良品種的選育和推廣應用，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化。

2.1.1 加大選育場建設在九銀村設立糯稻品種溫室與田間相結(jié)合的網(wǎng)格化選育核心示范基地0·67 hm2，建設優(yōu)質(zhì)糯稻品種展示區(qū)2 hm2，推廣新品種10 個。

2.1.2 加大優(yōu)良品種選育通過與四川農(nóng)業(yè)大學、西華大學、四川省農(nóng)科院、南充農(nóng)科院水稻所等科研院校合作，應用實驗室糯稻品種篩選、溫室大棚智能化機械育苗與田間培育觀察相結(jié)合的手段，優(yōu)選出抗病蟲、抗倒伏、黏度高、口感佳，宜機化程度高的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效生態(tài)“糯優(yōu)1 號”品種，并集中采購5·2 t 進行推廣應用，良種覆蓋率達100%，形成了種植規(guī)模化、品種多樣化、栽培標準化的格局。

2.2 堅持綠色增產(chǎn)，以推廣良法推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學化

堅持“藏糧于技”戰(zhàn)略，實施農(nóng)機農(nóng)藝融合，綠色增產(chǎn)，大力推廣良法。

2.2.1 積極開展機藝融合堅定走好合作化道路，深化“農(nóng)業(yè)共營制”，與四川農(nóng)業(yè)大學、南充農(nóng)科院水稻所科研院所建立合作關(guān)系，建設專家（農(nóng)業(yè)大師）工作站1 個，推廣“基質(zhì)營養(yǎng)土軟盤機械化育秧和稀泥軟盤機械化育秧”技術(shù)，建成育秧中心1 個、集中培育優(yōu)質(zhì)糯稻秧苗5·3 hm2，機械化插秧533 hm2，形成了水稻“專業(yè)化育秧、產(chǎn)業(yè)化供秧、育插結(jié)合”一體化機藝融合模式。

2.2.2 極推廣機藝融合新技術(shù)組建3 支專業(yè)技術(shù)服務隊伍78 人，引進推廣機插機收、統(tǒng)防統(tǒng)治、油菜全程機械化等實用增產(chǎn)、節(jié)本增效栽培新技術(shù)12 項。推廣糯稻機械化直播技術(shù)300 hm2、無人機直播33 hm2，無人機統(tǒng)防統(tǒng)治1000 hm2，機械化收獲1333 hm2。示范區(qū)基本形成了綠色增產(chǎn)，“良法”推廣的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化科學化發(fā)展的局面。

2.3 堅持宜機先行，以建設良田服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化

堅持“藏糧于地”戰(zhàn)略，大力實施高標準農(nóng)田建設，實施“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一建設材料、統(tǒng)一工程質(zhì)量、統(tǒng)一驗收標準），按照能排能灌、宜機作業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，整合各類資金1880 萬元，建成田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)“三網(wǎng)”配套的高標準農(nóng)田1·4 萬畝，核心區(qū)高標準農(nóng)田占耕地面積的比重達到80 %以上，“三力”（農(nóng)田排灌能力、農(nóng)機作業(yè)能力、耕地生產(chǎn)能力）大幅提升，農(nóng)機通達率達96 %以上，真正實現(xiàn)了旱澇保收、宜機作業(yè)，為園區(qū)穩(wěn)糧增收奠定了堅實基礎(chǔ)。

2.4 堅持突出裝備，以配套良機助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

始終堅持以“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”為指導思想，大力支持農(nóng)機化發(fā)展，積極培育農(nóng)機新型經(jīng)營主體。整合園區(qū)部分農(nóng)機大戶、種植大戶，注冊了大竹縣惠鑫農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社，建立了“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務中心，占地面積750 m2，機庫棚600 m2，各類機具配套齊全，并針對示范區(qū)在整地、植保機械、田間管理、烘干等方面的短板，引進、示范推廣平地機、流水線育秧機、無人機、烘干設備等現(xiàn)代農(nóng)機裝備，示范區(qū)內(nèi)糯稻種植面積1333 hm2，綜合機械化率達90%，其中機耕率88·8%，機插率80%，機收率100%。

2.5 堅持龍頭帶動，以推行良制促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作化

堅持“龍頭帶動、多方參與”與“共享農(nóng)機、農(nóng)事協(xié)作”的發(fā)展模式，以國家級龍頭企業(yè)“四川東柳醪糟有限責任公司”為發(fā)展核心，以四川農(nóng)業(yè)大學、西華大學、四川省農(nóng)科院、南充農(nóng)科院水稻所等科研院校為技術(shù)保障，以“東漢醪糟”品牌為市場前景，以大竹惠鑫農(nóng)農(nóng)機專合社為服務平臺，著力形成“企業(yè)面對面與農(nóng)戶談合作、科研院所手把手指導專合社生產(chǎn)、專合社與農(nóng)戶心連心謀發(fā)展”協(xié)作大格局。大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”“專合社+村級組織+農(nóng)戶+科研院所”“三統(tǒng)兩保”（統(tǒng)一發(fā)放糯稻種子、統(tǒng)一免費培訓、免費機收，統(tǒng)一訂單保護價收購，保證按照農(nóng)戶銷售總價的3%二次返利、保證種植大戶子女優(yōu)先進廠務工）經(jīng)營機制，與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，實現(xiàn)企業(yè)、專合社、村級組織、農(nóng)戶利益共贏。

3 主要成效

3.1 政策保障，促進農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展

近年來，利用農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機報廢更新補貼、農(nóng)機作業(yè)綜合獎補試點等政策支持，通過規(guī)劃引領(lǐng)、資金保障、引導民間和社會資本，吸引資金5000 余萬元，投向示范區(qū)，新建成信息應用、監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯、即時氣象等信息平臺軟件系統(tǒng)。積極鼓勵引導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，支持農(nóng)機化發(fā)展，縣委、縣政府出臺了《大竹縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設推進方案（2019～2020年）》，編制了《大竹縣月華糯稻-醪糟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃（2020～2022年）》，為園區(qū)建設和農(nóng)機化發(fā)展指明方向，助推農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和融合發(fā)展。

3.2 示范帶動，引領(lǐng)農(nóng)機化發(fā)展

大竹縣印發(fā)了《關(guān)于進一步加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的通知》，明確了“五良”融合發(fā)展路徑，建立協(xié)調(diào)推進機制，強化部門配合，形成上下聯(lián)動，由點及面，整村整鄉(xiāng)，梯度推進，補齊短板，打造了月華鎮(zhèn)糯稻的“五良”融合示范區(qū)，建成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主的“五良”融合試驗區(qū)10 個。2020年4月，舉辦了大竹縣水稻輕簡化栽培技術(shù)現(xiàn)場會；8月，在月華鎮(zhèn)承辦了四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設現(xiàn)場會；10月，在月華鎮(zhèn)承辦了達州市農(nóng)業(yè)多貢獻暨鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設、大竹縣農(nóng)業(yè)多貢獻暨鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設現(xiàn)場會。通過示范引領(lǐng)有力地促進了農(nóng)機化發(fā)展。

3.3 利益聯(lián)結(jié)，抱團發(fā)展，達到多贏局面

堅持農(nóng)民在示范區(qū)創(chuàng)建中的主體地位，充分尊重民情，保障民生民需，構(gòu)建“龍頭帶動、多方參與”的發(fā)展格局，建立公司、村級組織、合作社、種植大戶之間緊密的利益聯(lián)結(jié)體，強化團隊作戰(zhàn)，共同建立適應市場化要求的管理體制，按照“三統(tǒng)兩保”經(jīng)營模式，“抱團發(fā)展”，實現(xiàn)示范區(qū)農(nóng)民人均收入增加10 000 元以上，村集體經(jīng)濟凈資產(chǎn)增加近50 萬元，企業(yè)營業(yè)收入6·5 億元左右，達到了多贏局面。

3.4 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進多元發(fā)展，提高經(jīng)濟效益

為了提升糯稻市場競爭力，增加產(chǎn)品附加值，大竹縣聚焦糯稻深加工短板弱項，大力推廣安全高效農(nóng)業(yè)新裝備、新技術(shù)、新工藝“三新”技術(shù)，支持四川省東柳醪糟有限責任公司建成了10 萬噸糯稻加工車間生產(chǎn)線和10 萬噸的糯米粉加工設施設備；以“東漢醪糟”品牌創(chuàng)建為支撐，開展線上線下銷售，創(chuàng)新服務方式，延長價值鏈條，提高了經(jīng)濟效益。

4 未來規(guī)劃

下一步將統(tǒng)籌各方資源和力量，樹立“一盤棋”工作思路，強化要素保障，協(xié)調(diào)發(fā)展，合力推進“五良融合”。加快涉農(nóng)資金整合，加大農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機服務組織建設、農(nóng)機化新技術(shù)推廣、農(nóng)田宜機化改造等方面的支持力度，抓點示范，培育壯大農(nóng)機新型經(jīng)營主體，積極開展“全程機械化+綜合農(nóng)事”一體化全方位社會化服務，不斷創(chuàng)新服務模式，以科技、制度、機制創(chuàng)新為動力，推進全縣農(nóng)業(yè)機械化向全程、全面、高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)型升級，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。