基于數(shù)據(jù)分析的福建省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展特點及對策研究

王航環(huán)

摘要：文中根據(jù)截至2021年底的福建省法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)來源，分析福建省數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展特點，指出福建省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題，提出福建省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對策及建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；統(tǒng)一社會信用代碼；發(fā)展；對策

Research on Development Characteristics and Countermeasures of Fujian Digital Economy Based on Data Analysis

WANG Hanghuang

（Fujian Standardization Institute Information Technology Co.， Ltd， Fuzhou 350013， Fujian， China）

Abstract： According to the unified social credit code data resources of Fujian legal entities and other organizations and other foreign investment data by the end of 2021，this paper analyzes the development characteristics of the digital economy in Fujian Province， points out the main problems in the development of the digital economy in Fujian Province， and proposes countermeasures and suggestions for the development of the digital economy in Fujian Province.

Key Words： Digital economy; Unifiedsocialcreditcode; Development; Countermeasures

0 引言

當(dāng)今世界局勢動蕩復(fù)雜，在全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下，伴隨著新一代信息技術(shù)革命的浪潮，以智能技術(shù)群為核心驅(qū)動力、以數(shù)字化知識和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟，作為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟后，成為推動經(jīng)濟發(fā)展和重塑全球競爭格局的一種新型經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài)。福建作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先行省份，在數(shù)字政務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計算等方面提出了一系列重要戰(zhàn)略舉措，信息化水平和數(shù)字化能力始終保持全國前列。雖然成效明顯，但是福建省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)整體競爭力不足，發(fā)展不平衡問題依然突出。因此，文中基于福建省法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)庫信息，深入挖掘和分析福建數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題，并提出相應(yīng)對策具，有一定的現(xiàn)實意義。

1發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，福建省高度重視數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，先后出臺《新時代數(shù)字福建發(fā)展綱要》和《福建省“十四五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》等指導(dǎo)性文件以推動數(shù)字政府建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。2022年4月，福建省發(fā)改委、省數(shù)字辦聯(lián)合發(fā)布《福建省做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟行動計劃（2022-2025年）》，提出“到2025年，全省數(shù)字經(jīng)濟增加值超過4萬億元，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重比2020年提高3個百分點”的宏偉目標(biāo)，積極響應(yīng)習(xí)近平總書記關(guān)于“不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟”的號召。數(shù)據(jù)顯示，2021年福建國民生產(chǎn)總值達4.88萬億元，其中數(shù)字經(jīng)濟增加值達2.3萬億元，占比47.13%，數(shù)字經(jīng)濟增加值相比較2020年提升約3個百分點，為福建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能增效，經(jīng)濟貢獻持續(xù)上升。

2 發(fā)展特點

2.1 數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑各行業(yè)

近年來，福建數(shù)字經(jīng)濟不斷壯大，構(gòu)筑了由福州軟件園、廈門軟件園、泉州芯谷和武夷智谷等園區(qū)組成的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)了如京東方、浪潮、星網(wǎng)銳捷、新大陸等一大批數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)龍頭企業(yè)，亦有漢特云、寶寶巴士、掌中云和集微科技等90余家新晉“獨角獸”企業(yè)，逐步實現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)的高度產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字經(jīng)濟體量均日漸擴大。截至2021年底，數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)總量達17.84萬家，核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)16.64萬家，注冊資金總額達1.48萬億元，核心產(chǎn)業(yè)注冊資金1.31萬億元，數(shù)字經(jīng)濟體量空前龐大。其中，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量達16.64萬家，同比上升32.03%，較2020年提高7.04個百分點，高出全省企業(yè)平均增幅18.11個百分點，增長勢頭遙遙領(lǐng)先，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了極大助力，各地市數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域分布情況，見表1。

綜上分析，無論從數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量還是注冊資金來看，福州和廈門作為數(shù)字經(jīng)濟特色集聚區(qū)建設(shè)城市實力拔尖，泉州緊隨其后，但是在注冊資金方面有一定差距。龍巖借助互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)力量，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)無限潛能。三明圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字基建，加快推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。莆田在數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量和注冊資金方面也有一定優(yōu)勢，其余各地市發(fā)展也各具亮點，皆為福建數(shù)字經(jīng)濟堅實的后備力量。

2.2 數(shù)字經(jīng)濟細分行業(yè)各具特色

從企業(yè)數(shù)量看，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主要集中在數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用業(yè)和數(shù)據(jù)要素驅(qū)動業(yè)，企業(yè)數(shù)量規(guī)模雙雙突破7萬家，是名副其實的高存量、高增長行業(yè)。而數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)與前者差距明顯，呈現(xiàn)低位增長態(tài)勢。從注冊資金來看，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)和數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)已成為拉動數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增長的主力軍，占數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)總注冊資金的77.64%；數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)的注冊資金總量最低，僅占注冊資金總量的2.97%，為各數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)中唯一企業(yè)數(shù)量增長而注冊資金下降的行業(yè)，可見數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)企業(yè)數(shù)量和注冊資金增長趨勢有明顯分化。根據(jù)數(shù)據(jù)庫信息統(tǒng)計分析，2021年底福建數(shù)字經(jīng)濟各行業(yè)分布情況和近年來各行業(yè)企業(yè)數(shù)量變化情況見表2和圖1。

2.3 國民經(jīng)濟特色行業(yè)百花齊放

從數(shù)字經(jīng)濟的國民經(jīng)濟行業(yè)分布來看，由于數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)的判定受國民經(jīng)濟行業(yè)分類影響，有高達42.8%的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)和40.67%的數(shù)字經(jīng)濟注冊資金集中在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。從數(shù)字經(jīng)濟占比來看，截至2021年底福建信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟比例（70.35%）最高，表明軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的大多數(shù)企業(yè)均加入到數(shù)字化轉(zhuǎn)型隊伍，是經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)力量。數(shù)字經(jīng)濟比例較高的還有文體娛樂業(yè)（14.19%）和金融業(yè)（12.84%），是除信息軟件服務(wù)業(yè)外的超過10%的兩大門類行業(yè)，其中文體娛樂企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟中主要從事影視節(jié)目制作（2892家，行業(yè)占比35.74%）和廣播行業(yè)（2104家，行業(yè)占比26%），屬于數(shù)據(jù)要素驅(qū)動業(yè)；金融企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟中主要從事銀行金融行業(yè)（1158家，行業(yè)占比62.26%），屬于數(shù)字化效率提升業(yè)。

從數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)在國民經(jīng)濟行業(yè)的變化來看，2021年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的企業(yè)數(shù)量和注冊資金同比增幅最高，分別為171.43%和761.52%，增量均為智慧倉儲企業(yè)。從各國民經(jīng)濟行業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟比例變化來看，軟件信息服務(wù)業(yè)和批零業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)比例增長明顯，前者從2020年的68.61%上升至2021年的70.35%，后者從5.57%上升至7.82%，其余行業(yè)則變化較小，表明其他各大行業(yè)仍要加強數(shù)字化培育，以提升各國民經(jīng)濟行業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟比例，各國民經(jīng)濟行業(yè)分布情況如表3所示。

2.4 初創(chuàng)企業(yè)影響力日漸增強

一般來說，初創(chuàng)企業(yè)具有生存瓶頸期和高成長性等特點，大量初創(chuàng)企業(yè)為行業(yè)發(fā)展帶來了新動能，激烈的競爭也會加劇部分企業(yè)的退出，需加強相關(guān)培育。

根據(jù)福建省統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)庫信息統(tǒng)計分析，近年來福建數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)整體偏年輕，初創(chuàng)企業(yè)占比大，企業(yè)年齡分布情況，見表4。通過舉辦五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會，累計促進超1976個數(shù)字經(jīng)濟項目落地福建，總投資額超萬億。投資額的增加，一方面為福建數(shù)字經(jīng)濟帶來產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的多樣性，另一方面也能通過競爭，促進產(chǎn)業(yè)交流和提升。

3 存在問題

3.1 發(fā)展速度快，但總體實力仍偏低

在“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的推動下，福建數(shù)字經(jīng)濟正迎來新的爆發(fā)期。根據(jù)《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書（2022年）》顯示，2021年國內(nèi)共有16個省份數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破1萬億元，福建省位居全國第七位。根據(jù)《全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)（2021）》報告顯示，截至2021年底，福建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)達134.2，位居全國第9位，其中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化即數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)為49.8，位居全國第12位。相比廣東、江蘇、山東、浙江等發(fā)達沿海省份，福建數(shù)字經(jīng)濟整體競爭力不強，總體實體仍偏低。因此，要保持福建省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，仍須加大優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境力度和政策扶持。

3.2 企業(yè)規(guī)模相對較小，缺少龍頭企業(yè)的引領(lǐng)支撐

整體來看，福建數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小，缺少實力雄厚的龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動。而數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)具有知識、技術(shù)、信息、人才密集等特點，其發(fā)展離不開一定的規(guī)模，規(guī)模過小不利于吸引人才和進行技術(shù)創(chuàng)新。因此，需要培育一批大型的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，加大對潛在龍頭企業(yè)的招商引資和資金投入，以提升產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力，帶動全省數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.3 行業(yè)分布不均，高端行業(yè)發(fā)展不足

由于經(jīng)濟發(fā)展水平、地理位置等原因，福建省內(nèi)城市間的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常不均衡，近七成集中在福州、廈門、泉州三大制造名城，這與制造業(yè)的地區(qū)集聚有著較高的重合度，但就全省的區(qū)域分布來說，地區(qū)差距和不平衡現(xiàn)象較為突出。各產(chǎn)業(yè)的細分行業(yè)分布不均，大量核心企業(yè)集中于數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)和數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)，整體產(chǎn)業(yè)生態(tài)恐難以及時跟進，極大影響了整個產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。細分行業(yè)增速低，高端行業(yè)發(fā)展不足。數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)等細分行業(yè)增速低，如半導(dǎo)體、新材料和智能制造等高端產(chǎn)業(yè)，亟需重點培育。

4 對策及建議

4.1 堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，優(yōu)化智慧治理模式

鼓勵政府機構(gòu)和企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造，深入挖掘服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)字經(jīng)濟附加值，從提升效率和服務(wù)創(chuàng)新兩面切入，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和更高端需求，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能和積極性，向上拓寬數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。持續(xù)投入數(shù)字政府建設(shè)，利用智能化、數(shù)字化工具搭建開放互通的企業(yè)管理平臺對數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)進行專門管理，形成良性施政閉環(huán)，為數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打好制度基礎(chǔ)。

4.2 加強招商引資，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

針對發(fā)達地區(qū)的龍頭企業(yè)制定專門招商策略，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)信息情報搜集，及時響應(yīng)相關(guān)大企業(yè)對外遷移或產(chǎn)能擴張的需求，多方位引入外來投資提升產(chǎn)業(yè)資金規(guī)模。同時，積極聯(lián)合銀行、國資和民間資本，按比例設(shè)立具有官方背景的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，以清單形式列出緊缺行業(yè)和重點培育行業(yè)，提升數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模。

4.3 夯實制造業(yè)根基，強化宣傳與人才培養(yǎng)

要踐行數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須牢牢占領(lǐng)數(shù)字產(chǎn)品制造這一產(chǎn)業(yè)高地。持續(xù)優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，不斷研究推廣物聯(lián)網(wǎng)、智能駕駛和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面的應(yīng)用，利用需求拉動基礎(chǔ)建設(shè)。加強宣傳，提高全社會對數(shù)字經(jīng)濟的認知水平，推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，以校企聯(lián)合培養(yǎng)的模式向市場提供復(fù)合人才，為數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)提供專業(yè)人才支撐。積極聯(lián)合教育機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會，提升在職人員技能水平，開辟職業(yè)技能上升通道，以人才戰(zhàn)略提升產(chǎn)業(yè)水平。

4.4 加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)展壯大數(shù)據(jù)要素市場

建議由相關(guān)職能部門牽頭，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶頭作用，建立福建省數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，加快推進數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，制定覆蓋數(shù)據(jù)流通全流程的標(biāo)準(zhǔn)框架，分層分類依次研討標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，做好頂層制度設(shè)計。鼓勵國資、企業(yè)和技術(shù)人員聯(lián)合成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟或相關(guān)組織，共同參與數(shù)字要素市場建設(shè)，加強對現(xiàn)有數(shù)字資源的整合應(yīng)用，盡快發(fā)揮數(shù)字要素生產(chǎn)價值并向市場推廣。

參考文獻

[1]周順驥.基于福建省法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r研究[J].中國質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報，2022（6）：75-79.

[2]劉立菁，謝毅梅.關(guān)于完善福建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的政策建議[J].發(fā)展研究，2020（6）：69-79.

[3]楊青峰，李曉華.數(shù)字經(jīng)濟的技術(shù)經(jīng)濟范式結(jié)構(gòu)、制約因素及發(fā)展策略[J].湖北大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2021，48（01）：126-136.

[4]張鴻，劉中，王舒萱.數(shù)字經(jīng)濟背景下我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑探析[J].商業(yè)經(jīng)濟研究，2019（23）：183-186.

[5]金江軍.福建省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對策研究[J].發(fā)展研究，2020（3）：23-28.