王巧雀

福建省寧德市蕉城區(qū)應(yīng)急管理局 福建 寧德 352100

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，越來越多的農(nóng)村居民選擇進(jìn)城謀生，導(dǎo)致農(nóng)村人口流失嚴(yán)重，農(nóng)村民居建設(shè)的發(fā)展也面臨著很大的壓力。同時(shí)，農(nóng)村民居的建設(shè)水平相對較低，抗震設(shè)防意識不足，一旦遭受地震等自然災(zāi)害，會造成不可估量的損失。因此，加強(qiáng)農(nóng)村民居建設(shè)和抗震設(shè)防工作，提高農(nóng)村民居抗震能力，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 農(nóng)村民居建設(shè)現(xiàn)狀下抗震設(shè)防的重要性

農(nóng)村民居建設(shè)是一個(gè)國家發(fā)展的重要組成部分。然而，由于許多農(nóng)村地區(qū)的建筑規(guī)劃和施工標(biāo)準(zhǔn)相對較低，這導(dǎo)致了許多農(nóng)村民居在地震等自然災(zāi)害中容易遭受損壞。因此，在當(dāng)前的現(xiàn)狀下，加強(qiáng)農(nóng)村民居的抗震設(shè)防尤為重要。首先，加強(qiáng)農(nóng)村民居的抗震設(shè)防能夠保障居民的人身安全。農(nóng)村地區(qū)常常存在地震等自然災(zāi)害，如果農(nóng)村民居沒有得到足夠的抗震設(shè)防，那么在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，居民的生命和財(cái)產(chǎn)都將受到巨大的威脅。通過加強(qiáng)農(nóng)村民居的抗震設(shè)防，可以大大減少這種威脅，保障居民的人身安全。其次，加強(qiáng)農(nóng)村民居的抗震設(shè)防還能夠提高農(nóng)村地區(qū)的抗震能力。農(nóng)村地區(qū)的建筑物多為傳統(tǒng)的土木結(jié)構(gòu)，其抗震性能較差。在地震等自然災(zāi)害來臨時(shí)，建筑物的損壞會給救援工作帶來巨大的困難。通過加強(qiáng)農(nóng)村民居的抗震設(shè)防，可以提高農(nóng)村地區(qū)的抗震能力，使其在自然災(zāi)害中更加安全和穩(wěn)定。最后，加強(qiáng)農(nóng)村民居的抗震設(shè)防還能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。隨著農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，越來越多的人開始選擇在農(nóng)村地區(qū)居住。通過加強(qiáng)農(nóng)村民居的抗震設(shè)防，可以提高農(nóng)村地區(qū)的安全性，吸引更多的人前來農(nóng)村地區(qū)居住。這將促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，帶動鄉(xiāng)村振興。綜上所述，加強(qiáng)農(nóng)村民居的抗震設(shè)防是非常重要的。它可以保障居民的人身安全，提高農(nóng)村地區(qū)的抗震能力，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。因此，政府和社會應(yīng)該高度重視，加強(qiáng)對農(nóng)村民居的抗震設(shè)防，為農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供更好的，更加可靠的保障。只有政府和社會共同努力，才能真正保障農(nóng)村民居的安全和穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

2 農(nóng)村民居建設(shè)現(xiàn)狀下抗震設(shè)防的問題

2.1 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不足

在農(nóng)村民居建設(shè)現(xiàn)狀下，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不足是農(nóng)村抗震設(shè)防的一個(gè)重要問題。在設(shè)計(jì)階段，許多農(nóng)村建筑沒有考慮到地震的影響，沒有進(jìn)行相應(yīng)的抗震設(shè)防設(shè)計(jì)。即便是進(jìn)行了抗震設(shè)計(jì)，也存在標(biāo)準(zhǔn)過低的問題。由于農(nóng)村建筑業(yè)主通常缺乏相關(guān)專業(yè)知識，難以理解抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的重要性。與此同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)的建筑師和設(shè)計(jì)師的專業(yè)水平也參差不齊，人員的設(shè)計(jì)水平和能力有限，無法確保設(shè)計(jì)符合抗震要求。由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不足，農(nóng)村民居建筑的抗震能力無法得到有效保障，地震發(fā)生時(shí)會造成嚴(yán)重的損失和災(zāi)害。

2.2 建筑材料問題

農(nóng)村民居建設(shè)現(xiàn)狀下的抗震設(shè)防問題之一是建筑材料問題。農(nóng)村地區(qū)的建筑材料種類繁多，但其中很多材料的抗震性能無法滿足抗震設(shè)防要求。傳統(tǒng)的土坯墻和簡易材料如磚瓦、木材等，在地震時(shí)很容易受損或崩塌，失去支撐力，從而無法保障建筑物的安全。此外，農(nóng)村地區(qū)的建筑材料質(zhì)量不穩(wěn)定，加工不精確，安裝不規(guī)范等問題也會影響建筑物的抗震能力。這些問題不僅影響了建筑物的抗震性能，也增加了地震災(zāi)害的損失。

2.3 施工質(zhì)量問題

農(nóng)村地區(qū)的施工質(zhì)量普遍不高，很多建筑物存在施工不規(guī)范、工藝落后、施工材料不符合要求等問題。這些問題會直接影響建筑物的抗震能力?；A(chǔ)設(shè)計(jì)不合理、基礎(chǔ)深度不足、基礎(chǔ)材料質(zhì)量差等，都會導(dǎo)致建筑物在地震時(shí)倒塌或損壞。同時(shí)，施工人員的專業(yè)水平參差不齊，也會導(dǎo)致施工質(zhì)量不穩(wěn)定，從而影響建筑物的抗震能力。

綜上所述，農(nóng)村民居建設(shè)現(xiàn)狀下的抗震設(shè)防問題涉及多個(gè)方面，包括設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不足、建筑材料問題、施工質(zhì)量問題等。這些問題需要相關(guān)部門和建筑業(yè)主、設(shè)計(jì)師等共同合作解決，加強(qiáng)抗震設(shè)防的宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)村地區(qū)的抗震設(shè)防水平，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全[2]。

3 農(nóng)村民居建設(shè)抗震設(shè)防對策

3.1 推廣使用抗震建材

3.1.1 加強(qiáng)政策和法規(guī)的制定和執(zhí)行

加強(qiáng)政策和法規(guī)的制定和執(zhí)行是推廣抗震建材的基礎(chǔ)。政府應(yīng)該加強(qiáng)對建筑行業(yè)的監(jiān)管和管理，并制定更加嚴(yán)格的法規(guī)和政策來確保建筑材料和施工符合抗震要求。政府還應(yīng)該設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)監(jiān)督建筑材料的生產(chǎn)和銷售，并加強(qiáng)對施工工地的監(jiān)管和檢查。只有在政策和法規(guī)的制定和執(zhí)行方面下大力氣，才能確保推廣抗震建材的效果。同時(shí)，政府應(yīng)該鼓勵(lì)使用符合抗震要求的建筑材料，并對使用抗震建材的企業(yè)給予一定的稅收和其他經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，以激發(fā)企業(yè)使用抗震建材的積極性。這樣既可以提高建筑物的抗震性能，也可以促進(jìn)抗震建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.1.2 加強(qiáng)抗震建材的研發(fā)和生產(chǎn)

加強(qiáng)抗震建材的研發(fā)和生產(chǎn)是推廣抗震建材的關(guān)鍵。建筑行業(yè)應(yīng)該注重抗震建材的研發(fā)和生產(chǎn)。制定更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范抗震建材的生產(chǎn)，提高抗震建材的質(zhì)量和可靠性。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)更加符合實(shí)際需要的抗震建材。政府可以設(shè)立一些專門的基金來支持抗震建材的研發(fā)和生產(chǎn)，同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的合作。這樣可以不斷推動抗震建材技術(shù)的進(jìn)步和提高，也可以幫助企業(yè)更好地適應(yīng)市場需求，提高抗震建材的競爭力。

3.1.3 加強(qiáng)抗震建材的宣傳和推廣

加強(qiáng)抗震建材的宣傳和推廣是推廣抗震建材的必要步驟。建筑行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對抗震建材的宣傳和推廣，提高公眾對抗震建材的認(rèn)識和了解。企業(yè)可以通過展覽、宣傳冊和演示等方式來介紹自己的抗震建材產(chǎn)品。政府可以通過教育宣傳活動來提高公眾對抗震建材的意識和認(rèn)識，并加強(qiáng)對抗震建材的推廣。此外，可以在城市規(guī)劃中加入抗震建材的使用要求，鼓勵(lì)開發(fā)商和業(yè)主使用抗震建材。通過加強(qiáng)宣傳和推廣，可以讓更多的人了解抗震建材的重要性，并主動選擇使用抗震建材，從而提高抗震建筑的安全性。

3.2 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建筑設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)

3.2.1 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定

針對建筑行業(yè)不同類型的建筑物，應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域的地質(zhì)特點(diǎn)、地震情況、建筑物用途等因素，制定相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和完善工作，及時(shí)將新的科技成果、建筑材料、抗震技術(shù)等內(nèi)容納入標(biāo)準(zhǔn)中。例如，針對地震頻繁的地區(qū)，應(yīng)采用更為嚴(yán)格的抗震標(biāo)準(zhǔn)，以確保建筑物的抗震能力。另外，相關(guān)部門應(yīng)該對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，加強(qiáng)對建筑設(shè)計(jì)和施工企業(yè)的執(zhí)法力度，確保建筑物的抗震性能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.2.2 建筑設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量控制

加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量控制是確保建筑物抗震性能的重要保障。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)該按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)階段就考慮抗震要求。建筑施工企業(yè)應(yīng)對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，對建筑材料、施工工藝等進(jìn)行檢測和監(jiān)管。同時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)水平，減少施工過程中的失誤。此外，應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保施工符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

3.2.3 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和教育

首先，建筑設(shè)計(jì)和施工企業(yè)應(yīng)該建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，制定培訓(xùn)計(jì)劃和課程體系，加強(qiáng)對從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和教育?？梢酝ㄟ^開設(shè)內(nèi)部培訓(xùn)課程、邀請專業(yè)講師授課、組織技能比賽等方式，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能和抗震意識。其次，可以加強(qiáng)對建筑行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)資格考試和認(rèn)證。職業(yè)資格考試是對從業(yè)人員能力和知識的評估，對提高其抗震意識和技能水平有著重要的作用。政府可以加大對職業(yè)資格考試的支持和鼓勵(lì)，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參加考試和取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。另外，可以利用新媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開展在線教育和培訓(xùn)。通過建立在線學(xué)習(xí)平臺、發(fā)布教學(xué)視頻和資料等方式，方便從業(yè)人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)抗震相關(guān)知識和技能。政府和行業(yè)協(xié)會可以提供相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)資源和支持，推廣在線教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的抗震意識和技能水平。

3.3 建立健全的防震減災(zāi)制度

3.3.1 完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系

應(yīng)制定出一系列明確具體的法律法規(guī)，確保各級政府和相關(guān)企業(yè)在抗震減災(zāi)方面有法可依。政府可以通過立法或者修改法律來強(qiáng)制執(zhí)行抗震減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，如加強(qiáng)對建筑行業(yè)的監(jiān)管和罰則，加強(qiáng)對地震預(yù)警、避難場所和救援設(shè)施的規(guī)定等。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)與溝通，確保法律法規(guī)能夠得到有效執(zhí)行。針對完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系，需要建立起完善的法律法規(guī)制度體系，涵蓋從預(yù)防、應(yīng)對到救援的各個(gè)環(huán)節(jié)。其中，需要對抗震減災(zāi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行修訂和完善，如地震動力學(xué)規(guī)范、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑施工規(guī)范等。除此之外，還需制定出應(yīng)急管理體系，明確各級政府、企業(yè)和公民在地震發(fā)生時(shí)的職責(zé)和義務(wù)，以及應(yīng)急救援的具體措施。針對城市人口密集區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施和特殊地質(zhì)環(huán)境等，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的防震減災(zāi)預(yù)案，包括地震應(yīng)急預(yù)案、地震救援預(yù)案等。

3.3.2 建立完善的防震減災(zāi)體系

首先，應(yīng)該加強(qiáng)地震預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。政府可以投入專項(xiàng)基金，加強(qiáng)科學(xué)研究和技術(shù)推廣，支持地震預(yù)警技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地震預(yù)警系統(tǒng)的聯(lián)動，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒民眾采取措施，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。其次，應(yīng)建立智能化的避難場所和救援設(shè)施，提高災(zāi)害發(fā)生時(shí)的救援效率和救援質(zhì)量。政府可以投入資金，支持智能化避難場所和救援設(shè)施的建設(shè)，如地下防空洞、多功能體育館等。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)設(shè)施的維護(hù)和管理，確保設(shè)施的有效性和可用性。此外，政府還應(yīng)該加強(qiáng)對防震減災(zāi)物資的儲備和管理，確保物資的及時(shí)供應(yīng)。最后，應(yīng)建立一支專業(yè)的防震減災(zāi)隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援的能力和效率。政府可以投入專項(xiàng)基金，加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，提高救援人員的技能和素質(zhì)。同時(shí)，應(yīng)建立健全的指揮系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠快速、有序地進(jìn)行救援和搶險(xiǎn)。

3.3.3 加強(qiáng)公眾防震減災(zāi)意識教育

應(yīng)加強(qiáng)地震災(zāi)害知識的宣傳和普及，提高公眾對抗震減災(zāi)意識和應(yīng)對能力。政府可以通過組織地震應(yīng)急演練和教育活動，提高公眾的自救自護(hù)意識。同時(shí)，建筑設(shè)計(jì)和施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公眾的科普教育，使其了解防震減災(zāi)相關(guān)知識和建筑抗震知識。這樣一來，公眾就能更好地了解自身防震減災(zāi)的能力和需要，提高自身抗震減災(zāi)的能力和應(yīng)對能力，同時(shí)也能促進(jìn)整個(gè)社會防震減災(zāi)的進(jìn)一步發(fā)展[3]。

4 加強(qiáng)農(nóng)村民居的改造和加固工作

4.1 建筑設(shè)計(jì)和施工的規(guī)范化

為了保證農(nóng)村民居的抗震能力，建筑設(shè)計(jì)和施工必須符合規(guī)范。首先，選取合適的建筑結(jié)構(gòu)形式和材料類型和數(shù)量。建筑結(jié)構(gòu)和材料應(yīng)該符合當(dāng)?shù)氐牡卣痤l率和強(qiáng)度。一般來說，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)在地震中具有較好的抗震性能，而磚木結(jié)構(gòu)的抗震能力相對較差。同時(shí)，要注意選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)建筑材料，并且在材料的使用數(shù)量上不能出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象。

其次，進(jìn)行嚴(yán)格的施工。施工人員必須按照建筑設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行施工，確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量和技術(shù)要求。在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制混凝土的質(zhì)量、密度和厚度，保證墻體的強(qiáng)度和韌性。同時(shí)，鋼筋的連接也要做到牢固可靠，以保證整個(gè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。此外，避免隱蔽工程的缺陷。在施工過程中，一定要注意避免隱蔽工程的缺陷，例如鋼筋連接不牢固等。這些缺陷雖然不容易被發(fā)現(xiàn)，但是會對整個(gè)建筑的抗震能力造成很大的影響。因此，在施工過程中應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保隱蔽工程的質(zhì)量。

4.2 加強(qiáng)建筑結(jié)構(gòu)的加固

對于現(xiàn)有的農(nóng)村民居，需要對建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固，以提高其抗震能力。具體來說，可以采用以下方法。首先，加固主要結(jié)構(gòu)部分：墻體、梁和柱子是房屋的主要承重部分，加固這些結(jié)構(gòu)可以提高房屋的整體強(qiáng)度和穩(wěn)定性?？梢圆捎眉庸虊w的方法，如在墻體內(nèi)部加固木質(zhì)或金屬支架，或者使用加固鋼筋混凝土墻體的方法；加固梁和柱子則可以使用增加梁柱截面或者增加縱向鋼筋的方法。其次，加固連接部位：連接部位是房屋的脆弱部分，容易發(fā)生裂縫、松動等問題。為了避免這些問題，可以采用加固柱子和梁之間的連接、墻體和地基之間的連接等方法。例如，在連接處增加鋼筋，或者使用專門的連接件，如連接板和螺栓等。最后，加固非結(jié)構(gòu)部分：門窗、瓦片等是房屋的非結(jié)構(gòu)部分，但在地震中也容易破碎或者脫落，造成傷害或者財(cái)產(chǎn)損失。為了避免這些問題，可以采用加固門窗的方法，如使用鐵質(zhì)或者鋼質(zhì)門窗，或者在窗戶外部增加加固框架；加固瓦片則可以使用加固屋面的方法，如增加屋面的承重力和抗震能力。

4.3 開展防震教育和演練

為了提高農(nóng)村民眾的防震意識和應(yīng)對能力，需要開展防震教育和演練。首先，可以在村委會和社區(qū)開展防震宣傳活動，讓農(nóng)民了解地震的危害和防范措施。其次，可以邀請專家組織防震演練，讓農(nóng)民了解應(yīng)對地震的具體方法。對于開展防震教育和演練，除了上述的措施外，還可以通過制作防震教育宣傳資料，如海報(bào)、手冊、宣傳片等，向農(nóng)民宣傳地震常識、應(yīng)對地震的方法以及地震救援知識等，提高農(nóng)民的防震意識。其次，可以在農(nóng)村學(xué)校開展防震教育課程，讓學(xué)生了解地震的危害、如何應(yīng)對以及怎樣避免傷害等[4]。

5 結(jié)束語

農(nóng)村民居建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，抗震設(shè)防是保障民眾生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵。本文通過對農(nóng)村民居建設(shè)現(xiàn)狀的分析和對抗震能力的評估，提出了相應(yīng)的抗震設(shè)防對策。這些對策具有一定的可操作性和可行性，將有助于提高農(nóng)村民居的抗震能力，減輕地震等自然災(zāi)害給農(nóng)村居民帶來的損失，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，本文的研究還有一定的理論意義，有助于完善農(nóng)村民居建設(shè)和抗震設(shè)防的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，提高國家和地方政府的管理水平和決策能力。