香港《南華早報(bào)》2月24日文章,原題:烏克蘭戰(zhàn)爭一周年:針對俄羅斯的制裁達(dá)到目的了嗎?2月24日,英國舉國默哀,紀(jì)念俄烏沖突一周年。在支持基輔的西方同盟國家中,類似的紀(jì)念活動(dòng)比比皆是。這場沖突已經(jīng)造成數(shù)萬人喪生,數(shù)百萬人流離失所。
制裁國家只占世界人口的15%
過去一年不僅是俄羅斯采取“特別軍事行動(dòng)”一周年,也是歐盟首次對莫斯科實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁一周年。俄烏戰(zhàn)爭伊一始時(shí),歐盟外交與安全政策高級代表博雷利將第一輪制裁稱為“我們實(shí)施過的最嚴(yán)厲的一攬子制裁措施”。比利時(shí)首相德克羅則表示,“我們的制裁將從根本上傷害俄羅斯經(jīng)濟(jì)?!?/p>
自那以后,歐盟陸續(xù)實(shí)施了8輪對俄制裁。2月24日俄烏沖突爆發(fā)一周年當(dāng)天,歐盟還批準(zhǔn)了第十輪對俄制裁??傮w而言,全球包括27個(gè)歐盟成員國和美國在內(nèi)的49個(gè)國家對俄羅斯實(shí)施了一系列制裁和出口管制,這些措施被稱為有史以來對一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體實(shí)施的最廣泛制裁。
不過,新加坡前常駐聯(lián)合國代表馬凱碩等反對對俄實(shí)施制裁的人士指出,上述國家只占世界人口的15%。
當(dāng)然,只有少數(shù)人支持制裁并不能說明這些制裁是否正義,或許更重要的是,這無法說明制裁是否有效。如果他們期望制裁能對俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重破壞,并迅速迫使俄羅斯總統(tǒng)普京改變“特別軍事行動(dòng)”的方向,那么,這些制裁顯然沒能很好地送到目的。國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示,雖然去年俄羅斯經(jīng)濟(jì)衰退2.2%,但其2023年可能增長0.3%。
沒產(chǎn)生破壞性影響
在對俄羅斯個(gè)人的制裁中,據(jù)稱約有1386人受到?jīng)_擊。不過,這些對個(gè)人的制裁似乎也沒有對俄羅斯“特別軍事行動(dòng)”產(chǎn)生破壞性影響。在24日突爆發(fā)周年日之前,已經(jīng)有各種各樣的分析詳細(xì)闡述了對俄制裁效果不佳背后的可能原因。其中最主要的是,俄羅斯的能源生命線未被中斷。
芬蘭智庫“能源與清潔空氣研究中心“的數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯每天在戰(zhàn)爭上花費(fèi)3億美元,但在2022年大部分時(shí)間里;俄羅斯每天可從能源出口中賺取約8億美元。莫斯科從俄烏沖突導(dǎo)致的油價(jià)飆升中獲益,2022年其能源收入約1680億美元,系2011年以來最高。
目前,已經(jīng)有很多文章分析制裁如何加深俄羅斯與中國的貿(mào)易聯(lián)系??偛课挥谌A盛頓的自由俄羅斯基金會(反俄組織)上月發(fā)布一份報(bào)告稱,目前俄羅斯能源出口總額的20%來自中國,俄羅斯進(jìn)口總額的35%也來自中國。印度和土耳其等其他國家也已成為俄羅斯的重要市場。
西方政客為了支持率
與此同時(shí),俄羅斯精英階層也并沒有因受到個(gè)人制裁而產(chǎn)生西方預(yù)期中的分裂。正如美國政府學(xué)教授彼得?拉特蘭最近在一篇評論文章中所述,被西方列為攻擊目標(biāo)的俄羅斯寡頭很可能拒絕直接批評普京,因?yàn)樗麄冎溃@樣做“意味著至少會失去在俄羅斯的企業(yè)”。去年,西方對俄羅斯實(shí)施制裁時(shí),西方國家民眾普遍對俄羅斯行徑感到憤怒。一些政治人物和政府支持對俄羅斯實(shí)施制裁的另一個(gè)原因,可能是考慮j到,如果他們吹噓自己站在制裁的一邊,就能在國內(nèi)贏得更高的支持率。一年過去,我們不知道怎樣才能帶來和平?!ㄗ髡甙腿f?賈普拉斯,陳欣譯)