俄烏沖突為G20外長會蒙上陰影

王一同 趙覺珵 陳青青 胡波波 柳直

緊隨二十國集團（G20）財長和央行行長會議之后，印度3月1日迎來接棒(11輪值主席國后的第二場部長級會議——G20外長會。作為今年9月G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會前的重要預(yù)備會議之一，本次外長會有來自40個國家以及多個國際組織的代表參加，將就加強多邊主義、糧食和能源安全等多個話題展開討論。雖然印度官員此前透露，印度總理莫迪希望本次會議能更多關(guān)注氣候變化和發(fā)展中國家的債務(wù)等問題，不過多家國際媒體報道認為，受當前地緣政治影響，俄烏沖突預(yù)計仍將成為會議的討論重點。這讓外界擔憂此次G20外長會也像幾天前的財長和央行行長會議一樣無法產(chǎn)生“結(jié)果”。此外，由于美方近期在沒有證據(jù)的情況下，變本加厲對中國進行抹黑和栽贓，使得中美關(guān)系愈發(fā)緊張，兩國外長是否會在此次會議期間實現(xiàn)接觸引發(fā)關(guān)注。3月1日接受《環(huán)球時報》記者采訪的中國專家認為，從當前氛圍來看，此次G20外長會仍將充斥緊張和敵對情緒。如果美西方要在G20外長會上對俄烏沖突和中國“抓著不放”，只會讓國際社會看清它們以意識形態(tài)劃線的虛偽面目，向全球釋放惡劣的信號。G20是全球經(jīng)濟治理的平臺，此次會議能否成功舉行，取決于印度能否抵御美西方在引入地緣政治問題方面的壓力。

印度的外交考驗

據(jù)印度媒體報道，此次G20外長會于3月1日至2日在印度首都新德里舉行。與會國家外長將在第一天陸續(xù)舉行雙邊會談，全體會議共分為兩場，安有旌2日舉行。第一場側(cè)重于加強多邊合作，以及聯(lián)合國等多邊機構(gòu)改革問題；第二場聚焦反恐、新興領(lǐng)域威脅、人道主義援助等議題。值得注意的是，按照慣例，印度外長蘇杰生1日晚間會舉行“外長晚宴”，為次日召開的外長會定調(diào)。但有匿名知情人士透露，美國、德國、法國外長可能不會到場，因為他們不希望與俄羅斯外長拉夫羅夫“同框”。

從上述爆料可以看出，雖然媒體公開的外長會議程上沒有提到俄烏沖突，但這一議題毫無疑問會成為各方博弈的焦點。在1日中午舉行的特別新聞發(fā)布會上，印度外交秘書維奈?克瓦特拉表示，“鑒于俄烏沖突的性質(zhì)和發(fā)展情況，預(yù)計這將成為會議的主題之一?！彼瑫r強調(diào)，印度政府認為，對話和外交是解決沖突的進一步途徑。

在幾天前結(jié)束的G20財長和央行行長會議上，各方在烏克蘭問題上交鋒激烈，最終未能就聯(lián)合聲明達成共識，只留下一份“主席國總結(jié)和成果文件”。這讓外界對本次G20外長會的前景感到擔憂?！队《冉掏綀蟆返让襟w認為，在這十背景下，俄烏沖突及其相關(guān)表述仍可能是各國外長針鋒相對的焦點。印度前外交官、新德里維韋卡南達國際基金會的高級研究員瓦德瓦預(yù)測，由于烏克蘭局勢變得極不穩(wěn)定，“G201外長會不太可能就處理烏克蘭局勢的方式和機制達成一致?！?/p>

印度新德里電視臺1日援引一名知情官員的話說，“印度正試圖在正式會議舉行前說服有關(guān)國家在涉俄烏沖突的表述上達成一致”。不過，《印度斯坦時報》報道稱，就在此次外長會召開前數(shù)小時，俄羅斯外交部發(fā)表了一份措辭強硬的聲明，指責美國和歐盟在涉烏克蘭問題上的行為“讓世界瀕臨崩潰”，“導(dǎo)致社會經(jīng)濟發(fā)展倒退”。英國外交部幾乎同時發(fā)聲，稱「外交大臣克萊弗利“將在G20外長會上繼續(xù)提出俄羅斯對烏克蘭侵略的問題，敦促各方共同努力解決這一當前最緊迫的全球挑戰(zhàn)”。分析認為，這兩份聲明反映的立場南轅北轍，這種“政治撕裂”可能會讓印度彌合分歧的努力事倍功半。

一些曲方媒體評論稱，印度為G20提出了雄心勃勃的目標和構(gòu)想,包括通過提振貿(mào)易和投資驅(qū)動全球經(jīng)濟增長、發(fā)揮“全球南方”影響力等，甚至還被認為有意利用擔任G20輪值主席國的契機，推動國際秩序重塑。但受俄烏沖突影響，嘗試保持中立的印度目前承受著比較大的壓力。G20外長會可能是該國面臨的又一次外交考驗。

多場雙邊會見引人矚目

在本次外長會期間，除多邊外事活動外，印度還準備舉行多場雙邊會見。《印度時報》稱，其中最引人矚目的是蘇杰生與中國外剛、俄羅斯外長拉夫羅夫、美國國務(wù)卿布林肯的三場雙邊會見。匿名消息人士告訴《環(huán)球時報》記者，俄烏沖突延宕已超過一年，深刻影響了印度與俄羅斯和美國的關(guān)系。蘇杰生在與俄、美外長的雙邊會談中大概率不會有超出以往的立場表態(tài)。

多家印度媒體特別注意到，此次是秦剛首次以中國外長的身份前往印度?！队《冉掏綀蟆贩Q，印中外長若能舉行會晤，將是2022年3月以來兩國高級別官員的首次互動。

清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究員錢峰1日對《環(huán)球時報》記者表示，若中印外長能舉行會談，表明盡管兩國之間尚存一些分歧，但依然保持外交渠道的溝通，此次會談將幫助兩國外交增進互信。錢峰說，在G20平臺上，中印兩國是新興國家的主要代表。此次G20外長會將聚焦全球經(jīng)濟、債務(wù)等國際經(jīng)濟和發(fā)展領(lǐng)域突出挑戰(zhàn)，在這些方面中印兩國存在共識，中國也會秉持一貫立場，與包括印度在內(nèi)的各方推進合作。