■ 趙曉梅
日前,中央辦公廳印發(fā)《關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,對調(diào)查研究提出明確要求、作出有力部署,并將其作為在全黨開展主題教育的重要內(nèi)容。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。習近平總書記深刻指出,“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權,沒有調(diào)查,就沒有決策權?!睂τ谌嗣裾f(xié)而言,調(diào)查研究是政協(xié)一切工作的基礎,只有實打?qū)嵶龊谜{(diào)查研究,政治協(xié)商才有基礎,民主監(jiān)督才有實效,參政議政才有質(zhì)量。人民政協(xié)要深刻把握和領悟習近平總書記關于調(diào)查研究的重要論述,把調(diào)查研究擺在更加重要位置,堅持亮“研值”、增“言值”、提“顏值”,努力提升調(diào)查研究的能力和水平,以高質(zhì)量調(diào)研推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅持“三個聚焦”,下實功夫亮出“研值”。政協(xié)調(diào)研的“研值”在于提升調(diào)研質(zhì)量,在求深、求實、求細、求準上下功夫。一是聚焦問題導向,精確選題。政協(xié)要圍繞黨委政府正在實施的重大戰(zhàn)略、正在謀劃的重大問題,建立調(diào)研課題庫,通過圍繞中心擬題、部門出題、社會征題、專委會論題“四步驟”,精準遴選調(diào)研課題納入課題庫統(tǒng)籌管理,既確保所選課題緊扣中心工作和民生關切,又避免重復研究、扎堆調(diào)研。二是聚焦科學組織,充分識題。政協(xié)要組織委員吃透上級文件精神,充分掌握業(yè)務知識,通過召開座談會、研討會、論證會研究擬定詳細調(diào)研提綱,選擇有代表性、典型性的調(diào)研對象,推動調(diào)研走深走實。三是聚焦實事求是,深入解題。實事求是是我們黨的基本工作方法。政協(xié)要堅持一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,不斷豐富調(diào)查研究的方法,建立完善聯(lián)動調(diào)研機制,不定期邀請相關領域委員,深入基層,發(fā)揮專長,采用多種形式開展自主調(diào)研,做到聽真話、察實情、解難題,切實蹲下身子“剖析麻雀”。
堅持“三個貫穿”,下細功夫增加“言值”。政協(xié)調(diào)研的“言值”在于深入廣泛調(diào)查基礎上,扎實做好調(diào)研報告這篇文章,切實謀務實之策,建有用之言。一是把委員廣泛參與貫穿于中。政協(xié)委員具有與群眾聯(lián)系廣泛、緊密的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,出臺《關于加強政協(xié)系統(tǒng)調(diào)研工作的實施意見》,明確將調(diào)研作為委員履職的必備能力納入履職考評,堅持“不調(diào)研不提案”“不調(diào)研不協(xié)商”“不調(diào)研不建言”的“三不”要求,引導委員主動研究,拿出金點子,提出好建議。二是引導黨派積極參與貫穿于中。人民政協(xié)制度的特色和優(yōu)勢在于蘊含其中的廣泛性、包容性、平等性、開放性。要建立健全各黨派團體和各界人士常態(tài)化參與政協(xié)調(diào)研制度,博采眾長,廣開言路,使調(diào)研從“一家之言”成為“眾家之言”。三是把專業(yè)力量有序參與貫穿調(diào)研于中。調(diào)查研究是一項專業(yè)性很強的工作。要組織整合調(diào)研力量,邀請專家學者和行業(yè)部門業(yè)務骨干組建“商量智庫”,暢通“專業(yè)力量”參與政協(xié)調(diào)研渠道,形成以政協(xié)力量為主,專家學者、行業(yè)骨干共同參與的調(diào)研格局。
堅持“三個促進”,下真功夫提升“顏值”。政協(xié)調(diào)研的“顏值”在于把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實際舉措,形成有特色的品牌。一是建機制促進成果轉(zhuǎn)化。要建立黨委、政府、政協(xié)三方協(xié)同機制,明確調(diào)研成果在報送、批閱、交辦、督辦、反饋、評價等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、責任部門和完成時限,合力推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化落實。二是多渠道促進成果轉(zhuǎn)化。要綜合運用調(diào)研報告、建議案、提案、社情民意信息、大會發(fā)言、媒體宣傳等多種形式向黨委政府及時反饋,引起重視和關注,有效促進各類成果落實落地。三是強隊伍促進成果轉(zhuǎn)化。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,也是政協(xié)調(diào)查研究的主體。要把提升委員調(diào)研能力納入重點培訓內(nèi)容,在集中學習培訓的基礎上,以小團組形式開展“走訪式”培訓,提高學習自律性和針對性,解決部分委員不會調(diào)研、不善調(diào)研的問題。