他對事故責(zé)任認(rèn)定不服，來檢察院申請監(jiān)督

文｜龔懷軍

65歲的孫華由兩個兒子攙著過來。滄桑的臉、佝僂的背、淚眼婆娑、情緒激動，不停地在訴說著困惑和不滿

檢察官辦案子，當(dāng)然需要依法結(jié)案，但是很多案子雖然能“案結(jié)”，卻未必“事了”，猶如劃過夜空的流星，總是拖著個長長的尾巴。處理這種情況，其實非?？简炥k案人員的綜合考慮、處理問題的能力。

這起交通事故是否構(gòu)成刑事犯罪

2021 年6 月20 日19 時，市民張達(dá)駕駛車輛在縣道漣高路由北向南行駛過程中，撞到了由東向西步行橫過道路的63 歲老太太王英，王英當(dāng)場死亡。

7 月29 日，公安機(jī)關(guān)認(rèn)定雙方負(fù)事故同等責(zé)任，所以并未將該案作為刑事案件予以立案。王英老伴孫華不服該責(zé)任認(rèn)定，認(rèn)為張達(dá)開車撞死人，應(yīng)當(dāng)負(fù)事故主要責(zé)任，必須追究其刑事責(zé)任。于是，孫華來檢察機(jī)關(guān)信訪，申請立案監(jiān)督。來檢察院時，孫華情緒非常激動。

控申部門將孫華的信訪訴求向我作了匯報。聽完匯報，我決定自己承辦此案，之所以如此決定，我從兩方面進(jìn)行了考慮，一方面是孫華既然找到了檢察機(jī)關(guān)，說明在其能力范圍內(nèi)，他已經(jīng)將能找的路子都試過了，如果這件事不能圓滿辦妥，面對老伴的離去，或許孫華將帶著對司法機(jī)關(guān)的偏見度過余生。另一方面，這也是落實最高人民檢察院關(guān)于全國檢察機(jī)關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪工作的要求，我想通過此案做個表率。

隨后，我找孫華了解案情。第一次見面，65 歲的孫華由兩個兒子攙著過來。滄桑的臉、佝僂的背、淚眼婆娑、情緒激動，不停地在訴說著困惑和不滿。

和孫華聊完后，我立即聯(lián)系公安機(jī)關(guān)，調(diào)閱偵查卷宗。我和控申檢察官對卷宗里的每個細(xì)節(jié)、文件反復(fù)研究，發(fā)現(xiàn)材料中鑒定機(jī)構(gòu)對死者的死因、肇事者血樣中乙醇含量、肇事車輛的情況等，都給出了明確具體的鑒定意見，但是關(guān)于“案發(fā)時肇事車輛的車速”“受害者與肇事車輛之間的距離”這兩項關(guān)鍵證據(jù)，無法提供客觀、有效的鑒定意見，因為這兩項證據(jù)無法查清。

這兩項證據(jù)能否對事故責(zé)任認(rèn)定產(chǎn)生影響呢？我們商量決定牽頭召開檢警聯(lián)席會進(jìn)行研討交流。會上，我們充分論證了上述兩項證據(jù)對這起交通事故責(zé)任認(rèn)定的影響，公安機(jī)關(guān)也詳細(xì)闡述了他們劃分事故責(zé)任時的觀點和依據(jù)。為了更好地還原案發(fā)現(xiàn)場情景，我們和公安機(jī)關(guān)共赴案發(fā)現(xiàn)場，對現(xiàn)場進(jìn)行勘察鑒定、模擬實驗。最終公安機(jī)關(guān)認(rèn)為，這兩項證據(jù)確實無法查清，同意改變事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)論。

他心里依舊有諸多不滿

誰知，孫華得知公安機(jī)關(guān)將把“事故同等責(zé)任認(rèn)定”改變?yōu)椤笆鹿守?zé)任無法查清”后，心中反而更加不服，他自認(rèn)為，改變事故責(zé)任認(rèn)定后，交通肇事人張達(dá)反而不用負(fù)一點責(zé)任了，便打電話給我，表示一定要追究張達(dá)的刑事責(zé)任。為了讓孫華能夠正確認(rèn)識公安機(jī)關(guān)的處理決定，我專程上門找他談心，耐心向他釋法說理。這一次孫華沒那么激動，和他細(xì)致地聊過后，他嘴上沒有明說，但看得出來，他心里依舊有諸多不滿。

（來源：攝圖網(wǎng)）

為了消除孫華心中的疑慮，我決定召開關(guān)于孫華申請監(jiān)督案件的聽證會。會上，作為聽證員參加會議的人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員對檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)依法作出的處理決定進(jìn)行仔細(xì)研究，均表示贊同，希望孫華能夠充分理解處理決定。律師代表則表示，綜合多方證據(jù)，孫華要求追究張達(dá)刑事責(zé)任的主張，不符合法律規(guī)定。在檢察機(jī)關(guān)和聽證員的耐心解釋下，孫華最終放下心中芥蒂，同意檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)的處理意見。

司法救助緩解生活困境

在與孫華的接觸中，我了解到，他身體不好，患多種疾病，還受過傷，每年看病就要花3000 多元。為了更全面準(zhǔn)確了解孫華一家生活情況，我走訪村民開展調(diào)查。原來，王英還在世時，老兩口靠著種地，日子還算過得去。孫華的哥哥未婚無子，一直同他們一起生活。孫華的兩個兒子在外打工，收入不高，能勉強(qiáng)維持各自家庭生計，對孫華很難提供實質(zhì)性支持。王英過世后，孫華沒有得到及時賠償，安葬費還是借的，兄弟倆生活貧困。調(diào)查完，我們啟動了司法救助程序。

此時已臨近春節(jié)，我和控申部門的同志一起給孫華家送去年貨和我們自籌的慰問金，并向?qū)O華發(fā)放了司法救助金。錢雖不多，但至少能幫助孫華渡過眼前的難關(guān)。我明顯地感覺到，孫華的精神狀態(tài)比之前好很多，見我又來他家，激動地迎上來，緊緊地握著我的手久久不放，一個勁兒地拉著我進(jìn)屋喝熱水。窗外寒風(fēng)凜冽，孫華熱情的待客讓我感受到了暖意。

支持起訴讓他拿到了賠償

公安機(jī)關(guān)出具無法認(rèn)定事故責(zé)任的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書，并不意味著任何一方不需要承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)道路交通安全法相關(guān)規(guī)定，在該起交通事故中，張達(dá)雖然在事故認(rèn)定書中被確定為事故責(zé)任無法查清，不需要追究其刑事責(zé)任，但其駕駛的是機(jī)動車，仍然需要對非機(jī)動車一方的死亡承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

孫華來到檢察院告訴我，他已經(jīng)委托律師準(zhǔn)備向法院提起民事訴訟了。在律師的建議下，他希望檢察機(jī)關(guān)能夠?qū)λ拿袷沦r償案件支持起訴。我答應(yīng)了并請民事部門的同志與他接洽。正聊著，他突然從懷里拿出了準(zhǔn)備好的錦旗。雖然這不是我第一次接受錦旗，但我依然還是很受觸動，錦旗是對我們工作的肯定。

在檢察機(jī)關(guān)支持下，孫華向法院提起了民事訴訟，要求張達(dá)、保險公司對其進(jìn)行民事賠償。法院判決孫華勝訴，孫華拿到了賠償款。參加庭審的檢察官回來對我說，判決宣讀的那刻，孫華哭得像個孩子……

辦案中，我們會遇到很多像孫華這樣的群眾，他們在遇到困難的時候是無助的，甚至?xí)霈F(xiàn)病急亂投醫(yī)的情況，這就需要我們多份耐心、多份責(zé)任心，切實把人民群眾的利益放在第一位。（文中涉案人員均為化名，作者系江蘇省漣水縣檢察院檢察長）