政府工作報(bào)告經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞備受關(guān)注

倪浩 楊沙沙 尹野平 謝雋

“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”“更大力度吸引和利用外資”“糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上”……國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中提出今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，簡(jiǎn)述今年工作重點(diǎn)。.其中，消費(fèi)、外資、糧食等經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞受到外界關(guān)注。政府工作報(bào)告中，將今年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速目標(biāo)定為5%左右。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，無(wú)論是擴(kuò)大消費(fèi)，還是新增就業(yè)目標(biāo)，相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)將比外界預(yù)期更快企穩(wěn)回升。

把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置

【報(bào)告原文】　著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動(dòng)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)。

消費(fèi)在2023年的政府工作重點(diǎn)中位置突出，凸顯出消費(fèi)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用和地位。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2019年，消費(fèi)已連續(xù)6年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力。受疫情影響，消費(fèi)在2020年受到?jīng)_擊。2021年，消費(fèi)再度發(fā)力重新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.4%。

財(cái)信研究院副院長(zhǎng)伍超明5日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析說(shuō)，3年疫情讓消費(fèi)持續(xù)受到嚴(yán)重沖擊，因此疫情之后也存在較大修復(fù)空間。另外，海外需求減弱等外部因素可能會(huì)抑制出口在2023年的表現(xiàn)，因此消費(fèi)將成為擴(kuò)大需求和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手。此外，伍超明說(shuō)，疫情3年來(lái)，國(guó)內(nèi)居民儲(chǔ)蓄存款年均增加約12.5萬(wàn)億元人民幣，居民儲(chǔ)蓄充足也將為消費(fèi)在2023年得以改善提供重要?jiǎng)恿ΡＵ稀?/p>

商務(wù)部長(zhǎng)王文濤3月2日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，2023年以來(lái)，消費(fèi)市場(chǎng)在逐步、穩(wěn)步恢復(fù)，回暖勢(shì)頭明顯。商務(wù)部將今年定為“消費(fèi)提振年”，消費(fèi)四大金剛：汽車、家電、家居、餐飲，將是恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

湖南湘俊餐飲公司是湖南益陽(yáng)的餐飲龍頭企業(yè)，8家門店的顧客流量情況直接反映了益陽(yáng)民間消費(fèi)的動(dòng)向甚至是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的進(jìn)程。公司總裁劉人俊5日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“乙類乙管”落地以來(lái)，公司經(jīng)營(yíng)狀況明顯恢復(fù)，雖然與疫情前還有些差距，但是包括他在內(nèi)，整個(gè)益陽(yáng)餐飲業(yè)心理預(yù)期都比較穩(wěn)定和樂觀。

更大力度吸引和利用引資

【報(bào)告原文】　更大力度吸引和利用外資。擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度。落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇。繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

中國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)、完整的產(chǎn)供鏈網(wǎng)絡(luò)使得中國(guó)持續(xù)成為外資所青睞的投資熱土。中國(guó)商務(wù)部的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月份，全國(guó)實(shí)際使用外資金額達(dá)1276.9億元，同比增長(zhǎng)14.5%。而在剛剛過去的2022年，中國(guó)實(shí)際使用外資首次突破1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.3%,引資規(guī)模依然保持世界前列。

總部位于美國(guó)的世界500強(qiáng)企業(yè)霍尼韋爾，上世紀(jì)80年代在北京設(shè)立代表處。目前，中國(guó)已成為霍尼韋爾全球第二大市場(chǎng)。霍尼韋爾中國(guó)總裁余鋒接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的決心，為包括霍尼韋爾在內(nèi)的外企在華長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入動(dòng)力。余鋒說(shuō)，“得益于中國(guó)完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大規(guī)模的市場(chǎng)、日益優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境、長(zhǎng)期向好'的經(jīng)濟(jì)基本面等綜合優(yōu)勢(shì)，我們對(duì)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展和公司在華業(yè)務(wù)成長(zhǎng)充滿信心”。

中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，過去3年，疫情沖擊疊加復(fù)雜的地緣政治和動(dòng)蕩的金融環(huán)境，中國(guó)吸引外資依然持續(xù)增加，說(shuō)明中國(guó)充滿韌性的經(jīng)濟(jì)、齊全的工業(yè)門類以及不斷改善的營(yíng)商環(huán)境依然被外資看好。未來(lái)，中國(guó)這些綜合優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模的市場(chǎng)也將繼續(xù)為這些企業(yè)提供發(fā)展紅利。

新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升

【報(bào)告原文】　今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上……穩(wěn)定糧食播種面積，抓好油料生產(chǎn)，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。

“3月份是小范圍的育秧，我們預(yù)計(jì)4月份開始全面春耕四川省眉山永豐村書記劉超5日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，“眼下，永豐村農(nóng)戶正在為春耕做準(zhǔn)備。他表示，今年當(dāng)?shù)厮痉N植面積會(huì)比去年增加，這也是為進(jìn)一步響應(yīng)國(guó)家糧食生產(chǎn)的號(hào)召。劉超還告訴記者，目前，整套的機(jī)械化器具、化肥農(nóng)藥物資也都在準(zhǔn)備當(dāng)中，“我們的農(nóng)作物耕種收.綜合機(jī)械化率已經(jīng)達(dá)到100%”。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所產(chǎn)業(yè)室主任鐘鉉5日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，過去五年，中國(guó)糧食生產(chǎn)在四方面取得比較大的突破：首先，自2015年突破1.3萬(wàn)億斤以來(lái)，我國(guó)糧食年總產(chǎn)量已連續(xù)8年保持在1.3萬(wàn)億斤以上，有效應(yīng)對(duì)疫情以及國(guó)際形勢(shì)變化的沖擊；第二是人均糧食占有量達(dá)到483公斤，高于國(guó)際公認(rèn)的400公斤糧食安全線;第三是糧食產(chǎn)能和現(xiàn)代化程度增強(qiáng)，我國(guó)小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率分別超過97%、90%和85%;第四是我國(guó)形成有效的糧食安全治理體系，這是最大的突破。

對(duì)于新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升，鐘鉉認(rèn)為，除了增產(chǎn)，也可以通過減損的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前中國(guó)糧食加工、收割等環(huán)節(jié)損失占產(chǎn)量的10%,國(guó)際比例一般在5%,“這個(gè)空間，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，也是非常大的”。

而對(duì)于中國(guó)糧食生產(chǎn)的潛力,鐘鈺表示，未來(lái)中國(guó)糧食的產(chǎn)能提升，可以挖掘多種要素的潛力，比如應(yīng)用高質(zhì)量的機(jī)械裝備，加大優(yōu)秀糧食從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)等，通過高質(zhì)量投入增加糧食產(chǎn)能?！?/p>