充分釋放滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/h1>
2023-03-06 07:08:26吳冬穎
奮斗 2023年3期
■ 吳冬穎
第二十四屆北京冬奧會為以滑雪為主要表現(xiàn)形式的中國冰雪體育旅游提供了強勁動力。作為傳統(tǒng)冰雪旅游資源富集省份，黑龍江省如何借助成功舉辦北京冬奧會的契機激發(fā)滑雪旅游的新活力，是亟須破解的重要課題。
一、黑龍江滑雪旅游面臨的形勢
（一）“三億人上冰雪”的目標為中國滑雪旅游業(yè)培育了大量潛在的消費者。我國在申辦2022 年冬奧會的報告中作出“帶動三億人上冰雪”的莊嚴承諾。從2015 年至今，國家成立了推動大眾冰雪運動全國領導小組并出臺系列引導性政策，各省市促進政策、意見和規(guī)劃頻頻出臺，各地冰雪體育場館的規(guī)劃、建設和運營等具體性措施不斷實施。截至2021年10月，中國已實現(xiàn)帶動3.46億人參與滑雪等冬季運動的目標，為中國滑雪旅游業(yè)培育了龐大的潛在消費者，這或將成為中國冰雪旅游與體育融合發(fā)展的新起點。
（二）北京冬奧會將中國滑雪運動推向高潮。近幾年的滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書的統(tǒng)計表明，除受新冠疫情影響的2019-2020 年雪季外，中國滑雪人數(shù)持續(xù)增長，滑雪市場逆市飄紅，2020-2021 雪季滑雪人數(shù)已恢復到2018-2019 年雪季的水平甚至還略有增長；2021-2022 年雪季，滑雪人數(shù)達到新高，為2514 萬人次。滑雪人數(shù)的持續(xù)增長、滑雪市場的迅速恢復和逆向提速，表明北京冬奧會對滑雪運動具有較強的刺激作用。
（三）黑龍江籍冬奧運動員取得的亮眼成績讓黑龍江省冰雪體育文化得以廣泛傳播和高度認可。中國代表團在北京冬奧會的成績?nèi)〉昧藲v史性突破，據(jù)統(tǒng)計，北京冬奧會黑龍江籍運動員63名，占比43.4%；黑龍江籍教練員15名，占55.56%；收獲的9枚金牌中4枚來自黑龍江籍運動員。黑龍江籍運動員交出的優(yōu)異成績單不僅再次提升大眾對黑龍江省冰雪體育文化的知曉度、關注度和認可度，而且表明了黑龍江省成為未來中國冰雪體育文化展示、傳播和創(chuàng)新的基地具有深厚的基礎。
（四）滑雪旅游度假市場正在興起。第一，從需求端分析，2019 年中國人均GDP 首次突破1 萬美元，意味著休閑度假消費需求進入井噴式增長階段。第二，從政策環(huán)境分析，國務院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)”。第三，從供給端分析，為迎合正在增長的度假旅游需求，冰雪資源富集的省市都不約而同地對標度假需求，興建和升級滑雪場。新疆阿勒泰地區(qū)、長春市、吉林市和白山市等都在快速推動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。需求端的持續(xù)向好、國家政策的牽引和供給端的同步發(fā)力，滑雪度假游必將駛入發(fā)展的快車道。
（五）北京冬奧會為中國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)提速的同時也讓競爭呈白熱化。截至2021 年底，國內(nèi)共有811 塊室內(nèi)外滑雪場，其中河北省作為冬奧會舉辦地滑雪場數(shù)量增幅明顯，而且冬奧會留下的包含冰雪賽事經(jīng)驗、奧運場館和城市更新等豐厚的冬奧遺產(chǎn)，使河北省滑雪旅游產(chǎn)業(yè)競爭力整體性提升，在未來一段時間內(nèi)必將成為中國滑雪旅游者的熱門打卡地。吉林省從提升全省競爭力的視角布局滑雪場，2021 年12 月，又一個實力強大的滑雪新地標——萬峰通化滑雪度假區(qū)一期正式運營。南方地區(qū)滑雪場建設步伐同樣加快。2017 年，融創(chuàng)室內(nèi)滑雪場開始布局，至今已在全國建設運營7 家室內(nèi)滑雪場，北方城市僅有哈爾濱市，其余都建在南方。深圳市冰雪文旅城計劃在2024 年正式營業(yè)；廣州融創(chuàng)雪世界開業(yè)僅15 個月的時間客流量就突破百萬人次。北京冬奧會加速了中國滑雪旅游業(yè)的前行速度，但也讓各地的滑雪旅游業(yè)競爭日趨激烈。
二、黑龍江滑雪旅游發(fā)展現(xiàn)狀
（一）黑龍江省滑雪場數(shù)量多、覆蓋面廣，哈爾濱市是黑龍江省滑雪場的集中地，發(fā)揮龍頭引領作用。1996 年舉辦亞洲冬季運動會之后，黑龍江省率先開展滑雪旅游，在全省興建滑雪場。2021-2022 雪季，黑龍江運營滑雪場數(shù)量79 家，位居全國之首，分布于哈爾濱、牡丹江、齊齊哈爾、大慶、伊春、黑河等地。哈爾濱市依托地理區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、省內(nèi)交通樞紐和旅游集散地等有利條件，特別是滑雪場數(shù)量多、分布廣、硬件設施較完備和雪道類型豐富等突出優(yōu)勢，成為黑龍江滑雪旅游的引領者。目前，黑龍江省共有29 家S 級滑雪場，12 家S 級滑雪場在哈爾濱，其中包括黑龍江省僅有的兩家5S 級認證滑雪場。
滑雪愛好者在黑龍江馳騁雪場（圖片由黑龍江省文化和旅游廳提供）
（二）依托各自優(yōu)勢，滑雪場實現(xiàn)差異化運營。以黑龍江省最大的滑雪場聚集地哈爾濱市為例，亞布力滑雪旅游度假區(qū)借助歷史最悠久、雪道類型多樣、品牌影響力大、賽事經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，不僅在全省發(fā)揮龍頭引領和支柱作用，而且致力于滑雪品牌提質升級。2020 年12 月，亞布力滑雪旅游度假區(qū)躍升為國家級旅游度假區(qū)，2021年11月，亞布力滑雪旅游度假區(qū)被認定為國家體育旅游示范基地。哈爾濱市松北區(qū)的融創(chuàng)雪世界打破了季節(jié)對滑雪的限制，成為全球雪區(qū)面積最大的室內(nèi)滑雪場。伏爾加莊園采取“滑雪+旅游+文化”的新方式，積極展示滑雪運動與俄羅斯文化融合共生的新魅力。帽兒山滑雪場兼具教學、訓練、科研、競賽和旅游五大功能。阿城區(qū)的平山神鹿滑雪場內(nèi)半散放式鹿群與滑雪者在雪道上的不期而遇，營造了人與自然和諧相處的生動畫面。
（三）滑雪旅游產(chǎn)品連年創(chuàng)新。2022 年3月，為充分彰顯雪期長的優(yōu)勢，包括亞布力滑雪旅游度假區(qū)、帽兒山高山滑雪場、漠河北極村滑雪場在內(nèi)的省內(nèi)各大雪場推出了“滑春雪”活動，有效延長了黑龍江省的滑雪期。為實現(xiàn)新供給催生和引領新滑雪需求，亞布力陽光度假村加入國內(nèi)7 家大型知名滑雪場的2022 季卡聯(lián)合促銷，季卡銷售比上一年增長了10%，有效帶動了滑雪度假客源的增加。2023 年1 月7 日開門迎客的伏爾加莊園，在新建成的“獨角獸森林馬場”推出“馬踏白雪”的騎乘和拍攝體驗。2023 年2 月12 日，中國·哈爾濱芬瀾雪動越野滑雪馬拉松將在金龍山國際旅游度假區(qū)開賽。哈爾濱市夏有哈馬、冬有雪馬的賽事格局已形成。
（四）黑龍江省滑雪研學旅游已悄然興起。大眾對滑雪運動的喜愛和認同，助推黑龍江省滑雪研學的熱度一年勝過一年，參與滑雪研學的主體越來越多元化。帽兒山高山滑雪場、雙鴨山市寶清縣的圣潔搖籃山滑雪場等，2021-2022 年雪季針對學生群體推出滑雪季卡。哈爾濱的光鹽工作室連續(xù)四年運營滑雪冬令營，2021-2022 年雪季工作室在平山神鹿滑雪場開展滑雪研學營，累計培訓青少年1255 人次。帽兒山滑雪場多年與世界高山滑雪冠軍董金枝教練團隊達成戰(zhàn)略合作，舉辦青少年滑雪營地活動。2021-2022 年雪季，云游文旅與伊春梅花山滑雪場、嶺尚欲雪民宿共同開展“歡樂雪精靈”滑雪營地活動。
三、黑龍江省滑雪旅游面臨的挑戰(zhàn)
（一）滑雪場整體競爭力有待提升。目前，黑龍江省基礎設施完善、業(yè)態(tài)融合度高和綜合要素全的滑雪場僅有亞布力滑雪旅游度假區(qū)一家，其余都屬于旅游體驗型或城郊學習型滑雪場，軟件服務與硬件設施都不夠過硬，與省外眾多滑雪旅游度假區(qū)有一定差距。而吉林省有松花湖滑雪場、北大湖滑雪場和萬達長白山滑雪場三家接待能力超過30 萬人次的單體雪場，實力雄厚。2021 年冬季，為凝聚競爭力，新疆阿勒泰市聯(lián)合將軍山滑雪場、富蕰縣可可托海國際滑雪場、喀納斯景區(qū)禾木鄉(xiāng)吉克普林國際滑雪度假區(qū)三家滑雪場推出一卡通滑，持卡可體驗三家不同風格的高山、越野和野雪滑雪。相比之下，黑龍江滑雪場面臨整體競爭力不高的挑戰(zhàn)。
（二）面臨滑雪旅游客源總量下降的挑戰(zhàn)。在北京冬奧會和消費升級二者疊加作用下，冰雪體育旅游已遍地開花，激烈的競爭讓黑龍江省滑雪客源總量正面臨下降的威脅。一是各地度假滑雪場的建成截流了黑龍江省的滑雪客源。2021-2022 雪季，黑龍江滑雪人數(shù)為115 萬，同比下降22.82%。二是來自南方城市競爭力的提升。科技的日新月異讓滑雪不再是冰雪資源富集地的專利，廣州市和深圳市作為黑龍江省滑雪主要客源地，投入建設的室內(nèi)滑雪場將客源地轉為目的地，并且廣州融創(chuàng)雪世界接待的滑雪人數(shù)甚至在全球室內(nèi)外滑雪場之中都遙遙領先。因此，如何留住滑雪客源是黑龍江省面臨的又一大挑戰(zhàn)。
（三）穩(wěn)定型滑雪客源占比有待提高。每個雪季進行四到五次滑雪活動被稱為穩(wěn)定型滑雪者。黑龍江滑雪旅游從1996 年起步以來，初級體驗滑雪者占比較高。2019-2022年，亞布力滑雪旅游度假區(qū)雖憑借持續(xù)迭代度假產(chǎn)品實現(xiàn)了滑雪度假客源的增加，但體驗型滑雪旅游者仍然是客源主體；省內(nèi)其他滑雪場接待的多是一日游的滑雪體驗者。據(jù)統(tǒng)計，中國體驗型滑雪者轉化比例僅為3%，與發(fā)達國家10%到15%的轉化率相比較低且差距過大。雖然黑龍江的轉化比例尚無確切數(shù)據(jù)，但穩(wěn)定型滑雪者占比低導致滑雪客源結構失衡的現(xiàn)象依然存在。所以，培育和增加穩(wěn)定型滑雪客源是黑龍江省面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
四、黑龍江滑雪旅游發(fā)展的對策建議
（一）重點布局和建設全域滑雪旅游度假大區(qū)。中國獲得2022 年北京冬奧會主辦權以后，冰雪體育旅游已列入國家冰雪旅游戰(zhàn)略之中并處于至關重要的位置，張家口、阿勒泰、長春和吉林等城市無一例外地將滑雪納入城市發(fā)展布局，地位被提升至前所未有的新高度。因此，亟須建立強烈的危機意識，提升緊迫感，以穩(wěn)固和提升全省滑雪旅游競爭力為出發(fā)點和核心，對黑龍江省滑雪旅游度假大區(qū)建設實施戰(zhàn)略牽引和頂層設計。重點依據(jù)《滑雪旅游度假地等級劃分》標準提升滑雪場硬件水平和軟件服務水平，以哈爾濱市為引領和帶動，牡丹江、齊齊哈爾等地為協(xié)同，差異化、層次化、多元化地布局黑龍江省滑雪旅游空間，建設全域滑雪旅游度假大區(qū)。
（二）抓住冬奧機遇，加大統(tǒng)籌和扶持力度，切實提升黑龍江省滑雪旅游業(yè)核心競爭力。全方位提升滑雪旅游競爭力，政府是最直接的動力，因此，應給予滑雪場最優(yōu)惠的水、電價格；雪場內(nèi)部基礎設施改造給予政策性補貼或資金補助；滑雪場外部所需的旅游公共基礎設施的完善，給予優(yōu)先安排建設；對在夜間開放的滑雪場館給予適當補貼或獎勵。新冠疫情重創(chuàng)滑雪旅游業(yè)，省內(nèi)部分滑雪場不得不實行策略性停業(yè)，營業(yè)滑雪場的經(jīng)濟收益也不樂觀，所以為提升滑雪場抗風險能力，落到實處的政策類和專項類扶持措施尤為重要。
（三）培育滑雪研學旅游，塑造黑龍江滑雪旅游新的增長點。處于探索期的滑雪研學游要步入健康發(fā)展期離不開教育、旅游和體育等相關部門的合力推進。因此，第一，要從新高度考量滑雪研學游的發(fā)展。多個市場主體積極參與研發(fā)的現(xiàn)狀，印證了黑龍江省未來滑雪研學市場的巨大潛力，而潛力變紅利則需從促進全省冰雪旅游發(fā)展的高度統(tǒng)籌滑雪研學游，為其持續(xù)性發(fā)展提供戰(zhàn)略保障。第二，相關部門要通力合作，以當前滑雪研學的痛點為切入點，聯(lián)合出臺指導性意見或發(fā)展指南加以規(guī)范和引導。第三，打造一批布局合理、標準化程度高和設施完善的滑雪研學基地，發(fā)揮基地的示范和帶動作用，推動黑龍江省滑雪研學的高質量發(fā)展。
冰天雪地也是金山銀山。2022 年3 月22日，黑龍江省政府出臺《黑龍江省支持冰雪經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》，布局做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)冰雪經(jīng)濟，從壯大市場主體、推進項目建設、打造品牌活動、開展賽事交流、完善要素支撐五大方面，貫徹落實《黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2022-2030 年）》。這必將對推動黑龍江省冰雪經(jīng)濟高質量發(fā)展，賦能冰雪經(jīng)濟，讓冰天雪地里的“熱產(chǎn)業(yè)”為黑龍江全面振興全方位振興構建新優(yōu)勢、培育新動能、打造新經(jīng)濟增長點。
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■ 吳冬穎
第二十四屆北京冬奧會為以滑雪為主要表現(xiàn)形式的中國冰雪體育旅游提供了強勁動力。作為傳統(tǒng)冰雪旅游資源富集省份，黑龍江省如何借助成功舉辦北京冬奧會的契機激發(fā)滑雪旅游的新活力，是亟須破解的重要課題。
一、黑龍江滑雪旅游面臨的形勢
（一）“三億人上冰雪”的目標為中國滑雪旅游業(yè)培育了大量潛在的消費者。我國在申辦2022 年冬奧會的報告中作出“帶動三億人上冰雪”的莊嚴承諾。從2015 年至今，國家成立了推動大眾冰雪運動全國領導小組并出臺系列引導性政策，各省市促進政策、意見和規(guī)劃頻頻出臺，各地冰雪體育場館的規(guī)劃、建設和運營等具體性措施不斷實施。截至2021年10月，中國已實現(xiàn)帶動3.46億人參與滑雪等冬季運動的目標，為中國滑雪旅游業(yè)培育了龐大的潛在消費者，這或將成為中國冰雪旅游與體育融合發(fā)展的新起點。
（二）北京冬奧會將中國滑雪運動推向高潮。近幾年的滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書的統(tǒng)計表明，除受新冠疫情影響的2019-2020 年雪季外，中國滑雪人數(shù)持續(xù)增長，滑雪市場逆市飄紅，2020-2021 雪季滑雪人數(shù)已恢復到2018-2019 年雪季的水平甚至還略有增長；2021-2022 年雪季，滑雪人數(shù)達到新高，為2514 萬人次。滑雪人數(shù)的持續(xù)增長、滑雪市場的迅速恢復和逆向提速，表明北京冬奧會對滑雪運動具有較強的刺激作用。
（三）黑龍江籍冬奧運動員取得的亮眼成績讓黑龍江省冰雪體育文化得以廣泛傳播和高度認可。中國代表團在北京冬奧會的成績?nèi)〉昧藲v史性突破，據(jù)統(tǒng)計，北京冬奧會黑龍江籍運動員63名，占比43.4%；黑龍江籍教練員15名，占55.56%；收獲的9枚金牌中4枚來自黑龍江籍運動員。黑龍江籍運動員交出的優(yōu)異成績單不僅再次提升大眾對黑龍江省冰雪體育文化的知曉度、關注度和認可度，而且表明了黑龍江省成為未來中國冰雪體育文化展示、傳播和創(chuàng)新的基地具有深厚的基礎。
（四）滑雪旅游度假市場正在興起。第一，從需求端分析，2019 年中國人均GDP 首次突破1 萬美元，意味著休閑度假消費需求進入井噴式增長階段。第二，從政策環(huán)境分析，國務院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)”。第三，從供給端分析，為迎合正在增長的度假旅游需求，冰雪資源富集的省市都不約而同地對標度假需求，興建和升級滑雪場。新疆阿勒泰地區(qū)、長春市、吉林市和白山市等都在快速推動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。需求端的持續(xù)向好、國家政策的牽引和供給端的同步發(fā)力，滑雪度假游必將駛入發(fā)展的快車道。
（五）北京冬奧會為中國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)提速的同時也讓競爭呈白熱化。截至2021 年底，國內(nèi)共有811 塊室內(nèi)外滑雪場，其中河北省作為冬奧會舉辦地滑雪場數(shù)量增幅明顯，而且冬奧會留下的包含冰雪賽事經(jīng)驗、奧運場館和城市更新等豐厚的冬奧遺產(chǎn)，使河北省滑雪旅游產(chǎn)業(yè)競爭力整體性提升，在未來一段時間內(nèi)必將成為中國滑雪旅游者的熱門打卡地。吉林省從提升全省競爭力的視角布局滑雪場，2021 年12 月，又一個實力強大的滑雪新地標——萬峰通化滑雪度假區(qū)一期正式運營。南方地區(qū)滑雪場建設步伐同樣加快。2017 年，融創(chuàng)室內(nèi)滑雪場開始布局，至今已在全國建設運營7 家室內(nèi)滑雪場，北方城市僅有哈爾濱市，其余都建在南方。深圳市冰雪文旅城計劃在2024 年正式營業(yè)；廣州融創(chuàng)雪世界開業(yè)僅15 個月的時間客流量就突破百萬人次。北京冬奧會加速了中國滑雪旅游業(yè)的前行速度，但也讓各地的滑雪旅游業(yè)競爭日趨激烈。
二、黑龍江滑雪旅游發(fā)展現(xiàn)狀
（一）黑龍江省滑雪場數(shù)量多、覆蓋面廣，哈爾濱市是黑龍江省滑雪場的集中地，發(fā)揮龍頭引領作用。1996 年舉辦亞洲冬季運動會之后，黑龍江省率先開展滑雪旅游，在全省興建滑雪場。2021-2022 雪季，黑龍江運營滑雪場數(shù)量79 家，位居全國之首，分布于哈爾濱、牡丹江、齊齊哈爾、大慶、伊春、黑河等地。哈爾濱市依托地理區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、省內(nèi)交通樞紐和旅游集散地等有利條件，特別是滑雪場數(shù)量多、分布廣、硬件設施較完備和雪道類型豐富等突出優(yōu)勢，成為黑龍江滑雪旅游的引領者。目前，黑龍江省共有29 家S 級滑雪場，12 家S 級滑雪場在哈爾濱，其中包括黑龍江省僅有的兩家5S 級認證滑雪場。
滑雪愛好者在黑龍江馳騁雪場（圖片由黑龍江省文化和旅游廳提供）
（二）依托各自優(yōu)勢，滑雪場實現(xiàn)差異化運營。以黑龍江省最大的滑雪場聚集地哈爾濱市為例，亞布力滑雪旅游度假區(qū)借助歷史最悠久、雪道類型多樣、品牌影響力大、賽事經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，不僅在全省發(fā)揮龍頭引領和支柱作用，而且致力于滑雪品牌提質升級。2020 年12 月，亞布力滑雪旅游度假區(qū)躍升為國家級旅游度假區(qū)，2021年11月，亞布力滑雪旅游度假區(qū)被認定為國家體育旅游示范基地。哈爾濱市松北區(qū)的融創(chuàng)雪世界打破了季節(jié)對滑雪的限制，成為全球雪區(qū)面積最大的室內(nèi)滑雪場。伏爾加莊園采取“滑雪+旅游+文化”的新方式，積極展示滑雪運動與俄羅斯文化融合共生的新魅力。帽兒山滑雪場兼具教學、訓練、科研、競賽和旅游五大功能。阿城區(qū)的平山神鹿滑雪場內(nèi)半散放式鹿群與滑雪者在雪道上的不期而遇，營造了人與自然和諧相處的生動畫面。
（三）滑雪旅游產(chǎn)品連年創(chuàng)新。2022 年3月，為充分彰顯雪期長的優(yōu)勢，包括亞布力滑雪旅游度假區(qū)、帽兒山高山滑雪場、漠河北極村滑雪場在內(nèi)的省內(nèi)各大雪場推出了“滑春雪”活動，有效延長了黑龍江省的滑雪期。為實現(xiàn)新供給催生和引領新滑雪需求，亞布力陽光度假村加入國內(nèi)7 家大型知名滑雪場的2022 季卡聯(lián)合促銷，季卡銷售比上一年增長了10%，有效帶動了滑雪度假客源的增加。2023 年1 月7 日開門迎客的伏爾加莊園，在新建成的“獨角獸森林馬場”推出“馬踏白雪”的騎乘和拍攝體驗。2023 年2 月12 日，中國·哈爾濱芬瀾雪動越野滑雪馬拉松將在金龍山國際旅游度假區(qū)開賽。哈爾濱市夏有哈馬、冬有雪馬的賽事格局已形成。
（四）黑龍江省滑雪研學旅游已悄然興起。大眾對滑雪運動的喜愛和認同，助推黑龍江省滑雪研學的熱度一年勝過一年，參與滑雪研學的主體越來越多元化。帽兒山高山滑雪場、雙鴨山市寶清縣的圣潔搖籃山滑雪場等，2021-2022 年雪季針對學生群體推出滑雪季卡。哈爾濱的光鹽工作室連續(xù)四年運營滑雪冬令營，2021-2022 年雪季工作室在平山神鹿滑雪場開展滑雪研學營，累計培訓青少年1255 人次。帽兒山滑雪場多年與世界高山滑雪冠軍董金枝教練團隊達成戰(zhàn)略合作，舉辦青少年滑雪營地活動。2021-2022 年雪季，云游文旅與伊春梅花山滑雪場、嶺尚欲雪民宿共同開展“歡樂雪精靈”滑雪營地活動。
三、黑龍江省滑雪旅游面臨的挑戰(zhàn)
（一）滑雪場整體競爭力有待提升。目前，黑龍江省基礎設施完善、業(yè)態(tài)融合度高和綜合要素全的滑雪場僅有亞布力滑雪旅游度假區(qū)一家，其余都屬于旅游體驗型或城郊學習型滑雪場，軟件服務與硬件設施都不夠過硬，與省外眾多滑雪旅游度假區(qū)有一定差距。而吉林省有松花湖滑雪場、北大湖滑雪場和萬達長白山滑雪場三家接待能力超過30 萬人次的單體雪場，實力雄厚。2021 年冬季，為凝聚競爭力，新疆阿勒泰市聯(lián)合將軍山滑雪場、富蕰縣可可托海國際滑雪場、喀納斯景區(qū)禾木鄉(xiāng)吉克普林國際滑雪度假區(qū)三家滑雪場推出一卡通滑，持卡可體驗三家不同風格的高山、越野和野雪滑雪。相比之下，黑龍江滑雪場面臨整體競爭力不高的挑戰(zhàn)。
（二）面臨滑雪旅游客源總量下降的挑戰(zhàn)。在北京冬奧會和消費升級二者疊加作用下，冰雪體育旅游已遍地開花，激烈的競爭讓黑龍江省滑雪客源總量正面臨下降的威脅。一是各地度假滑雪場的建成截流了黑龍江省的滑雪客源。2021-2022 雪季，黑龍江滑雪人數(shù)為115 萬，同比下降22.82%。二是來自南方城市競爭力的提升。科技的日新月異讓滑雪不再是冰雪資源富集地的專利，廣州市和深圳市作為黑龍江省滑雪主要客源地，投入建設的室內(nèi)滑雪場將客源地轉為目的地，并且廣州融創(chuàng)雪世界接待的滑雪人數(shù)甚至在全球室內(nèi)外滑雪場之中都遙遙領先。因此，如何留住滑雪客源是黑龍江省面臨的又一大挑戰(zhàn)。
（三）穩(wěn)定型滑雪客源占比有待提高。每個雪季進行四到五次滑雪活動被稱為穩(wěn)定型滑雪者。黑龍江滑雪旅游從1996 年起步以來，初級體驗滑雪者占比較高。2019-2022年，亞布力滑雪旅游度假區(qū)雖憑借持續(xù)迭代度假產(chǎn)品實現(xiàn)了滑雪度假客源的增加，但體驗型滑雪旅游者仍然是客源主體；省內(nèi)其他滑雪場接待的多是一日游的滑雪體驗者。據(jù)統(tǒng)計，中國體驗型滑雪者轉化比例僅為3%，與發(fā)達國家10%到15%的轉化率相比較低且差距過大。雖然黑龍江的轉化比例尚無確切數(shù)據(jù)，但穩(wěn)定型滑雪者占比低導致滑雪客源結構失衡的現(xiàn)象依然存在。所以，培育和增加穩(wěn)定型滑雪客源是黑龍江省面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
四、黑龍江滑雪旅游發(fā)展的對策建議
（一）重點布局和建設全域滑雪旅游度假大區(qū)。中國獲得2022 年北京冬奧會主辦權以后，冰雪體育旅游已列入國家冰雪旅游戰(zhàn)略之中并處于至關重要的位置，張家口、阿勒泰、長春和吉林等城市無一例外地將滑雪納入城市發(fā)展布局，地位被提升至前所未有的新高度。因此，亟須建立強烈的危機意識，提升緊迫感，以穩(wěn)固和提升全省滑雪旅游競爭力為出發(fā)點和核心，對黑龍江省滑雪旅游度假大區(qū)建設實施戰(zhàn)略牽引和頂層設計。重點依據(jù)《滑雪旅游度假地等級劃分》標準提升滑雪場硬件水平和軟件服務水平，以哈爾濱市為引領和帶動，牡丹江、齊齊哈爾等地為協(xié)同，差異化、層次化、多元化地布局黑龍江省滑雪旅游空間，建設全域滑雪旅游度假大區(qū)。
（二）抓住冬奧機遇，加大統(tǒng)籌和扶持力度，切實提升黑龍江省滑雪旅游業(yè)核心競爭力。全方位提升滑雪旅游競爭力，政府是最直接的動力，因此，應給予滑雪場最優(yōu)惠的水、電價格；雪場內(nèi)部基礎設施改造給予政策性補貼或資金補助；滑雪場外部所需的旅游公共基礎設施的完善，給予優(yōu)先安排建設；對在夜間開放的滑雪場館給予適當補貼或獎勵。新冠疫情重創(chuàng)滑雪旅游業(yè)，省內(nèi)部分滑雪場不得不實行策略性停業(yè)，營業(yè)滑雪場的經(jīng)濟收益也不樂觀，所以為提升滑雪場抗風險能力，落到實處的政策類和專項類扶持措施尤為重要。
（三）培育滑雪研學旅游，塑造黑龍江滑雪旅游新的增長點。處于探索期的滑雪研學游要步入健康發(fā)展期離不開教育、旅游和體育等相關部門的合力推進。因此，第一，要從新高度考量滑雪研學游的發(fā)展。多個市場主體積極參與研發(fā)的現(xiàn)狀，印證了黑龍江省未來滑雪研學市場的巨大潛力，而潛力變紅利則需從促進全省冰雪旅游發(fā)展的高度統(tǒng)籌滑雪研學游，為其持續(xù)性發(fā)展提供戰(zhàn)略保障。第二，相關部門要通力合作，以當前滑雪研學的痛點為切入點，聯(lián)合出臺指導性意見或發(fā)展指南加以規(guī)范和引導。第三，打造一批布局合理、標準化程度高和設施完善的滑雪研學基地，發(fā)揮基地的示范和帶動作用，推動黑龍江省滑雪研學的高質量發(fā)展。
冰天雪地也是金山銀山。2022 年3 月22日，黑龍江省政府出臺《黑龍江省支持冰雪經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》，布局做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)冰雪經(jīng)濟，從壯大市場主體、推進項目建設、打造品牌活動、開展賽事交流、完善要素支撐五大方面，貫徹落實《黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2022-2030 年）》。這必將對推動黑龍江省冰雪經(jīng)濟高質量發(fā)展，賦能冰雪經(jīng)濟，讓冰天雪地里的“熱產(chǎn)業(yè)”為黑龍江全面振興全方位振興構建新優(yōu)勢、培育新動能、打造新經(jīng)濟增長點。
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