/ 圖 鄭新培 任 潮

青山綠水間栽培，匠心匠技下制作，悠久歷史中傳承，鳳凰單叢茶被譽(yù)為“茶中香水”，蜚聲海內(nèi)外。近年來(lái)，潮州持續(xù)做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技、茶品牌文章，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。作為潮州北部山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，如何更好地打響鳳凰單叢茶品牌，切實(shí)提高茶葉的品質(zhì)，成為潮州市人大代表關(guān)注的重點(diǎn)。

“行家里手”建良言

潮州市人大代表魏繼業(yè)是潮州市茶農(nóng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他深耕鳳凰茶產(chǎn)業(yè)多年，如何才能進(jìn)一步推動(dòng)潮州茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展一直是他關(guān)注的重點(diǎn)。

“我花了近兩年的時(shí)間深入鳳凰茶區(qū)，訪茶農(nóng)、走茶企，全面調(diào)研了解鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況?！蔽豪^業(yè)說(shuō)，為了探尋單叢茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路，他還前往云南普洱、武夷山等茶區(qū)考察學(xué)習(xí)，借鑒各大茶區(qū)在茶葉加工、茶文化挖掘、茶旅融合等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

“只有下沉基層，傾聽(tīng)群眾的心聲，‘把脈問(wèn)診’開(kāi)出良方，才能切實(shí)破解茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展桎梏。”魏繼業(yè)還以召開(kāi)座談會(huì)等方式了解社情民意，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，積極尋找解決對(duì)策推動(dòng)鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為代表建議的撰寫打下良好的基礎(chǔ)。

魏繼業(yè)代表在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隨后提出的意見(jiàn)建議，引起市人大常委會(huì)高度重視，多次組織人大代表到鳳凰茶區(qū)視察調(diào)研，詳細(xì)了解鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)在茶葉規(guī)?；N植、專業(yè)化生產(chǎn)、精深化加工、品牌化經(jīng)營(yíng)等方面的情況?！拔覀兺ㄟ^(guò)實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)交流、聽(tīng)取介紹等方式，充分了解和聽(tīng)取茶農(nóng)、業(yè)界人士對(duì)鳳凰單叢茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議，為魏代表提出建議打下了更加扎實(shí)的基礎(chǔ)?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)農(nóng)村工委負(fù)責(zé)同志如是說(shuō)。

2022年1月潮州市人代會(huì)期間，魏繼業(yè)等多位代表以保護(hù)鳳凰單叢茶發(fā)源地、核心產(chǎn)區(qū)品牌為切入點(diǎn)，提出了《關(guān)于打響鳳凰單叢茶發(fā)源地、核心產(chǎn)區(qū)品牌，提高茶葉品質(zhì)的建議》。建議緊扣潮州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，聚焦茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主題突出，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，為破解潮州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，推動(dòng)潮州茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)高效發(fā)展提供了新的思路。

人大監(jiān)督有力度

如何才能推動(dòng)建議辦理更好地落地落細(xì)？為此，市人大常委會(huì)成立了代表建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親抓，市人大常委會(huì)選聯(lián)工委、市政府辦公室密切合作，強(qiáng)化交、辦無(wú)縫銜接。2022年4月，潮州市召開(kāi)全市建議提案交辦工作會(huì)，會(huì)議進(jìn)一步落實(shí)了辦理任務(wù)，明確辦理責(zé)任，對(duì)提高辦理實(shí)效提出了更細(xì)更實(shí)的要求。

為確保建議辦理程序規(guī)范、辦理效果良好。由負(fù)責(zé)督辦該代表建議的市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，市人大常委會(huì)各相關(guān)工委、市政府辦公室、有關(guān)承辦單位等組成聯(lián)合督辦組，深入基層，領(lǐng)銜代表面對(duì)面溝通，采取實(shí)地走訪調(diào)研、會(huì)商協(xié)辦、跟蹤督查等方式，了解建議的辦理情況。在此基礎(chǔ)上，常委會(huì)還召開(kāi)建議重點(diǎn)督辦會(huì)，邀請(qǐng)人大代表面對(duì)面聽(tīng)取市政府和相關(guān)承辦單位的建議辦理情況匯報(bào)，共同探討交流如何加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作，以向代表“問(wèn)計(jì)”，給承辦者“支招”的方式，確保辦理效果有效提升。

位于潮州市潮安區(qū)鳳凰山上的鳳凰單叢茶場(chǎng)

為切實(shí)提升建議辦理成效，常委會(huì)加大督辦力度，主動(dòng)到各單位聽(tīng)取情況匯報(bào)，查閱資料，召開(kāi)座談會(huì)交流意見(jiàn)，同時(shí)，還深入茶區(qū)實(shí)地察看，了解各項(xiàng)工作推進(jìn)情況，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，確保建議落實(shí)到位、質(zhì)量效果顯著。

“除了加大建議督辦力度，去年，常委會(huì)還圍繞如何保護(hù)鳳凰古茶樹(shù)積極開(kāi)展地方立法工作。目前，《潮州市古茶樹(shù)保護(hù)條例》已經(jīng)市人大常委會(huì)表決通過(guò)，候省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后施行。該條例從我市古茶樹(shù)資源現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)保護(hù)措施、品牌打造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做出具體規(guī)定，加強(qiáng)茶農(nóng)茶樹(shù)種植、茶葉加工科學(xué)性指導(dǎo)，強(qiáng)化茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管，為保護(hù)古茶樹(shù)這一寶貴自然資源提供準(zhǔn)確可靠的法律依據(jù)?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)法工委負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

政府辦理出實(shí)效

“魏繼業(yè)代表提出的建議不僅符合當(dāng)前我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，也對(duì)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)上水平、提質(zhì)量、增效益具有指導(dǎo)意義?！背敝菔惺袌?chǎng)監(jiān)管局作為建議的具體承辦單位，迅速建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、承辦科室認(rèn)真辦的工作機(jī)制，同時(shí)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、潮安區(qū)政府、饒平縣政府針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題共同研究相關(guān)的工作措施。

“我們主動(dòng)與魏繼業(yè)代表溝通聯(lián)系，進(jìn)一步了解代表的意圖和關(guān)注的焦點(diǎn)，明確辦理工作的重點(diǎn)?！笔惺袌?chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局通過(guò)走訪、面對(duì)面會(huì)商、討論等形式，誠(chéng)懇傾聽(tīng)取代表的意見(jiàn)，接受代表咨詢，并就代表提出的問(wèn)題逐一解答。同時(shí)，將代表建議涉及的加強(qiáng)、鞏固鳳凰單叢茶“發(fā)源地、核心產(chǎn)區(qū)”兩大品牌的保護(hù)、宣傳列入工作重點(diǎn)，全面加大單叢茶制茶師職業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)茶農(nóng)的培訓(xùn)提升科學(xué)管理茶園意識(shí)，積極開(kāi)展地理標(biāo)志知識(shí)宣傳、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、茶技及茶質(zhì)提升培訓(xùn)等服務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管保障茶葉產(chǎn)品安全供應(yīng)，開(kāi)展鳳凰單叢茶地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)力度。通過(guò)一系列的舉措，使建議真正轉(zhuǎn)化成為促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力，切實(shí)推動(dòng)代表建議從有益之言轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸嬷?、有益之事?/p>

在市人大常委會(huì)和各政府部門的共同努力下，截至目前，潮州市累計(jì)98家企業(yè)獲核準(zhǔn)使用“鳳凰單叢（樅）茶”地理標(biāo)志專用標(biāo)識(shí)，獲保護(hù)的產(chǎn)品年總產(chǎn)值達(dá)30億元，受惠農(nóng)戶達(dá)37500戶，農(nóng)民年平均收入達(dá)28600元，增長(zhǎng)73.3%，“鳳凰單叢（樅）茶”成為打造潮州特色茶產(chǎn)業(yè)和特色文旅產(chǎn)業(yè)雙發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，有效提升當(dāng)?shù)厝罕姷男腋８?、獲得感。

“我對(duì)建議辦理過(guò)程和結(jié)果都十分滿意?！蔽豪^業(yè)表示，在市人大常委會(huì)、市政府的大力支持下，建議主會(huì)辦單位高度重視，大力實(shí)施地理標(biāo)志發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作，有的放矢地為企業(yè)破解難題，為打響鳳凰單叢茶發(fā)源地、核心產(chǎn)區(qū)品牌，提高茶葉品質(zhì)做了實(shí)實(shí)在在的工作，值得點(diǎn)贊?！?/p>