強(qiáng)化措施 狠抓安全促進(jìn)河北省水務(wù)中心高質(zhì)量發(fā)展

□河北省水務(wù)中心主任 王英虎

習(xí)近平總書(shū)記指出“安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作?！痹谛掳l(fā)展階段、新發(fā)展理念的形勢(shì)下，我們必須牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示，堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，細(xì)化工作措施，推動(dòng)河北省水務(wù)中心安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階。

1.堅(jiān)持高站位，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性

黨的二十大報(bào)告指出“堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，建立大安全、大應(yīng)急框架，完善公共安全體系?！卑踩a(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。河北省水務(wù)中心肩負(fù)南水北調(diào)配套工程、引黃入冀工程、崗南水庫(kù)、黃壁莊水庫(kù)和石津灌區(qū)工程設(shè)施運(yùn)行管護(hù)及安全監(jiān)測(cè)、水庫(kù)防洪等工作，同時(shí)承擔(dān)我省中南部城鎮(zhèn)居民生活、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉及生態(tài)用水等供水工作。我們要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，筑牢生命重于泰山的安全觀，切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)抓好，保障河北省水務(wù)中心高質(zhì)量發(fā)展。

2.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的艱巨性

河北省水務(wù)中心管轄的業(yè)務(wù)點(diǎn)多、面廣、線路長(zhǎng)，面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)多種多樣，現(xiàn)正值汛期，我們又涉及施工建設(shè)、運(yùn)行管理兩大方面的業(yè)務(wù)，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是中心在建的“北三縣”供水工程、BOOT 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、中線防洪影響處理后續(xù)工程、石津灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)與續(xù)建配套工程、石津干渠安全工程保障工程等重點(diǎn)工程。工程建設(shè)過(guò)程中的施工圍堰、基坑、高邊坡、模板、腳手架、有限空間、坍塌、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷亡等方面均存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是中心運(yùn)行管理任務(wù)繁重。水庫(kù)大壩、河道堤防、泵站、輸水管道（渠）的供配電系統(tǒng)安全操作、維護(hù)，水泵機(jī)組運(yùn)維，金屬結(jié)構(gòu)的巡查、檢修，特種設(shè)備維養(yǎng)、檢測(cè)，有限空間作業(yè)等，均存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是在一系列火災(zāi)事故教訓(xùn)中，深刻感受到火災(zāi)事故給人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)造成的重大損失，在汲取教訓(xùn)的同時(shí)，我們也面臨著復(fù)雜的火災(zāi)隱患。以辦公區(qū)域、集體宿舍、職工食堂等人員密集場(chǎng)所和活動(dòng)板房和臨時(shí)性建筑為重點(diǎn)，在易燃可燃夾心板材的使用，保溫材料的使用，動(dòng)火作業(yè)，電器線路老化、私拉亂接電線等方面，是長(zhǎng)期關(guān)注的重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整改是我們持之以恒的艱巨任務(wù)。

3.堅(jiān)持高質(zhì)量，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)效性

安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全責(zé)任大于天。我們必須下真功夫，硬功夫，采取有力措施，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。

3.1 齊管共抓，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

要完善水務(wù)中心安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)管理、行業(yè)監(jiān)督、行為人主體“四方責(zé)任”，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任鏈貫通到底，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。中心成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，每年分級(jí)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位、每名一線員工，真正做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)。

3.2 完善制度，約束安全生產(chǎn)行為

一是補(bǔ)充完善安全生產(chǎn)各種規(guī)章制度，制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)隱患排查治理制度》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度》等制度。二是不斷完善安全考核機(jī)制，適時(shí)調(diào)整年度安全生產(chǎn)量化考核評(píng)分細(xì)則，不斷強(qiáng)化各單位對(duì)安全生產(chǎn)的重要程度和領(lǐng)導(dǎo)力度。三是制定安全生產(chǎn)工作季度例會(huì)制度，通過(guò)例會(huì)研究解決全中心安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。四是制定安全生產(chǎn)檢查方案，印發(fā)了《重大節(jié)假日和特殊時(shí)期安全生產(chǎn)檢查方案》、《2023 年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方案》等一系列方案，通過(guò)檢查，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。五是制定了《防汛應(yīng)急預(yù)案》和《防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系，確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故或緊急險(xiǎn)情，迅速得到有效控制。

3.3 細(xì)化措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)

一是組織各單位每月填報(bào)水利安全生產(chǎn)信息，精確查找風(fēng)險(xiǎn)隱患和危險(xiǎn)源，做到有效管控。二是加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行預(yù)警，對(duì)所有輸水管線進(jìn)行巡視檢查，在危險(xiǎn)水域和易發(fā)、多發(fā)溺水事件等關(guān)鍵位置，合理設(shè)置警示牌等標(biāo)志。三是做好安全應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行重要時(shí)期、敏感時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24 小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全信息報(bào)送制度。四是落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，通過(guò)有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，讓安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)入心入腦。五是強(qiáng)化信息化支撐，構(gòu)建信息化平臺(tái)，加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)警能力建設(shè)，全力提升應(yīng)急管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。六是深入開(kāi)展應(yīng)急演練，秉承以預(yù)防為主，防災(zāi)勝于救災(zāi)，將危險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)。

3.4 突出重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)

構(gòu)建水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任等“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立安全生產(chǎn)工作體系的抓手。一是全面開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)工作，建立危險(xiǎn)源清單，定期辨識(shí)并動(dòng)態(tài)更新，對(duì)在一定的觸發(fā)條件作用下可轉(zhuǎn)化為事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，完善查找機(jī)制。二是針對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)、建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管清單、定期開(kāi)展安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患分級(jí)管理，增強(qiáng)研判能力。三是建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，采取自動(dòng)監(jiān)測(cè)和人工監(jiān)測(cè)手段對(duì)關(guān)鍵位置和環(huán)節(jié)做到雙保險(xiǎn)，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，有效防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控動(dòng)態(tài)管理，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、各類警示標(biāo)牌、標(biāo)志、告知卡、公告牌，機(jī)電設(shè)備配備相應(yīng)的二維碼，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、危害因素、防控措施等進(jìn)行告知，增強(qiáng)防范能力。五是明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施，健全完善應(yīng)急預(yù)案，快速有效開(kāi)展應(yīng)急處置，加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。六是建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、履責(zé)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)等，加強(qiáng)對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，加大責(zé)任追究力度。

安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，我們要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，抓緊抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，全力確保河北省水務(wù)中心安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)擔(dān)起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任?！?/p>