公路運(yùn)輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用及影響分析

文/徐蕊

工業(yè)建設(shè)對交通運(yùn)輸業(yè)的需求不斷增加，一定程度上促進(jìn)了公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。同時，公路運(yùn)輸方式是當(dāng)前人們出行的一種重要方式，既要滿足于工業(yè)建設(shè)運(yùn)輸要求，又要滿足人們安全、便捷出行需求。因此，公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，需要做好結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整工作，為人們出行提供巨大便利的同時，也為工業(yè)建設(shè)運(yùn)輸作出更大的貢獻(xiàn)。尤其是近些年來，公路運(yùn)輸總體處于不斷發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，公路整體規(guī)劃里程的增加，使得其運(yùn)輸能力持續(xù)增強(qiáng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了不竭的動力。

1.公路運(yùn)輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用及影響分析

1.1 整合區(qū)域資源。公路運(yùn)輸水平對區(qū)域內(nèi)資源的開發(fā)及利用程度產(chǎn)生了重大影響。同時，區(qū)域之間公路網(wǎng)絡(luò)體系的完善程度與運(yùn)輸水平，與區(qū)域土地資源充分利用、土地經(jīng)濟(jì)價值最大化密切相關(guān)。不僅如此，公路交通網(wǎng)的建成水平，與區(qū)域交通運(yùn)輸量及承載力密切相關(guān)。因此，在區(qū)域內(nèi)，不斷提高公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善程度，可以吸引更多的投資企業(yè)，深入開發(fā)與利用區(qū)域內(nèi)的自然資源，并據(jù)此研發(fā)出更多的產(chǎn)品，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用[1]。

1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通發(fā)展密切相關(guān)，交通運(yùn)輸既是經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的不竭動力，又是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系變革發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品交易價格確定時，往往包含多樣化的成本內(nèi)容，其中產(chǎn)品運(yùn)輸成本是至關(guān)重要的一部分，如在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量一致的情況下，如若消費(fèi)者與產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)距離過遠(yuǎn)，則會增加產(chǎn)品銷售價格，這種情況下，消費(fèi)者出于經(jīng)濟(jì)性價比角度考慮，則會選擇最終交付價格低的產(chǎn)品，使得相應(yīng)的企業(yè)可以占據(jù)更大份額的市場，市場容量進(jìn)一步增加，形成規(guī)?；慕?jīng)濟(jì)，相應(yīng)的產(chǎn)品價格具有更大的降低空間，如此形成良性循環(huán)，有利于提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[2]。因此，建設(shè)區(qū)域公路網(wǎng)，可以進(jìn)一步降低產(chǎn)品運(yùn)輸成本，持續(xù)提高產(chǎn)品市場競爭力，便于在市場中形成規(guī)?；?jīng)濟(jì)。

1.3 增加區(qū)域投資力度。在公路交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展支持下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素流動性顯著增加。具體來說，在公路運(yùn)輸交通設(shè)施建設(shè)水平不斷提高條件下，交通運(yùn)輸服務(wù)水平大幅度提升，并有利于縮短交通運(yùn)輸?shù)南鄬嚯x，這樣即可降低區(qū)域內(nèi)、區(qū)域之間的企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸成本，能夠降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)壓力[3]。

1.4 加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，城市勞動力分工更加明確，更加細(xì)化。城鎮(zhèn)作為物質(zhì)集散地，必須具備良好的交通運(yùn)輸條件支持，才能加快城鎮(zhèn)物質(zhì)要素的流動，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的物質(zhì)支持。在公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系完善后，往往會在公路運(yùn)輸線路上，選擇一些綜合條件較好的路段建設(shè)相關(guān)的配套設(shè)施，如服務(wù)站、車站等，能夠在發(fā)揮公路網(wǎng)集散功能的同時，滿足公路沿線貨物運(yùn)輸、人員流動等實(shí)際需求。車站規(guī)模、站點(diǎn)密度、運(yùn)輸規(guī)模等，都會對公路沿線城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用，這些要素的共同作用，可以進(jìn)一步擴(kuò)大舊城鎮(zhèn)規(guī)模，進(jìn)而能夠在區(qū)域內(nèi)加快產(chǎn)生新城市[4]。除此之外，公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系的完善，既可以滿足公路運(yùn)輸網(wǎng)沿線的客運(yùn)、貨運(yùn)需求，又可以最大限度發(fā)揮公路網(wǎng)的集散功能，從而能夠?yàn)楣肪W(wǎng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件[5]。

2.公路運(yùn)輸促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對策分析

2.1 合理規(guī)劃公路網(wǎng)布局。公路運(yùn)輸網(wǎng)布局是我國某一空間內(nèi)公路交通的分布，以及某一公路交通在某特定區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化組合。我國公路交通網(wǎng)的整體布局對當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)布局及經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響[7]。因此，在公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)整體布局時，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，且要綜合考慮當(dāng)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，使得公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，帶來最大化的經(jīng)濟(jì)效益?；诖死斫?，我國政府作為公路交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的主導(dǎo)者，應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門及單位，對公路交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行深度優(yōu)化，確保其在整合公路沿線資源的同時，可以充分利用沿線資源優(yōu)勢，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[8]。

2.2 加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理。在區(qū)域公路交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)時，不得單純考慮市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，而徹底忽視對公路交通的經(jīng)營管理，必須將各級路政部門的經(jīng)營管理納入考慮范疇，這樣才能為區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，而不是對其增加一定的限制條件[10]。為此，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要想在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，充分發(fā)揮出良好的促進(jìn)作用，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，要求路政予以大力支持。除此之外，公路交通管理部門還要加強(qiáng)相應(yīng)技術(shù)人才和管理人才的培養(yǎng)，才能推動公路交通管理工作有序落地，助推公路交通運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

2.3 加大資金投資力度。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要交通基礎(chǔ)設(shè)施的大力支持。而交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)是提供充足資金保障。而對于部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的地區(qū)，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入方面顯然存在一定的難度。尤其是在當(dāng)前公路交通運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展的今天，部分地區(qū)資金投入力度難以滿足實(shí)際需求，一定程度上制約了公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展。當(dāng)前，國家為促進(jìn)區(qū)域公路交通設(shè)施建設(shè)發(fā)展，在資金方面提供了一定的補(bǔ)助，但是，仍有部分需要自行籌集資金。因此，為建設(shè)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施，滿足當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對公路交通運(yùn)輸業(yè)的實(shí)際需求，應(yīng)積極爭取國家投資的同時，結(jié)合當(dāng)期以往的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際，采取自籌、以工代賑等方式，不斷拓展資金籌集渠道，以此為公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供充足的資金支持，才能持續(xù)發(fā)展公路交通運(yùn)事業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

2.4 踐行節(jié)約環(huán)保理念。在公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，應(yīng)始終踐行節(jié)約環(huán)保理念，充分考慮區(qū)域特點(diǎn)，對公路交通資源進(jìn)行優(yōu)化配置，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。土地作為公路交通規(guī)劃建設(shè)中不可替代的資源，且具有不可再生的特點(diǎn)，一旦用于公路交通建設(shè)，將難以還原為農(nóng)耕用地。事實(shí)上，在公路交通規(guī)劃建設(shè)時，往往會出現(xiàn)一些侵占農(nóng)田、污染周圍土地等問題，甚至出現(xiàn)大面積農(nóng)民搬遷的問題，這種情況下，不僅會造成嚴(yán)重的污染，還會增加公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度，不利于公路交通建設(shè)水平的提升，還會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，為確保公路交通建設(shè)有序進(jìn)行，應(yīng)慎重考慮，充分借鑒國內(nèi)外土地資源節(jié)約上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對土地資源進(jìn)行區(qū)分，具體包括必須開發(fā)的區(qū)域、必須保留的土地區(qū)域、已經(jīng)開發(fā)的土地區(qū)域。此外，在公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，應(yīng)嚴(yán)格按照土地投入目標(biāo)進(jìn)行開發(fā)，充分利用現(xiàn)有的公路交通資源，盡可能地減少新占用土地資源。

2.5 協(xié)調(diào)建設(shè)公路交通網(wǎng)。公路交通項(xiàng)目相較于其他交通項(xiàng)目，具有覆蓋范圍廣、靈活度高等顯著優(yōu)勢，其主要原因在于公路交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)了省道、縣道、農(nóng)村公路的互聯(lián)，使得其滿足于當(dāng)前交通運(yùn)輸?shù)谋憬菪枨?。正因如此，在公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，要充分發(fā)揮公路交通網(wǎng)的最大功效，關(guān)鍵在于將區(qū)域內(nèi)的公路交通及周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路連接起來，使得這些城市道路與公路銜接在一起，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路與干線公路相連接，才能保證各層次公路協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展，為充分發(fā)揮公路交通網(wǎng)的最大功效奠定良好的基礎(chǔ)。但是，當(dāng)前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)并沒有連接為整體，不利于公路交通價值的充分發(fā)揮，為此，在公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，應(yīng)將公路與周邊公路連接起來，使得公路交通構(gòu)成四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)體系，滿足人們?nèi)粘１憬莩鲂行枨蟮耐瑫r，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便捷的運(yùn)輸服務(wù)，這樣才能促進(jìn)公路運(yùn)輸業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.結(jié)語

綜上所述，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，只有大力發(fā)展公路交通運(yùn)輸業(yè)，才能推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，并有利于改善人們出行條件，為人們生活質(zhì)量的提高和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)大的驅(qū)動力。但是，在公路交通建設(shè)發(fā)展中，易出現(xiàn)農(nóng)田占用、破壞公路沿線生態(tài)環(huán)境等問題，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展受到一定程度的影響，還可能對我國公路交通事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，為在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，充分發(fā)揮公路交通運(yùn)輸行業(yè)的效能，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)公路交通設(shè)施，并建構(gòu)高效、安全的公路運(yùn)輸服務(wù)體系，才能減少公路交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，使得其為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

引用出處

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