黃勇峰

黨的二十大報(bào)告中，關(guān)于“改革”二字有32處表述，貫穿整個(gè)報(bào)告全文，體現(xiàn)了全面深化改革的重要性。司法行政改革是一個(gè)由淺到深，由易到難的過程，到現(xiàn)今進(jìn)入了“啃硬骨頭”的階段。面對(duì)時(shí)代之變歷史之變世界之變，作為推動(dòng)司法行政改革的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，出實(shí)招、保落實(shí)、求實(shí)效，持續(xù)深化司法行政領(lǐng)域改革創(chuàng)新。

立足協(xié)調(diào)的高度，在深化改革上出實(shí)招。提高站位，當(dāng)好黨委的參謀部、聯(lián)絡(luò)部、調(diào)度部、執(zhí)行部。必須站在全局的角度溝通上下、聯(lián)系各方，圍繞工作中心，做好協(xié)調(diào)工作，求同存異、求合共贏，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間、人員之間思想一致、行動(dòng)統(tǒng)一，確保上下一條心、工作一盤棋。始終牢記自己是參謀而非領(lǐng)導(dǎo)，是配角而非主角，做到盡責(zé)不越職，出謀不決策，參與不干預(yù)。同時(shí)，狠抓《2023年司法行政改革工作要點(diǎn)》貫徹落實(shí)，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，夯實(shí)主體責(zé)任，健全重點(diǎn)改革任務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化改革經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣，以務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)改革任務(wù)落地落實(shí)。

講究協(xié)調(diào)的藝術(shù)，在深化改革上保落實(shí)。司法行政改革是一個(gè)由淺到深，由易到難的過程，到現(xiàn)今“啃硬骨頭”的階段，尤其要注重方式方法。必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，自覺用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推動(dòng)全省司法行政系統(tǒng)執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè)，確保全省司法行政改革正確政治方向。必須當(dāng)好機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的“提手”，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)全省司法行政系統(tǒng)執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè)的政治責(zé)任感使命感，深刻把握司法行政機(jī)關(guān)的政治屬性，推動(dòng)完善和落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作的體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政各項(xiàng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)高效。必須當(dāng)好工作落實(shí)的“鐵榔頭”，下大力氣補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，配合落實(shí)好向紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)移送機(jī)制和行政執(zhí)法監(jiān)督三項(xiàng)機(jī)制，實(shí)質(zhì)化開展行政執(zhí)法監(jiān)督；做深做實(shí)行政復(fù)議體制改革“后半篇”文章，聚焦明責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)、問責(zé)和保障制度機(jī)制，進(jìn)一步提升司法行政執(zhí)法司法公信力和群眾滿意度。

明確協(xié)調(diào)的思路，在深化改革上求實(shí)效。必須“長袖善舞”，善作善成，變“單打一”為“齊上陣”，變“獨(dú)唱”為“合唱”，凝聚“最大公約數(shù)”，增強(qiáng)改革工作的整體合力。加強(qiáng)與省委改革辦、省政府有關(guān)部門、省委政法委以及政法各家有關(guān)部門的匯報(bào)和協(xié)調(diào)，及時(shí)了解上級(jí)要求，爭(zhēng)取更多的指導(dǎo)和支持；結(jié)合當(dāng)前開展的“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾深度參與，緊緊依靠群眾了解和掌握基層工作情況，摸實(shí)情，知下情，把法治建設(shè)領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、制約司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙作為協(xié)調(diào)的重點(diǎn)，謀劃部署一批司法行政領(lǐng)域具有基礎(chǔ)性和重大牽引作用的改革舉措，以實(shí)際成效取信于民。

“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)”。法治昌明，正義可期，則必國強(qiáng)民安。新時(shí)代法治湖北建設(shè)方興未艾，以深化改革推動(dòng)司法行政工作現(xiàn)代化，必將為湖北加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)筑起更加有力的法治保障。

（作者系湖北省司法廳法治調(diào)研處處長、一級(jí)調(diào)研員）