中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化視角下河南省農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀及對(duì)策研究

王艷允,李文川

(浙江農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,杭州 311300)

社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)居住在農(nóng)村的有5億人口,基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)仍然是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村區(qū)的占比達(dá)94%[1]。黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記明確指出“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。2023年中央一號(hào)文件指出 “堅(jiān)持不懈把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重”“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,要把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置?！编l(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素就是人,也更加需要農(nóng)村人力資源作為支撐。實(shí)際上,人力資源問(wèn)題在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中制約著地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的推進(jìn)。因此,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的角度下,對(duì)河南省的人力資源現(xiàn)狀進(jìn)行分析以及制定相應(yīng)的對(duì)策具有重要意義,同時(shí)也與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、中國(guó)式現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)密切相關(guān)。

1 農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀

發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、多元的國(guó)際環(huán)境以及大國(guó)小農(nóng)的現(xiàn)實(shí)情況使得我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化無(wú)法簡(jiǎn)單借用理論模板或外國(guó)經(jīng)驗(yàn)。因此,符合生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律并適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度,中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一條獨(dú)特的發(fā)展路徑。如何解決河南省農(nóng)村人力資源困境、推進(jìn)農(nóng)村人力資源供給側(cè)改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的轉(zhuǎn)型升級(jí)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要議題。人力資源作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支柱和推動(dòng)力量,起著至關(guān)重要的作用。河南省農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 農(nóng)村人力資源整體綜合素質(zhì)差

對(duì)于中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的推進(jìn),河南省農(nóng)村人力資源綜合素質(zhì)的提升需要更加重視。農(nóng)村的綜合條件較差,對(duì)比于城市而言醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展、教育資源等方面都處于較落后的狀態(tài),而城市與鄉(xiāng)村之間差距最明顯的就是人力資源質(zhì)量的水平,農(nóng)村人力資源受教育程度低是形成這種情況的原因之一。農(nóng)村的生產(chǎn)力滯后和經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低。這低教育水平的現(xiàn)象不僅根植于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,限制了對(duì)教育的有效投入,也反映了農(nóng)村與城市之間在教育資源和水平上存在的顯著差距。農(nóng)村學(xué)生面臨著高等教育要求的難題,這使得他們?cè)谧非蟾邔W(xué)府的過(guò)程中備受困擾,加劇了整體教育水平的低下,導(dǎo)致了農(nóng)村人力資源整體受教育程度的下降。河南省農(nóng)村人力資源在身體素質(zhì)方面存在與城市相比的差距。這一差距部分歸因于農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生滯后的現(xiàn)狀。在農(nóng)村,村級(jí)衛(wèi)生室數(shù)量相對(duì)較少,醫(yī)療器械陳舊,衛(wèi)生醫(yī)療人員短缺,導(dǎo)致農(nóng)民在獲得及時(shí)有效醫(yī)療服務(wù)方面面臨困境。與此同時(shí),農(nóng)村地區(qū)人均醫(yī)療保健支出水平相對(duì)較低,制約了農(nóng)民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的獲取,對(duì)身體素質(zhì)產(chǎn)生了不利影響。身體素質(zhì)被認(rèn)為是評(píng)估農(nóng)村人力資源質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。

1.2 農(nóng)村人力資源外流嚴(yán)重

基于中國(guó)作為一個(gè)擁有龐大農(nóng)村人口和基本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的大國(guó),近年來(lái)河南省農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外流、農(nóng)村年輕人口減少以及農(nóng)村人口老齡化快速增長(zhǎng)等實(shí)際情況,河南省應(yīng)當(dāng)更加注重農(nóng)村人口在推動(dòng)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的重要性。河南省農(nóng)村地區(qū)面臨多方面的挑戰(zhàn),其中生活環(huán)境的欠缺是一個(gè)顯著因素。相對(duì)于城市,農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療、衛(wèi)生和文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,這對(duì)于吸引優(yōu)秀人才形成了一定的制約。更為重要的是,農(nóng)村人力資源在待遇方面也存在較大差距,受制于科研基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,許多高校畢業(yè)生選擇不回到農(nóng)村就業(yè)。盡管政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),但截至目前,這些政策的實(shí)際效果尚不明顯?？傮w而言,河南省農(nóng)村人才的流失成為農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)和管理不足的主要原因之一,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展帶來(lái)了一定的影響。

1.3 農(nóng)村高端的人才缺乏

目前,河南省農(nóng)村科技人員普遍在某一領(lǐng)域具有專(zhuān)長(zhǎng),但在經(jīng)營(yíng)管理方面缺乏突出的能力,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技人才中缺乏具備綜合技術(shù)和經(jīng)營(yíng)能力的復(fù)合型人才相對(duì)稀缺。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推廣的過(guò)程中,面臨著這一突出的問(wèn)題,即專(zhuān)業(yè)技術(shù)的投入受到限制[2]。隨著信息技術(shù)和生物技術(shù)的不斷成熟和發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)需要不斷創(chuàng)新,而專(zhuān)業(yè)技術(shù)的有限投入可能妨礙了這一創(chuàng)新過(guò)程。由于先進(jìn)技術(shù)不能及時(shí)引進(jìn),這可能對(duì)河南省農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)作物種植等方面帶來(lái)挑戰(zhàn)和影響。這一局面不僅在技術(shù)水平上造成差距,還直接制約了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施。隨著生活水平的提高,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求也逐漸增加,特別是對(duì)高端農(nóng)產(chǎn)品的需求日益上升。高端農(nóng)產(chǎn)品以其卓越的品質(zhì)和獨(dú)特的特點(diǎn),不僅具備良好的市場(chǎng)前景,而且能夠帶來(lái)豐厚的價(jià)格回報(bào)。然而,高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)對(duì)技術(shù)要求較高,需要得到高端人才的支持。河南省農(nóng)村地區(qū)存在高端人才匱乏的問(wèn)題,主要原因在于缺乏切實(shí)有效的培養(yǎng)機(jī)制。因此,將導(dǎo)致新興農(nóng)村科技推廣無(wú)法有效實(shí)施,進(jìn)而限制生產(chǎn)力的提升。

1.4 “大國(guó)小農(nóng)”的基本國(guó)情農(nóng)情

根據(jù)三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù),我國(guó)每個(gè)人的耕種土地面積約為0.09hm2,僅相當(dāng)于澳大利亞、美國(guó)和俄羅斯人均耕種土地面積29.2%,與主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大的差距。平均每個(gè)家庭的耕地面積大約為0.52hm2,其中約有2.1億戶(hù)的耕地規(guī)模在0.67hm2以下[4]。盡管土地流轉(zhuǎn)速度有所提升,流轉(zhuǎn)規(guī)模也有所增加,但小農(nóng)戶(hù)作為主要經(jīng)營(yíng)主體的小規(guī)模農(nóng)業(yè)將持續(xù)存在,并在推進(jìn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過(guò)程中具有重要的基礎(chǔ)地位,不可忽視。推動(dòng)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必然涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并需要認(rèn)真處理小農(nóng)戶(hù)的問(wèn)題。河南省小農(nóng)戶(hù)在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中面臨一些挑戰(zhàn),這主要是由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資金實(shí)力、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和發(fā)展能力的限制所致。他們可能因能力不足而感到擔(dān)憂(yōu),甚至面臨一些壁壘。同時(shí),河南省小農(nóng)戶(hù)在面對(duì)工商資本的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)也易陷入劣勢(shì)地位,難以與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化所帶來(lái)的資源和要素競(jìng)爭(zhēng)相抗衡。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模將逐步擴(kuò)大。盡管有部分地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面取得了超出預(yù)期的進(jìn)展,但在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),“大國(guó)小農(nóng)”將仍然是河南省乃至我國(guó)的基本農(nóng)業(yè)情況。

2 農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)策建議

2.1 提升農(nóng)村人力資源素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

按照以人為本的理念,農(nóng)民在現(xiàn)代化進(jìn)程中扮演著重要角色。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成功離不開(kāi)農(nóng)民的參與和支持。人才是國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵,提高農(nóng)村人力資源素質(zhì)水平需要通過(guò)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。為了振興農(nóng)村教育行業(yè),解決農(nóng)村教育質(zhì)量低的問(wèn)題是首要任務(wù)。為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源的均衡發(fā)展,必須加大對(duì)農(nóng)村教育的投入。這包括資金和資源的全面增加,確保農(nóng)村學(xué)校能夠提供與城市相媲美的教育條件。同時(shí),也要正視農(nóng)村教師資源匱乏的挑戰(zhàn)。通過(guò)提高杰出教師的聘用薪酬和生活津貼,建立職業(yè)晉升激勵(lì)機(jī)制,可以吸引更多優(yōu)秀人才從事農(nóng)村教育工作,提升農(nóng)村教育的整體水平。此外,農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。為了激發(fā)農(nóng)村教育工作者的積極性,有必要為表現(xiàn)優(yōu)秀的教師提供更多的機(jī)會(huì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些舉措將有助于提高農(nóng)村教育水平。另外,為了提升整體健康水平,優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)制度和改善醫(yī)療衛(wèi)生條件被認(rèn)為是至關(guān)重要的關(guān)鍵舉措。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過(guò)程中,推廣和傳遞醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)被視為一種有效手段。通過(guò)向農(nóng)民廣泛傳遞醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)對(duì)身體健康的關(guān)注,了解疾病的預(yù)防和治療方法。提高農(nóng)民對(duì)身體健康的關(guān)注,通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,可以有效預(yù)防疾病的發(fā)生。政府在解決醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題上采取可通過(guò)財(cái)政手段,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)支出費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼,以減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。通過(guò)提供基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù),政府為農(nóng)民創(chuàng)造了更健康的生活條件,有助于提高整體健康水平,促進(jìn)人力資本的積累。

綜上所述,河南省農(nóng)村人力資源素質(zhì)的提高需要注重教育發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施和提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面的綜合努力。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)與吸引,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

為了促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,有必要加大對(duì)農(nóng)村人才的培養(yǎng)力度,著重提升其專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。包括在教育體系中引入更多實(shí)用性強(qiáng)、符合農(nóng)村發(fā)展需求的培訓(xùn)項(xiàng)目,以確保培養(yǎng)出更多具備實(shí)際操作技能和創(chuàng)新能力的人才。針對(duì)青壯勞動(dòng)力,制定更好的福利待遇和補(bǔ)貼政策是有效緩解人才持續(xù)流失問(wèn)題的途徑。通過(guò)提供吸引人才的福利措施,如健康保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼等,可以增強(qiáng)農(nóng)村人才的留用意愿,穩(wěn)定勞動(dòng)力隊(duì)伍,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。通過(guò)提供培訓(xùn)和扶持計(jì)劃,政府可以直接幫助年輕人提升專(zhuān)業(yè)技能,增強(qiáng)他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),政府還可以通過(guò)激勵(lì)計(jì)劃和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高年輕人在農(nóng)村工作的歸屬感和認(rèn)同感,從而激發(fā)他們更加積極地參與農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。

推進(jìn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要調(diào)動(dòng)一切積極因素,鼓勵(lì)和吸引更多的人成為鄉(xiāng)村振興的參與者和助推者。龐大的人口規(guī)模不僅帶來(lái)龐大的需求,也意味著龐大的勞動(dòng)力規(guī)模和豐富的要素來(lái)源渠道。因此,在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化過(guò)程中,農(nóng)民作為主體角色至關(guān)重要,同時(shí)需要激發(fā)城市居民和企業(yè)的積極性和主動(dòng)性參與鄉(xiāng)村振興。

2.3 加強(qiáng)人才引育,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)

習(xí)近平總書(shū)記指出“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化”?？萍紕?chuàng)新在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中扮演著核心的角色,成為推動(dòng)這一進(jìn)程的不可或缺的力量。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的支持,解決農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍的不足問(wèn)題,需要充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和高校在人才培養(yǎng)方面的作用。首先,科研機(jī)構(gòu)和高校應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的合作,建立產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,以實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向,培養(yǎng)具有解決現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)難題能力的人才。其次,科研機(jī)構(gòu)和高校應(yīng)注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的綜合能力,包括科研設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析等方面的能力,培養(yǎng)具備全面科技素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)的人才。最后,政府應(yīng)加大對(duì)科研機(jī)構(gòu)和高校的支持力度,提供資金和政策支持,為農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)提供良好的環(huán)境和條件。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,應(yīng)當(dāng)著眼于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。增加培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才的力度,更好地滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的科技需求。為了培養(yǎng)農(nóng)村的高端人才,可以采取一系列有針對(duì)性的措施。設(shè)立人才工作站,通過(guò)建立這樣的平臺(tái),可以提供專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和交流機(jī)會(huì),激發(fā)農(nóng)村人才的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)際技能。聘請(qǐng)省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行授課,將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)傳遞給農(nóng)村地區(qū),提升農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)技能水平。此外,建立志愿服務(wù)基地也是一種積極的嘗試,通過(guò)志愿者的服務(wù),不僅能夠傳遞知識(shí),還能夠激發(fā)農(nóng)民的社區(qū)參與意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展。同時(shí),還可以挑選一批完成九年義務(wù)教育以上學(xué)歷的青年勞動(dòng)力到企業(yè)學(xué)習(xí)管理及經(jīng)營(yíng)的理念,回到農(nóng)村集體股份合作社擔(dān)任經(jīng)理,將所學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念應(yīng)用于實(shí)際工作中。通過(guò)引入先進(jìn)管理方法和創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)策略,致力于推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與合作社成員密切合作,共同制定發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),實(shí)施科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。注重培養(yǎng)和發(fā)展合作社內(nèi)部的高端管理人才,激發(fā)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新潛力,推動(dòng)合作社向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)型從而培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理精英。

2.4 促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

在促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程中,確保市場(chǎng)在資源配置中扮演決定性的角色至關(guān)重要。然而,政府的規(guī)制和政策引導(dǎo)仍然是確保小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接、發(fā)揮政府作用的不可或缺的要素。如果缺乏有效的規(guī)制和政策引導(dǎo),小農(nóng)戶(hù)有可能成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的邊緣群體或落后群體,面臨被工商資本甚至外資企業(yè)排擠的風(fēng)險(xiǎn),從而導(dǎo)致他們陷入無(wú)收入和就業(yè)困境,加劇了生產(chǎn)和生活上的困難。這與促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)相矛盾。因此,在我國(guó)持續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念下,河南省更應(yīng)關(guān)注完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的利益銜接機(jī)制,將推動(dòng)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心,形成一個(gè)容納小農(nóng)戶(hù)、改善提升小農(nóng)戶(hù)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的共同奮斗。這包括建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)主體的利益銜接機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展和管理,提供小農(nóng)戶(hù)技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)型支持,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合,促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)產(chǎn)品加工和價(jià)值鏈延伸。推進(jìn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的重要方向和要求,在保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著積極的作用。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),需要不斷探索和完善農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,將小農(nóng)戶(hù)納入多樣化的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)體系,提高其發(fā)展質(zhì)量和水平。同時(shí),還要應(yīng)對(duì)耕地利用的碎片化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)村兼職和兼職就業(yè)、老年人口的增加以及農(nóng)村的分散化等挑戰(zhàn),確保小農(nóng)戶(hù)能夠增加財(cái)產(chǎn)性收入。在解決這些問(wèn)題的過(guò)程中,河南省政府、企業(yè)和社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)合作,提供相關(guān)支持和政策保障,為小農(nóng)戶(hù)創(chuàng)造更有利的發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民的共同繁榮。唯有通過(guò)全面而有效的措施,方能實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的緊密結(jié)合。從根本上開(kāi)辟我國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型的最終階段。

3 結(jié)語(yǔ)

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),河南省需重視人力資源開(kāi)發(fā),明確其在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的作用和價(jià)值。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源建設(shè)的精準(zhǔn)化和系統(tǒng)化,河南省需重視小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接,確保傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面升級(jí)。同時(shí),著重強(qiáng)調(diào)建立健全的人才保障機(jī)制,確保農(nóng)村人才能夠在培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展等方面得到全面支持,提高其整體素質(zhì)和能力。優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)環(huán)境,改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,吸引和留住人才為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。