千百年來,長江流域以水為紐帶,連接上下游、左右岸、干支流,形成經(jīng)濟社會大系統(tǒng),今天仍然是連接絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要紐帶。新中國成立以來特別是改革開放以來,長江流域經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,綜合實力快速提升,是我國經(jīng)濟重心所在、活力所在。長江和長江經(jīng)濟帶的地位和作用,說明推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,這不僅是對自然規(guī)律的尊重,也是對經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律的尊重。
在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的講話(2016年1月5日),《人民日報》2016年1月8日
長江經(jīng)濟帶作為流域經(jīng)濟,涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個方面,是一個整體,必須全面把握、統(tǒng)籌謀劃。要增強系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌各地改革發(fā)展、各項區(qū)際政策、各領(lǐng)域建設(shè)、各種資源要素,使沿江各省市協(xié)同作用更明顯,促進長江經(jīng)濟帶實現(xiàn)上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動合作,把長江經(jīng)濟帶建設(shè)成為我國生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶。要優(yōu)化已有岸線使用效率,把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景觀等融為一體,抓緊解決沿江工業(yè)、港口岸線無序發(fā)展的問題。要優(yōu)化長江經(jīng)濟帶城市群布局,堅持大中小結(jié)合、東中西聯(lián)動,依托長三角、長江中游、成渝這三大城市群帶動長江經(jīng)濟帶發(fā)展。
在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的講話(2016年1月5日),《人民日報》2016年1月8日
正確把握整體推進和重點突破的關(guān)系,全面做好長江生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)工作。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,前提是堅持生態(tài)優(yōu)先,把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,逐步解決長江生態(tài)環(huán)境透支問題。這就要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長江流域系統(tǒng)性著眼,統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素,實施好生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護工程。要堅持整體推進,增強各項措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性,防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼。要堅持重點突破,在整體推進的基礎(chǔ)上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有針對性的具體措施,努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進和突破相銜接,實現(xiàn)整體推進和重點突破相統(tǒng)一。
《推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展需要正確把握的幾個關(guān)系》(2018年4月26日),《十九大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2019年版,第404-405頁
正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,探索協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。推動長江經(jīng)濟帶探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。這不僅是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,而且是推進現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式。發(fā)展經(jīng)濟不能對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,生態(tài)環(huán)境保護也不是舍棄經(jīng)濟發(fā)展而緣木求魚,要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益。
《推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展需要正確把握的幾個關(guān)系》(2018年4月26日),《十九大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2019年版,第406頁
正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系,堅定不移將一張藍(lán)圖干到底。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域,是一個系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役。要做好頂層設(shè)計,要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),一張藍(lán)圖干到底,以釘釘子精神,腳踏實地抓成效,積小勝為大勝。
《推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展需要正確把握的幾個關(guān)系》(2018年4月26日),《十九大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2019年版,第407頁
正確把握破除舊動能和培育新動能的關(guān)系,推動長江經(jīng)濟帶建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。要扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。長江沿岸長期積累的傳統(tǒng)落后產(chǎn)能體量很大、風(fēng)險很多,動能疲軟,沿襲傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑的慣性巨大。但是,如果不能積極穩(wěn)妥化解這些舊動能,變革創(chuàng)新傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑,不僅會擠壓和阻滯新動能培育壯大,而且處理不好還會引發(fā)“黑天鵝”事件、“灰犀?!笔录?。舊的不去,新的不來。推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展要以壯士斷腕、刮骨療傷的決心,積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能,破除無效供給,徹底摒棄以投資和要素投入為主導(dǎo)的老路,為新動能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間,進而致力于培育發(fā)展先進產(chǎn)能,增加有效供給,加快形成新的產(chǎn)業(yè)集群,孕育更多吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)的好“鳥”,實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃。
《推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展需要正確把握的幾個關(guān)系》(2018年4月26日),《十九大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2019年版,第409頁
正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,努力將長江經(jīng)濟帶打造成為有機融合的高效經(jīng)濟體。長江經(jīng)濟帶作為流域經(jīng)濟,涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城等多個方面,要運用系統(tǒng)論的方法,正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。長江經(jīng)濟帶的各個地區(qū)、每個城市都應(yīng)該也必須有推動自身發(fā)展的意愿,這無可厚非,但在各自發(fā)展過程中一定要從整體出發(fā),樹立“一盤棋”思想,把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中,實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機融合,形成整體合力。
《推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展需要正確把握的幾個關(guān)系》(2018年4月26日),《十九大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2019年版,第411頁
要加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復(fù)。要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),追根溯源、系統(tǒng)治療,防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要找出問題根源,從源頭上系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護。要加強協(xié)同聯(lián)動,強化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理,推動上中下游地區(qū)的互動協(xié)作,增強各項舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性。要注重整體推進,在重點突破的同時,加強綜合治理系統(tǒng)性和整體性,防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼。要在嚴(yán)格保護生態(tài)環(huán)境的前提下,全面提高資源利用效率,加快推動綠色低碳發(fā)展,努力建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶。要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,構(gòu)建綜合治理新體系,統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機聯(lián)系,推進長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理,改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。要強化國土空間管控和負(fù)面清單管理,嚴(yán)守生態(tài)紅線,持續(xù)開展生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理工程,保持長江生態(tài)原真性和完整性。要加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,讓保護修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報,讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價。要健全長江水災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害防治、應(yīng)急救援體系,推進河道綜合治理和堤岸加固,建設(shè)安瀾長江。
在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的講話(2020年11月14日),《人民日報》2020年11月16日
要構(gòu)筑高水平對外開放新高地。要統(tǒng)籌沿海沿江沿邊和內(nèi)陸開放,加快培育更多內(nèi)陸開放高地,提升沿邊開放水平,實現(xiàn)高質(zhì)量引進來和高水平走出去,推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,更高質(zhì)量利用外資。要加快推進規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。要把握好開放和安全的關(guān)系,織密織牢開放安全網(wǎng)。沿江省市要在國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中找準(zhǔn)各自定位,主動向全球開放市場。要推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展和共建“一帶一路”的融合,加快長江經(jīng)濟帶上的“一帶一路”戰(zhàn)略支點建設(shè),擴大投資和貿(mào)易,促進人文交流和民心相通。
在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的講話(2020年11月14日),《人民日報》2020年11月16日
要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,把長江經(jīng)濟帶的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,積極開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。要加強科教資源的優(yōu)化組合和科技創(chuàng)新協(xié)同配合,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,積極布局新領(lǐng)域新賽道的引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān),吸引集聚高層次科技創(chuàng)新人才,提升科技前沿領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。大力推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,接續(xù)實施增強制造業(yè)核心競爭力行動,培育壯大先進制造業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。
在進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話(2023年10月12日),《人民日報》2023年10月13日
要更好發(fā)揮長江經(jīng)濟帶橫貫東西、承接南北、通江達(dá)海的獨特優(yōu)勢,更好聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場、用好兩種資源,提升國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,增強對國際循環(huán)的吸引力、推動力,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供戰(zhàn)略支撐。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沿江省市既要各展優(yōu)勢,又要協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。要統(tǒng)籌抓好沿江產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,引導(dǎo)資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉(zhuǎn)移。積極推進高水平對外開放,積極拓展國際經(jīng)濟合作新領(lǐng)域、新渠道。更好發(fā)揮沿江省市自貿(mào)試驗區(qū)作用,在制度創(chuàng)新方面先行先試,促進沿江省市自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展,為建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制積累新經(jīng)驗、探索新路徑。
在進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話(2023年10月12日),《人民日報》2023年10月13日
要堅持把強化區(qū)域協(xié)同融通作為著力點,沿江省市要堅持省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享,增強區(qū)域交通互聯(lián)性、政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性,穩(wěn)步推進生態(tài)共同體和利益共同體建設(shè),促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要從整體上謀劃和建設(shè)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)綜合立體交通走廊,加強交通網(wǎng)絡(luò)的相互聯(lián)通和“公水鐵”等運輸方式的相互銜接,提升區(qū)域交通一體化水平。深化要素市場化改革,完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等基礎(chǔ)制度,完善跨區(qū)域、跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)信息共享和流程互聯(lián)互通,深化政務(wù)服務(wù)合作,優(yōu)化營商環(huán)境。深入發(fā)掘長江文化的時代價值,推出更多體現(xiàn)新時代長江文化的文藝精品。積極推進文化和旅游深度融合發(fā)展,建設(shè)一批具有自然山水特色和歷史人文內(nèi)涵的濱江城市、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,打造長江國際黃金旅游帶。
在進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話(2023年10月12日),《人民日報》2023年10月13日
長江經(jīng)濟帶事關(guān)全國發(fā)展大局。要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,在維護國家糧食安全、能源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、水安全等方面發(fā)揮更大作用,以一域之穩(wěn)為全局之安作出貢獻。
在進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話(2023年10月12日),《人民日報》2023年10月13日
要堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制,中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,中央有關(guān)部門對符合長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的項目要給予支持,在重點領(lǐng)域推動一批重大改革。要壓實沿江省市各級黨委、政府主體責(zé)任,確保工作落實落地。要以主題教育為契機,教育引導(dǎo)廣大干部樹立和踐行正確政績觀,提高推動高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。要引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織積極參與長江經(jīng)濟帶發(fā)展,加大人力、物力、財力等方面的投入,發(fā)揮好人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要定期開展對實施《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的檢查評估和監(jiān)督,督促各地及時發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正。
在進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話(2023年10月12日),《人民日報》2023年10月13日