李照峰 馬慧芳

(延安大學(xué)馬克思主義學(xué)院,陜西 延安 716000)

延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)由于多種原因,造成生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重,進(jìn)而影響邊區(qū)生存與發(fā)展。 邊區(qū)政府在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,將植樹(shù)造林工作作為一項(xiàng)要政,從政府層面說(shuō)明了植樹(shù)造林工作的必要性。 邊區(qū)人民在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,轟轟烈烈開(kāi)展起規(guī)模巨大的植樹(shù)造林運(yùn)動(dòng),并取得了一定的成績(jī)。 陜甘寧邊區(qū)植樹(shù)造林工作積累的許多正反經(jīng)驗(yàn),對(duì)于今天實(shí)現(xiàn)中國(guó)式生態(tài)現(xiàn)代化仍有重要啟示。

一、陜甘寧邊區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況

陜甘寧邊區(qū)大部位于陜西中北部,曾經(jīng)有過(guò)廣袤的森林。 然而,由于近代局勢(shì)動(dòng)蕩導(dǎo)致難民增加,森林資源遭到了嚴(yán)重的毀壞。 加之陜甘寧邊區(qū)自然環(huán)境惡劣,不利于樹(shù)木生長(zhǎng),使延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)的生態(tài)環(huán)境更加惡劣。

(一)邊區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻發(fā)

陜甘寧邊區(qū)橫跨陜西、甘肅、寧夏三省,地形以山地為主,適宜種植農(nóng)作物的土地分散在稀少的“川”地和平緩的山地。 由于處在黃土高原腹地,土壤以黃土為主,黃土缺乏有機(jī)物,土質(zhì)疏松,水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重,使本就貧瘠的土地更加貧瘠。

陜甘寧邊區(qū)由于氣候原因,導(dǎo)致降水量少且分布不均勻,降水主要集中在6 月至8 月,其他各月降水量稀少,旱澇災(zāi)害頻發(fā)。 如1940 年,“邊區(qū)春遭旱,夏又遭水災(zāi)和雹災(zāi),各縣作物,皆受損失,其中尤以志丹一縣,災(zāi)情更重。 七成以上莊稼歉收,災(zāi)民人數(shù)千余人,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)十余萬(wàn)元”[1]。1942 年8 月,“安塞至綏德沿河川地遭遇水災(zāi),秋糧損失嚴(yán)重”[2]。

(二)邊區(qū)生產(chǎn)方式落后,森林破壞嚴(yán)重

自古以來(lái)陜甘寧地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展就極為緩慢,基本是“廣種薄收,靠天吃飯”型的農(nóng)業(yè)耕作模式。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)低下,所產(chǎn)糧食僅夠維持農(nóng)民自身的生活,有的連基本生活都難以維持。 相關(guān)資料顯示,邊區(qū)農(nóng)作物單位產(chǎn)量極低,主要農(nóng)作物產(chǎn)量如下:“谷物0.25 石、玉米 0.25 石、高粱0.2 石、小麥0.2 石”[3]。 為了獲得更多的糧食,農(nóng)民只能更加瘋狂地砍伐森林,開(kāi)墾土地,結(jié)果導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境更加脆弱,進(jìn)入惡性循環(huán)。

此外,近代以來(lái),戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā),在戰(zhàn)爭(zhēng)中大量的樹(shù)木被砍伐修成碉堡或者封鎖交通的工具,使得森林破壞嚴(yán)重。 這種情況直到1937 年才有一定程度的改善。 李維漢說(shuō):“舊社會(huì)遺留給我們的,不只是一大塊荒地,而且是遍地童山”[4]。

由于森林的大量砍伐,導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā),使邊區(qū)本就脆弱的生態(tài)環(huán)境更加脆弱,嚴(yán)重影響到邊區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使邊區(qū)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。 為了改善邊區(qū)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展邊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),緩解邊區(qū)財(cái)政危機(jī),陜甘寧邊區(qū)政府開(kāi)展了植樹(shù)造林工作。

二、陜甘寧邊區(qū)開(kāi)展植樹(shù)造林運(yùn)動(dòng)的具體措施

為了使邊區(qū)生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn),邊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善,邊區(qū)人民生活水平有所提高,邊區(qū)政府將植樹(shù)造林作為一項(xiàng)要政。 早在邊區(qū)政府籌建之時(shí)就發(fā)布了《邊區(qū)政府的組織與建設(shè)》,在其中經(jīng)濟(jì)建設(shè)部分把植樹(shù)造林單獨(dú)列舉出來(lái),“強(qiáng)調(diào)邊區(qū)不是不宜植林而是砍伐太多又不栽種,今后冬春之前應(yīng)進(jìn)行植樹(shù)運(yùn)動(dòng),設(shè)立苗圃”[5]。 為了使植樹(shù)造林這一要政能夠順利實(shí)施,邊區(qū)政府采取了以下措施。

(一)兼顧民生改善,制定和實(shí)施合理的植樹(shù)造林計(jì)劃

陜甘寧邊區(qū)的植樹(shù)造林工作,從一開(kāi)始就是有計(jì)劃的。 1940 年6 月,邊區(qū)政府為掌握邊區(qū)森林現(xiàn)狀,派出了邊區(qū)森林考察團(tuán),考察團(tuán)歷時(shí)四十余天,回來(lái)后撰寫了《陜甘寧邊區(qū)森林考察報(bào)告書》。 《報(bào)告書》對(duì)邊區(qū)森林保護(hù)工作和植樹(shù)造林工作有著重要作用。 1941 年,邊區(qū)政府發(fā)布《陜甘寧邊區(qū)三十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃》中決定,“今后林務(wù)工作,主要是在沒(méi)森林的地方,建造氣候林;有森林的地方,實(shí)行有計(jì)劃的保護(hù)與開(kāi)發(fā)”[6]。 除了邊區(qū)政府制定植樹(shù)計(jì)劃外,各地方也根據(jù)實(shí)際情況制定植樹(shù)計(jì)劃。 例如,“綏德分區(qū)1943 年計(jì)劃種植果木樹(shù)27 萬(wàn)株,桑樹(shù)82000株,柳樹(shù)、榆樹(shù)等樹(shù)96000 株,并規(guī)定要重視植樹(shù)成活率而不追求數(shù)量”[7]。 邊區(qū)種植的樹(shù)木,除了提供生產(chǎn)原料的榆樹(shù)、柳樹(shù)等,還有一部分用于改善民生的經(jīng)濟(jì)林,如桃樹(shù)、梨樹(shù)、桑樹(shù)等。 邊區(qū)人民通過(guò)種植經(jīng)濟(jì)林,提高了生活水平。 例如,南區(qū)合作社張和堂是一個(gè)植樹(shù)的高手,幫助合作社其他群眾種植了幾百株桃樹(shù)、梨樹(shù)?！?943 年除了自己和全村人吃,以及送人外,還賣了四萬(wàn)五千元”[8]。 延縣龍兒灣村,很重視種植果樹(shù),八年來(lái)果樹(shù)數(shù)量由幾株擴(kuò)植到八十余株,據(jù)該村勞動(dòng)英雄白銀東說(shuō):“全村有一半家庭種植果樹(shù),六七年來(lái),果樹(shù)獲利不下數(shù)十萬(wàn)元”[9]。

(二)制訂森林保護(hù)法規(guī)條例,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度

邊區(qū)政府制定嚴(yán)格的法律條例,法律條例不僅適用于邊區(qū)人民群眾,同樣適用于邊區(qū)黨政軍組織。 1940 年4 月12 日發(fā)布的《陜甘寧邊區(qū)黨委、政府關(guān)于二十九年度經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決定》明確規(guī)定,“邊區(qū)應(yīng)廣泛造林,在1940 年新植樹(shù)10 萬(wàn)株以上。 各級(jí)區(qū)政府應(yīng)劃定造林地區(qū),并施行對(duì)新舊森林之保護(hù),頒布森林保護(hù)條例,要求全民守法”[10]。 1941 年初,陜甘寧邊區(qū)政府出臺(tái)《陜甘寧邊區(qū)森林保護(hù)條例》,規(guī)定凡是保護(hù)森林樹(shù)木有卓著成績(jī)者,邊區(qū)政府予以獎(jiǎng)勵(lì);凡是砍伐保安林性質(zhì)的森林、砍伐生產(chǎn)林性質(zhì)的森林、砍伐森林以作私用、放火燒林者,邊區(qū)政府嚴(yán)格執(zhí)法。 《陜甘寧邊區(qū)砍伐樹(shù)木暫行規(guī)則》,對(duì)砍伐工作做了完善安排,什么時(shí)候可以砍伐,可以砍伐什么樹(shù),砍伐者需要得到什么授權(quán)等等。 通過(guò)立法的形式保護(hù)森林,做到有法可依、違法必究。例如,1943 年政府發(fā)動(dòng)植樹(shù)造林運(yùn)動(dòng)時(shí),延川縣五區(qū)韋向公同志當(dāng)時(shí)已61 歲,他積極響應(yīng)號(hào)召,在清明前三四日,共植樹(shù)一千一百株,活了七百二十四株。 被邊區(qū)政府予以表?yè)P(yáng),并授予植樹(shù)模范這一稱號(hào)[11]。 對(duì)破壞森林行為,則予以嚴(yán)懲。1941 年6 月9 日,陜甘寧邊區(qū)政府發(fā)文要求各地保護(hù)森林,如發(fā)現(xiàn)有私自砍伐樹(shù)木,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以法辦[12]。

(三)成立專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理植樹(shù)造林工作

陜甘寧邊區(qū)政府為了植樹(shù)造林工作能夠貫徹落實(shí),逐步建立起完善的管理體系。 邊區(qū)政府建設(shè)廳設(shè)立農(nóng)林牧科,統(tǒng)一管理邊區(qū)農(nóng)林牧業(yè)。并且邊區(qū)管轄的各縣、鄉(xiāng)都有專門負(fù)責(zé)植樹(shù)造林和森林保護(hù)的機(jī)構(gòu)或人員。 1941 年7 月9 日,陜甘寧邊區(qū)政府公布《陜甘寧邊區(qū)林務(wù)局組織規(guī)程》令,為使邊區(qū)森林之發(fā)展,特設(shè)陜甘寧邊區(qū)林務(wù)局。 邊區(qū)林務(wù)局可分為三大部分:“森林研究室、各縣造林科和山林管理科”[13]。 林務(wù)局主要工作就是管理邊區(qū)森林開(kāi)發(fā)利用、森林技術(shù)及林業(yè)人員訓(xùn)練培養(yǎng)等。 即使后來(lái)邊區(qū)經(jīng)濟(jì)困難,精兵簡(jiǎn)政,各級(jí)政府仍保留了負(fù)責(zé)林務(wù)工作的職能。 隨后,邊區(qū)各基層機(jī)關(guān)還相繼成立了森林保護(hù)委員會(huì),以便更好的開(kāi)展植樹(shù)工作。

(四)利用報(bào)紙等多途徑普及植樹(shù)造林的相關(guān)知識(shí)

由于邊區(qū)人民文化水平低,對(duì)森林的作用以及植樹(shù)造林的重要性所知甚少。 因此,為了向邊區(qū)人民普及森林知識(shí)以及科學(xué)的植樹(shù)造林方法,邊區(qū)林業(yè)技術(shù)人才、植樹(shù)造林模范通過(guò)《解放日?qǐng)?bào)》、《邊區(qū)群眾報(bào)》等報(bào)刊多次分享經(jīng)驗(yàn),分享植樹(shù)知識(shí)。 例如,陜甘寧邊區(qū)林務(wù)局樂(lè)天宇多次發(fā)表有關(guān)植樹(shù)知識(shí)的文章,主要有《如何植樹(shù)》、《邊區(qū)的農(nóng)業(yè)氣候與護(hù)林造林運(yùn)動(dòng)》等。 陜甘寧邊區(qū)林務(wù)局技術(shù)科科長(zhǎng)江心,發(fā)表了《植樹(shù)和護(hù)林》、《森林的間接作用》等。 除了林業(yè)專家講授林業(yè)知識(shí)外,邊區(qū)植樹(shù)造林模范的植樹(shù)經(jīng)驗(yàn)也被廣泛報(bào)道。 例如,《解放日?qǐng)?bào)》在1944 年6 月7 日第二版刊登過(guò)《延川劉占寬植樹(shù)三十年經(jīng)驗(yàn)豐富,大批培苗向全縣推廣》一文,文章報(bào)道延川縣農(nóng)民劉占寬三十年來(lái)共植樹(shù)1950 株,植樹(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富。 他的植樹(shù)經(jīng)驗(yàn)是:時(shí)間一般在清明節(jié)前后,植樹(shù)辦法首先是挖下二尺深的土窯,用水澆濕后再栽種。 栽種時(shí),把樹(shù)的生皮挖開(kāi),再用干土撒上[14]。 1944 年9 月11 日《解放日?qǐng)?bào)》第二版刊登過(guò)《志丹泥溝塔村王斌植樹(shù)二十余年經(jīng)驗(yàn)豐富》,他的經(jīng)驗(yàn)是,一要用心培苗:在秋天把種子種下,種下后要上糞,第二年春天即可出苗,出苗以后,進(jìn)行移種。 二要防凍:剛剛栽活或接活嫩樹(shù)容易凍死,要加上二尺厚的土用來(lái)保溫。 王斌通過(guò)細(xì)心培育,成為遠(yuǎn)近聞名的培苗模范[15]。 為了更直觀有效的宣傳植樹(shù),劇作家賀敬之創(chuàng)作了秧歌劇《栽樹(shù)》,生動(dòng)形象的宣傳植樹(shù)造林的益處,用邊區(qū)人民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳了植樹(shù)的重要性[16]。

(五)開(kāi)設(shè)專門學(xué)校及課程培養(yǎng)林業(yè)人才

陜甘寧邊區(qū)政府為了植樹(shù)造林工作更好的實(shí)施,于1939 年4 月成立了陜甘寧邊區(qū)農(nóng)業(yè)學(xué)校。 農(nóng)業(yè)學(xué)校學(xué)員分為農(nóng)藝、園藝、畜牧三個(gè)專業(yè),學(xué)習(xí)的課程包括農(nóng)作物的栽培、土壤、林業(yè)等。 學(xué)校還開(kāi)辦了農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng),目的就是讓學(xué)生盡快的掌握所學(xué)知識(shí),理論聯(lián)系實(shí)際。 除了開(kāi)辦專門學(xué)校外,邊區(qū)政府還在高等學(xué)校開(kāi)設(shè)了林業(yè)學(xué)院和林業(yè)課程。 例如,延安自然科學(xué)院大學(xué)部、中學(xué)部都設(shè)有林木科,大學(xué)部還設(shè)有農(nóng)業(yè)系,開(kāi)設(shè)課程主要有:植物病理學(xué)、植物生理學(xué)、植物學(xué)等。

三、延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)植樹(shù)造林工作的成績(jī)與不足

陜甘寧邊區(qū)植樹(shù)造林工作持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),一定程度上改善了邊區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高了邊區(qū)人民生活水平。 但迫于當(dāng)時(shí)特殊的內(nèi)外部環(huán)境,植樹(shù)造林工作也存在一些問(wèn)題。

(一)陜甘寧邊區(qū)植樹(shù)造林的成績(jī)

1.植樹(shù)造林工作一定程度上改善了邊區(qū)生態(tài)環(huán)境

根據(jù)邊區(qū)政府建設(shè)廳的不完全統(tǒng)計(jì):1939 年植樹(shù)130 余萬(wàn)株;1940 年植樹(shù) 51.4 萬(wàn)株;1942 年據(jù) 19 個(gè)縣、市統(tǒng)計(jì)植樹(shù) 25. 9 萬(wàn)多株,綏德、子長(zhǎng)、清澗、林務(wù)局,各建苗圃一處[17]。 1943 年春季植樹(shù)成績(jī)斐然,中直機(jī)關(guān)完成6000 株、定邊縣植樹(shù)9000 株,其它地方也完成植樹(shù)計(jì)劃。 1944年,駐延安市的八路軍留守司令部等10 個(gè)單位,共植樹(shù)1800 余株;延安市群眾植樹(shù)5692 株。1945 年,在以靖邊縣張家畔為中心的100 多萬(wàn)畝荒灘上,政府發(fā)動(dòng)群眾栽樹(shù)520 萬(wàn)株[18]。 安塞七區(qū)二鄉(xiāng)高家川,村周圍有著九里多長(zhǎng)的荒山溝,經(jīng)過(guò)該村村民十一年的努力付出,已經(jīng)種活了兩千三百多株柳樹(shù),兩側(cè)山坡還種植著三千余株榆樹(shù)和白楊樹(shù)[19]。

延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)植樹(shù)造林工作,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),種植數(shù)量多,群眾參與廣泛,不僅保護(hù)了邊區(qū)原有森林,還擴(kuò)大了森林植被面積,改善了邊區(qū)生態(tài)環(huán)境。

2.改善了邊區(qū)人民的生活水平

陜甘寧邊區(qū)植樹(shù)造林工作在改善邊區(qū)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),也兼顧了邊區(qū)人民生活條件的改善。 1941 年大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始,邊區(qū)的植樹(shù)造林工作也響應(yīng)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),開(kāi)始種植一些經(jīng)濟(jì)樹(shù)木,以此來(lái)改善邊區(qū)人民生活水平。 安塞馬家溝全村60 多人,植梨樹(shù)25 株、桃樹(shù)50 株、棗樹(shù)47 株、其它樹(shù)500 余株,平均下來(lái)每人植樹(shù)十株以上。1943 年,全村從梨果樹(shù)上獲利頗豐,不但支付了全村的公鹽代金,還解決了各家穿衣買布問(wèn)題?！榜R家溝村民不必再出售糧食來(lái)購(gòu)買新布,該村村民常說(shuō),梨果樹(shù)搖錢樹(shù),果子換布省糧食”[20]。

(二)陜甘寧邊區(qū)植樹(shù)造林工作的不足

延安時(shí)期,雖然邊區(qū)政府大力開(kāi)展植樹(shù)造林工作,但實(shí)際效果卻差強(qiáng)人意。 出現(xiàn)了植樹(shù)規(guī)模大,但部分地區(qū)森林面積減少的矛盾局面。 其中有許多原因。

首先,陜甘寧邊區(qū)面臨著嚴(yán)重的生存困難,植樹(shù)造林工作被迫讓步于開(kāi)荒生產(chǎn)。 由于外有國(guó)民黨的封鎖、日本帝國(guó)的侵略,“內(nèi)有邊區(qū)外來(lái)人口增多,邊區(qū)移民、難民多達(dá)64000 戶,人數(shù)將近270000 人,非生產(chǎn)人員最多時(shí)達(dá)十萬(wàn)”[21]。 邊區(qū)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難,為了緩解經(jīng)濟(jì)困難,邊區(qū)政府只能大量砍伐森林,以開(kāi)墾土地。 為了解決邊區(qū)經(jīng)濟(jì)危機(jī),植樹(shù)造林工作有時(shí)也只能做出犧牲。

其次,陜甘寧邊區(qū)惡劣的自然環(huán)境,客觀上造成了植樹(shù)成活率低。 長(zhǎng)期以來(lái),陜甘寧邊區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱,植被分布不均勻,生態(tài)環(huán)境惡劣。 加之,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,不是一朝一夕就能完成。 因此,陜甘寧邊區(qū)植樹(shù)造林工作在有些地區(qū)并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。

最后,向群眾宣傳工作不到位,個(gè)別地區(qū)仍存在亂砍濫伐問(wèn)題。 一方面是邊區(qū)人民大規(guī)模植樹(shù)造林,另一方面則是邊區(qū)人民為了滿足自身生活需要,又大規(guī)?？撤ド?開(kāi)墾土地,以此來(lái)為燒火、制作工具、飼養(yǎng)牲畜等提供原材料。 例如,“延縣柳林區(qū),經(jīng)過(guò)記者旬日調(diào)查,1938 年時(shí)該地僅有耕地四萬(wàn)四千畝,成材樹(shù)木十萬(wàn)余棵,十年能成材樹(shù)木多達(dá)三百萬(wàn)棵,尤其是其它不成材植物遍布山谷。 而今,由于人口激增,耕地面積增至十三萬(wàn)五千畝,再加上延安機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)無(wú)計(jì)劃砍伐,導(dǎo)致,叢林變禿山,三五里不見(jiàn)一棵樹(shù)。 其中很大的原因便是,對(duì)群眾宣傳植樹(shù)的工作不到”[22]。

四、延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)植樹(shù)造林工作當(dāng)代啟示

延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)的生態(tài)保護(hù)措施與思想,在新時(shí)代仍有許多借鑒之處。 在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。 我們應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”[23]。 延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)的植樹(shù)造林工作對(duì)新時(shí)代的啟示有以下幾方面。

(一)完善環(huán)境保護(hù)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法

延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)政府植樹(shù)造林工作之所以取得一定的成績(jī),原因之一便是制定了保護(hù)森林的法律法規(guī),并且嚴(yán)格執(zhí)行。 知之非艱,行之唯難。 一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)總歸不如靠得住的法律制度。建設(shè)生態(tài)文明,不是一朝一夕就能完成,我們必須對(duì)生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)期性和艱巨性有清楚認(rèn)知,需要一代接著一代去實(shí)現(xiàn)。 而要保證能夠持續(xù)下去,法制就是最優(yōu)解。 習(xí)近平總書記指出:“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”[24]。 目前,我國(guó)已有生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律30 余部、行政法規(guī)100 多件,還有其他大量涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)規(guī)定,為形成并完善生態(tài)文明制度體系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 要想實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化中人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,必須要緊緊依靠法律制度,用最嚴(yán)格的制度守衛(wèi)藍(lán)天碧水,捍衛(wèi)綠水青山。

(二)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與保障民生福祉并重

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題,良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。 人民群眾所需,是我們黨的奮斗目標(biāo),人民群眾所惡,是我們黨要努力消除的。 歷史多次證明,生態(tài)環(huán)境保護(hù)如果不能讓人民受益,必然不可持續(xù)。 延安時(shí)期的植樹(shù)造林運(yùn)動(dòng)取得一定成績(jī)的原因在于,其目的就是為了滿足邊區(qū)人民群眾生活、生產(chǎn)需要。“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。 全社會(huì)要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品來(lái)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境所需”[25]。 綠水青山就是金山銀山,堅(jiān)定推動(dòng)綠色發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力,就蘊(yùn)藏在青山綠水間。 只有高水平的環(huán)境保護(hù),才會(huì)有高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)依靠人民群眾,譜寫中國(guó)式生態(tài)現(xiàn)代化新篇章

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,歷史進(jìn)步的唯一動(dòng)力便是人民群眾。 延安時(shí)期,陜甘寧邊區(qū)植樹(shù)造林運(yùn)動(dòng)之所以能夠開(kāi)展下去,根本原因還是因?yàn)槲尹h發(fā)動(dòng)了廣大的人民群眾。 眾人拾柴火焰高,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明,必然要緊緊依靠人民群眾,這一真理性認(rèn)識(shí)已經(jīng)得到了多次實(shí)踐的證明。 “發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。 生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè),要把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)”[26]。 把群眾利益與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相掛鉤,驅(qū)使人民群眾積極參與到保護(hù)生態(tài)環(huán)境這一行動(dòng)上來(lái),形成齊心協(xié)力全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的良好局面,祖國(guó)的天才會(huì)更藍(lán)、水才會(huì)更綠、空氣才會(huì)更加清新。

(四)加強(qiáng)生態(tài)文明思想教育,提高全民生態(tài)文明意識(shí)

延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)植樹(shù)造林工作的反面經(jīng)驗(yàn)之一,便是沒(méi)有很好的落實(shí)對(duì)邊區(qū)人民群眾生態(tài)文明思想教育,使得部分邊區(qū)人民群眾不清楚生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要性,導(dǎo)致植樹(shù)造林工作沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。 2023 年6 月,第十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議決定,將8 月15 日設(shè)立為全國(guó)生態(tài)日,這把生態(tài)保護(hù)提到了新高度。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)的大計(jì)。 僅靠少部分人是難以完成的,而要讓廣大人民群眾支持并參與,宣傳政策和教育人民群眾是根本途徑。 黨和政府應(yīng)深入開(kāi)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境宣傳教育和知識(shí)普及,從社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德入手,宣揚(yáng)親近自然的生活理念,提倡節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚,建立健全生態(tài)文明的道德標(biāo)準(zhǔn),在全社會(huì)樹(shù)立生態(tài)文明觀念,完善環(huán)境保護(hù)公眾參與制度。 堅(jiān)定不移支持和發(fā)展環(huán)境保護(hù)類志愿服務(wù),使綠色生產(chǎn)、綠色生活逐漸成為人民群眾所追崇的新風(fēng)尚。

五、結(jié)語(yǔ)

生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。 黨的十八大以來(lái),我國(guó)森林資源得到了一定發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有了很大的改善。 但總體上我國(guó)生態(tài)問(wèn)題并沒(méi)有得到完全根治,生態(tài)環(huán)境仍舊脆弱,改善恢復(fù)生態(tài)環(huán)境實(shí)施過(guò)程中仍存在很大挑戰(zhàn)。 歷史是最好的教科書,總結(jié)延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)植樹(shù)造林經(jīng)驗(yàn),有助于推進(jìn)中國(guó)式生態(tài)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。