集中力量辦大事的深層根基探賾

張瀟涵, 李春梅

(湖北工業(yè)大學馬克思主義學院, 湖北 武漢 430070)

自中國共產黨登上歷史舞臺以來,我們黨在百年征程里取得了舉世矚目的輝煌成就。我國從一個戰(zhàn)亂紛飛、積貧積弱的落后國家,發(fā)展成為繁榮昌盛、國泰民安的世界第二大經(jīng)濟體,這無疑與我們黨始終堅持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢密不可分。集中力量辦大事,就是在中國共產黨的集中統(tǒng)一領導下,通過調動全國人力、物力、財力等各面資源,著重辦理全局性、根本性、長期性、戰(zhàn)略性的大事,來不斷滿足人民群眾對美好生活的向往和需要,是中國共產黨取得偉大成就的關鍵。因此,探析中國共產黨集中力量辦大事的深層根基,從根源上解碼這一制度優(yōu)勢,有利于在新征程上繼續(xù)集中力量推進社會主義現(xiàn)代化強國建設。

1 集中力量辦大事的理論根基

中國共產黨是馬克思主義政黨,追根朔源,對于中國共產黨集中力量辦大事的理論基石的探索,離不開從馬克思主義“政治經(jīng)濟學”“歷史唯物主義”視角的切入,離不開對馬克思主義“協(xié)作理論”“歷史合力論”的剖析和理解。集中力量辦大事體現(xiàn)了馬克思主義“協(xié)作理論”和“歷史合力論”的思想內涵,是對“協(xié)作理論”和“歷史合力論”的繼承和發(fā)展。

1.1 馬克思主義“協(xié)作理論”蘊含了集中力量辦大事的內涵和優(yōu)勢

協(xié)作是伴隨著人類社會的出現(xiàn)而產生,并隨著人類社會的進步而發(fā)展的。從協(xié)作的內涵來看,協(xié)作是生產方式的基本形式,是“許多人在同一生產過程中,或在不同但相互聯(lián)系的生產過程中,有計劃地一起協(xié)同勞動”[1]。在不同社會制度下,協(xié)作有著不同的性質和特征。在資本主義制度下,協(xié)作是一種勞動形式,具有計劃性和協(xié)同性,能在同一資本的指揮下有計劃地相互配合進行勞動,來滿足生產發(fā)展的需要,以達到最大化獲取剩余價值的目的。在這一過程之中,協(xié)作不僅提高了個人的生產力以此提高生產效率,還創(chuàng)造出了一種新的生產力,這種生產力是一種集體力,其超越了勞動者本身機械力量的總和,克服了個人體力的局限性,是一種一加一大于二的集體力。其次,協(xié)作能推動物質生產資料的革新,從而達到節(jié)約生產成本的目的,進而創(chuàng)造更多的剩余價值。在馬克思看來,許多人在生產過程中共同使用生產資料,生產資料的價值并不隨著使用效率的提高而增加,也不與使用規(guī)模成正比。例如,建造一個十分巨大的作坊要比建造十幾個小的作坊耗費的原材料和成本更低,因而,相對節(jié)約了生產資料,進而改變了剩余價值同預付資本之間的比例,最終會獲取更多的剩余價值。而資本主義制度下的協(xié)作,目的是想盡一切辦法盡可能更多地剝削勞動力,正如馬克思所指出:“資本主義生產過程的動機和決定目的,是資本盡可能多地自行增殖”[2],可見,雖然資本主義協(xié)作促進了生產力的發(fā)展,但其最終目的就是實現(xiàn)資本的價值增殖,在協(xié)作中,勞動者身不由己,被迫勞動,受到資本的限制和剝削,成為資本的“奴隸”,很難實現(xiàn)自身的解放和發(fā)展。

在中國特色社會主義制度下,協(xié)作依然存在,其表現(xiàn)形式就是集中力量辦大事。集中力量就是集中人力、物力、財力等各方面的力量,通過各方的相互協(xié)作,進而有計劃地完成某件亟待解決的大事,因此,集中力量辦大事的實質與核心就是中國特色社會主義制度下全社會范圍內的大協(xié)作,具有協(xié)作的一般效應,同時具有計劃性和協(xié)同性,能提高生產效率,促進生產資料的革新,但中國特色社會主義集中力量辦大事與資本主義制度下的協(xié)作相比有著本質的不同,首先,集中力量辦大事的所有制基礎是以公有制為主體的多種所有制,而非資本主義制度下的私有制。以公有制為主體的多種所有制既不實行單一的公有制,也不搞單一的私有制,而是以公有制為主體的多種所有制共同發(fā)展,這有利于體現(xiàn)我國的社會主義性質,又能夠充分調動其他經(jīng)濟及成分參與我國社會主義建設,不同經(jīng)濟成分一道集中力量建設社會主義。其次,集中力量辦大事的目的不是壓榨和剝削勞動力獲取更多剩余價值,而是凝心聚力謀發(fā)展,發(fā)展成果惠及人民,滿足人民對美好生活的需要,奠定實現(xiàn)人人自由而全面發(fā)展的物質基礎,這不僅體現(xiàn)了我國集中力量辦大事秉承“以人民為中心”的發(fā)展思想,更有利于激發(fā)全國人民投身于建設社會主義偉大事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

1.2 馬克思主義“歷史合力論”指明了集中力量辦大事的方向和動力

馬克思逝世以后,恩格斯進一步豐富和發(fā)展了歷史唯物主義關于社會發(fā)展動力的基本理論,并提出了“歷史合力論”。從“歷史合力論”的內涵來看,首先,經(jīng)濟因素是起到?jīng)Q定性的因素,歷史生活的決定性因素歸根結底是現(xiàn)實生活的生產和再生產?！皻v史合力論”始終強調在歷史發(fā)展中起到最終和最根本決定作用的正是經(jīng)濟因素,這也體現(xiàn)了馬克思歷史唯物主義的思想觀念。其次,“歷史合力論”肯定經(jīng)濟因素的決定作用,但同時并不否認上層建筑等非經(jīng)濟因素的作用。在恩格斯看來,經(jīng)濟因素是整體歷史發(fā)展過程中的基礎性因素,對整體的歷史發(fā)展起到?jīng)Q定性作用,但同時,包括上層建筑在內的其他因素也對歷史進程的發(fā)展起到相應的作用,甚至在某個具體的歷史事件中,其他因素甚至可能成為決定性因素。所以,社會的發(fā)展應強調經(jīng)濟因素的決定作用,也不能忽視上層建筑等其他因素的作用。第三,歷史的合力是多個意志相互作用形成的,并且每個意志都對合力有所貢獻,恩格斯用“無數(shù)個力的平行四邊形”做出了闡釋,他指出:“歷史是這樣創(chuàng)造的:最終的結果是從許多單個的意志的相互沖突中產生出來的,而其中的每一個意志,又是由許多特殊的生活條件,才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯的力量,有無數(shù)個力的平行四邊形,而由此產生合力,即歷史事變。”[3]可見,恩格斯以力的平行四邊形來闡釋歷史合力,認為歷史發(fā)展是不同意志相互作用,進而形成無數(shù)個力的平行四邊形,最終產生合力的結果,這肯定了人的意志作用,同時也強調了人在歷史中的主體地位。

中國共產黨領導下的集中力量辦大事,是在充分理解“歷史合力論”的內涵基礎之上,對“歷史合力論”的正確運用。在歷史發(fā)展的動力之中,經(jīng)濟起到基礎性作用,上層建筑等其他因素也在肯定經(jīng)濟基礎的作用之上發(fā)揮各自作用。因此,我國集中力量以經(jīng)濟建設為中心,大力發(fā)展生產力,發(fā)揮經(jīng)濟帶來的基礎性作用,同時不斷完善上層建筑等其他因素,更好發(fā)揮其他因素的作用,集中力量辦好關乎國計民生的大事。此外,中國共產黨始終堅信人民群眾是國家發(fā)展的力量源泉,始終緊緊依靠人民來辦大事,辦好的大事由全體人民來共享,這也是對“歷史合力論”中人的各種意志形成合力這一觀點的深刻理解和運用。

2 集中力量辦大事的歷史根基

“觀今宜鑒古,無古不成今?！盵4]歷史是人類往事的記錄和詮釋,對當今社會的發(fā)展具有重要鏡鑒作用。回眸歷史,一百年來,中國共產黨矢志不渝集中力量辦大事,團結帶領人民辦成、辦好了一件又一件大事,形成了集中力量辦大事的經(jīng)驗結晶,是當今集中力量辦大事的歷史根基。

2.1 集中力量辦大事是奪取新民主主義革命勝利的關鍵方法

早在新民主主義革命時期,毛澤東同志就提出要集中優(yōu)勢兵力逐一殲滅敵人的思想。面對瞬息萬變的戰(zhàn)場環(huán)境,面對敵多我少的兵力差距,毛澤東同志指出:“集中兵力、運動戰(zhàn)、速決戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),都是必要條件。而集中兵力,是首先的和主要的?！盵5]可見,在毛澤東同志看來,面對敵我力量懸殊的情況,可以集中兵力殲滅敵人的弱勢力量取得局部勝利,進而為全局的勝利奠定基礎。在革命戰(zhàn)爭年代,除了集中兵力之外,集中物力和人民的力量也是取得戰(zhàn)爭勝利必不可少的條件。例如,在淮海戰(zhàn)役中,解放軍和蔣介石集團的部隊都出動了大兵團作戰(zhàn),需要大量的糧食和補給,但解放軍的車輛等交通工具很難完成這么大的任務,面對如此艱難的情況,解放區(qū)的老百姓充分動用智慧,自發(fā)地用自家的小推車給前線的解放軍將士們送補給、送物資,最終助力人民解放軍打贏了這場關鍵之戰(zhàn),為奪取解放戰(zhàn)爭勝利和新中國的成立奠定了堅實的基礎。

2.2 集中力量辦大事是完成社會主義革命和建設的超凡智慧

新中國成立之初,我國還是一個新民主主義國家,如何集中力量進行社會主義革命,使我國從一個落后的農業(yè)國轉變?yōu)橐粋€工業(yè)國,從新民主主義國家過渡到社會主義國家,是當時中國共產黨面臨的主要問題。以毛澤東同志為核心的中國共產黨人根據(jù)中國國情和中國人民的實際需要,提出了社會主義“一化三改”的政策,即實現(xiàn)社會主義工業(yè)化和對農業(yè)、手工業(yè)以及資本主義工商業(yè)進行社會主義改造。在實施第一個五年計劃的過程之中,面對西方資本主義國家的經(jīng)濟封鎖和惡劣的外部環(huán)境,中國共產黨人充分調動全社會的物力、財力和人民群眾的力量大力發(fā)展重工業(yè),建成了許多重大的工業(yè)項目,造出了我國第一輛“解放”牌汽車,第一架噴氣式飛機等。同時,在三大改造期間,考慮到全國人民對社會主義這一新事物的接受程度以及為了充分調動全中國人民的積極性,中國共產黨采取循序漸進的方式進行社會主義改造。在農業(yè)方面,首先成立農業(yè)生產互助組,然后再成立初級農業(yè)生產合作社和高級農業(yè)生產合作社等形式。在手工業(yè)方面,逐步建立手工業(yè)供銷小組、手工業(yè)供銷合作社和手工業(yè)生產合作社。針對資本主義工商業(yè)的改造,通過和平贖買、加工訂貨、統(tǒng)購包銷、經(jīng)銷代銷等方式,給予民族資本家一些利潤,使得民族資本家和中國共產黨保持良好的關系。這些方法加大了人民群眾對社會主義的認識,了解了社會主義改造的意義,更好地調動了人民群眾的積極性,也集中了物力財力等社會資源,使得我國在短短幾年時間內完成了社會主義改造的任務。在完成“一化三改”的任務后,我國繼續(xù)推進集中力量進行社會主義建設,建立了比較完整的工業(yè)化體系和國民經(jīng)濟體系。

2.3 集中力量辦大事是推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的獨特優(yōu)勢

改革開放以后,中國共產黨在促進經(jīng)濟發(fā)展,推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大事業(yè)上,繼續(xù)發(fā)揚集中力量辦大事的優(yōu)勢。在改革開放之初,面臨如何吃飽飯的迫切問題,中國共產黨人集中人民群眾的智慧和力量,實行家庭聯(lián)產承包責任制,充分調動農村人民的積極性,不僅提高了農業(yè)生產效率,也改變了農村積貧積弱的面貌。隨著改革開放的深入,我國提出了西部大開發(fā)等戰(zhàn)略布局,以促進各地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。在西部大開發(fā)的過程之中,我國從東部相對發(fā)達地區(qū)引進大量人力、物力、財力到西部欠發(fā)達地區(qū),幫助西部地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,同時也有利于實現(xiàn)東西部優(yōu)勢互補,共同發(fā)展?？傮w來看,我國發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,以經(jīng)濟建設為中心,大力發(fā)展生產力,經(jīng)濟總量在2010年一躍上升至全球第二位,同時也集中力量調動一切積極因素戰(zhàn)勝了非典和汶川大地震等災難,并成功舉辦了北京夏季奧運會和上海世博會,充分彰顯了我國社會主義制度的優(yōu)勢“就在于能做到全國一盤棋,集中力量,保證重點?！盵6]

2.4 集中力量辦大事是促進新時代中國發(fā)展的重要法寶

中國特色社會主義進入新時代以來,面對世界經(jīng)濟復蘇乏力的大環(huán)境和高質量發(fā)展的新要求,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,提出:“要讓市場在資源配置中起決定性作用,同時要更好發(fā)揮政府作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調,大力開創(chuàng)協(xié)同創(chuàng)新,集中力量辦大事,抓重大、抓尖端、抓基本,形成推進自主創(chuàng)新強大合力?！盵7]同時大力推進供給側結構性改革等措施,使得我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)居世界第二,經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好。在科技創(chuàng)新方面,我國實現(xiàn)了大飛機的自主制造和首飛,太空探索任務不斷取得圓滿成功。在全面脫貧方面,黨帶領人民集中力量打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),在現(xiàn)行標準下,“9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡?！盵8]面對世紀疫情,黨始終堅持“人民至上、生命至上”,堅持”動態(tài)清零“的科學方針,全國上下、齊心協(xié)力打贏了湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn),為進一步奪取全國疫情防控的勝利奠定了基礎。黨的百年奮斗歷史充分證明,集中力量辦大事是我們黨成就事業(yè)的重要法寶,有著深厚的歷史傳統(tǒng),今后我們必將傳承歷史傳統(tǒng),集中力量奮進新征程、建功新時代。

3 集中力量辦大事的現(xiàn)實基礎

中國共產黨集中力量辦大事是以中國特色社會主義偉大實踐為基礎的,有著深厚的現(xiàn)實基礎。其中在政治上,堅持中國共產黨的領導是集中力量辦大事的根本保證;在經(jīng)濟上,社會主義基本經(jīng)濟制度提供了有力的制度保障;在文化上,中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)給予了強大的精神力量。

3.1 堅持中國共產黨的領導是集中力量辦大事的根本保證

在現(xiàn)代國家,最核心的領導力量往往能夠調動全社會資源,動員并引領人民進行國家的建設。在社會主義中國,中國共產黨是我們最堅強的領導核心,是集中力量辦大事的領導者和組織者。探究中國共產黨能擔如此大任的根本原因,在于中國共產黨一直以來堅決維護廣大人民的根本利益,能將人民的當前利益和長遠利益相結合、局部利益和整體利益相結合,做到堅持立黨為公、執(zhí)政為民,永葆全心全意為人民服務的初心使命。正因為中國共產黨矢志不渝為人民而奮斗,廣大的中國人民才選擇相信中國共產黨,進而才能團結人民,廣泛動員人民,凝聚人民的智慧和力量。其次,民主集中制是中國共產黨的根本組織原則和領導制度,這一制度包括了民主和集中兩方面,兩方面相輔相成,共同發(fā)揮作用,能夠讓中國共產黨在民主的基礎之上正確的集中,既有利于做到科學決策、民主決策、依法決策,又有利于“克服分散主義,本位主義,避免議而不決、決而不行。”[9]能夠做到?jīng)Q策前廣泛調查,決策中充分汲取各方智慧,決策實施過程中堅決執(zhí)行。因此,堅持中國共產黨的領導既能夠為集中力量辦大事提供科學的目標導向,又能夠為集中力量辦大事最大程度地發(fā)動群眾,調動人民群眾的積極性、主動性,充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性,凝聚人民力量,做到協(xié)調各方、團結統(tǒng)一、行動一致,給集中力量辦大事提供最根本的保證。

3.2 社會主義基本經(jīng)濟制度是集中力量辦大事的有力保障

自改革開放以來,中國共產黨帶領全體人民在不斷地實踐探索中完善社會主義基本經(jīng)濟制度,形成了以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體,多種分配方式并存的基本經(jīng)濟制度。這一基本經(jīng)濟制度為中國共產黨集中力量辦大事提供了強有力的制度保障。首先,公有制經(jīng)濟占主體地位表明國有資產在社會總資產中占有優(yōu)勢,我國國民經(jīng)濟的命脈是由國有經(jīng)濟所控制的,我們之所以能在關鍵時刻做到全國上下一盤棋,就是因為重要的生產資料掌握在全體人民手中,在事關國家重大發(fā)展和國計民生問題上,不用過多協(xié)調私人占有的生產資料,就能通過宏觀調控在相對快的時間內調動更多的人力、物力、財力,朝著一個方向集中力量促進發(fā)展。另外,我國“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”[10],為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,這樣也能夠充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟的創(chuàng)新性和創(chuàng)造力,為我國集中力量辦大事提供創(chuàng)新技術等方面的支持。其次,從收入分配的方式和原則來看,按勞分配為主體,多種分配方式并存既能夠充分肯定和尊重勞動者的勞動,又能夠尊重資本、土地、知識、技術等生產要素的價值,給予生產要素參與者相應的報酬,這能極大調動廣大勞動參與者的積極性。最后,從調節(jié)的手段和方式來看,社會主義市場經(jīng)濟體制強調市場在資源配置中起決定作用,同時更好發(fā)揮政府作用,這樣既能夠通過政府宏觀調控進行統(tǒng)籌協(xié)調,又能通過市場這一手段來克服計劃的不足之處,從而發(fā)揮兩種手段的優(yōu)勢,為我國集中力量發(fā)展經(jīng)濟保駕護航。

3.3 中華優(yōu)秀文化是集中力量辦大事的精神支撐

“文化是國家和民族之魂”[11],中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化與社會主義先進文化是中華優(yōu)秀文化的三大源泉,凝聚著中華民族共同奮斗的崢嶸歲月。

綿延千年的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝結了前人豐富的思想,在源遠流長中涵養(yǎng)著集中力量辦大事的精神力量,提供了集中力量辦大事的文化基因。自古以來,中國就是一個地緣遼闊的統(tǒng)一多民族國家,在歷史的發(fā)展中形成了中央統(tǒng)一領導的國家體制,“大一統(tǒng)”的思想根深蒂固,在中華民族的思想觀念中,國家必須統(tǒng)一,國家的存亡與社會、個人息息相關,“天下興亡、匹夫有責”,國家有苦難,全員皆行動,中華民族在歷經(jīng)無數(shù)次的存亡興衰基礎上,逐漸形成了心系國家民族命運的精神品質。另外,魏源在《默觚.治篇八》中寫道:“孤舉者難起,眾行者易趨?！备嬲]世人僅憑一個人的力量很難完成一件難事,而眾多人一起努力,則難事會變得相對容易。古語道:“能用眾力,則無敵于天下矣;能用眾智,則無畏于圣人矣?！边@告訴我們,只要凝聚起眾人的力量,就什么事也不怕,只要調動眾人的智慧,就什么人也不怕。此外,“積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成”,“民齊者強”,“合則強,孤則弱”等名言警句也都強調了集體的力量和集體的智慧在國家治理中的重要性。革命文化是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展,體現(xiàn)了民族志向、民族品格、民族精神,是激勵中華民族克服一切艱難險阻,實現(xiàn)民族獨立和人民解放,從勝利走向新的勝利之關鍵所在,是中華民族立足現(xiàn)在、走向未來的永恒精神力量和精神財富。社會主義先進文化萃取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化的精華,來自于中國特色社會主義的偉大實踐之中,體現(xiàn)了億萬人民對美好生活的不懈追求。從社會主義核心價值觀到以愛國主義為核心的民族精神與以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,啟示著人們時刻團結一心,凝心聚力。

今天是歷史的延續(xù)和發(fā)展,當代思想是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化的繼承和創(chuàng)新,他們一脈相承、庚續(xù)傳承,不斷進行創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展,啟示著中華民族時刻保持“人心齊、泰山移”的堅定信念,使中華民族歷經(jīng)數(shù)千年仍屹立于世界民族之林中而不倒,創(chuàng)造出燦爛的華夏文明。新征程上,無論道路多么坎坷,全國人民一定能在中國共產黨的帶領下,心往一處想,勁往一處使,自信自強、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行,匯聚起中華民族的磅礴偉力,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、為全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。