呂青霞

（河南省蘭考縣水利局，河南 蘭考 475300）

1 水土保持工程質(zhì)量控制的重要性

加強質(zhì)量控制對進行水土保持工程建設(shè)具有重要作用，因為：①通過水土保持工程項目能夠有效預(yù)防以及緩解控制洪澇災(zāi)害，要使水土保持此作用充分發(fā)揮，就要在水土保持工程建設(shè)中做好質(zhì)量控制。②水土保持工程質(zhì)量控制重要性還表現(xiàn)在水土保持工程項目對江河安瀾的重要價值，要充分發(fā)揮這一價值，必須做好水土保持工程質(zhì)量控制。③水土保持工程具有良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、蓄水保土效益和社會效益，為此國家在水土保持工程方面投入了大量的資金和技術(shù)，為使這些投入得到高效的利用，就需要對水土保持工程加強質(zhì)量控制。

2 工程概況

二壩寨引黃調(diào)蓄工程的建設(shè)對河南省糧食核心區(qū)的建設(shè)和糧食增產(chǎn)具有重要作用，緩解灌區(qū)內(nèi)水資源供需矛盾，恢復(fù)灌溉面積，提高灌溉保證率，增強抗御自然災(zāi)害能力。因此，工程的建設(shè)是十分必要和迫切的。二壩寨引黃調(diào)蓄工程主要由主體工程，包括渠道工程、沉沙池工程、調(diào)蓄池工程及建筑物工程。此工程永久占地范圍內(nèi)的景觀綠化措施由政府出資實施，植物措施種類更加豐富，喬灌草立體配置，投資強度加大，綠化美化效果明顯。

3 氣象與水文

3.1 氣象

根據(jù)1956—2012 年系列統(tǒng)計資料，全縣多年平均降雨量636.10 mm，降水量年際和年內(nèi)分配不均，最大年份2003年，降水量1 024 mm，最小年份1966年，降水量300 mm，年降水極值比3.40，降雨量多集中在6-8 月份，占全年降雨量的56.70%左右。多年平均水面蒸發(fā)量1 018.80 mm，蘭考縣多年平均干旱指數(shù)為1.71，屬于半濕潤地區(qū)。

3.2 水文地質(zhì)

項目區(qū)淺層地下水主要為第四系松散層孔隙潛水，第四系全新統(tǒng)的①層砂壤土、②層粉砂、③層輕粉質(zhì)壤土是此區(qū)淺層地下水的主要含水層。總體趨勢北高南低，局部受渠水側(cè)滲影響，水位稍高。由于勘察前期農(nóng)田灌溉入滲原因?qū)е陆衲晁桓哂谌ツ晖谒患s2.10 m。根據(jù)蘭考縣臨近8#常觀井資料，年變幅一般為0.85～1.66 m，最大年變幅為3.91 m，每年的8-12月地下水水位最高值，1-8月地下水位為最低值。

4 項目區(qū)水土保持總體布局

項目在建設(shè)過程中，伴隨著大量對地表土體的擾動、人為挖損、堆墊、夷平等對原地貌的再塑活動，使項目區(qū)內(nèi)的水保設(shè)施和林草植被遭到破壞，可能造成較為嚴(yán)重的水土流失危害。此工程對當(dāng)?shù)厮亮魇У挠绊懼饕憩F(xiàn)在工程建設(shè)時期的施工活動，重點為河道、沉沙池條渠、調(diào)蓄池挖方等工序。二壩寨引黃調(diào)蓄工程的水土保持措施總體布局，根據(jù)水土流失預(yù)測和防治分區(qū)結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件，針對項目區(qū)水土流失的特征及危害，采取工程措施、植物措施和臨時措施，點、線面結(jié)合，防治與監(jiān)督相結(jié)合。

5 項目區(qū)水土保持質(zhì)量控制措施

5.1 健全組織機構(gòu)

蘭考縣水利工程建設(shè)管理局對水土保持工作較為重視，在工程建設(shè)初期即專門成立了水土保持工作小組負(fù)責(zé)開展水土保持有關(guān)工作，分工明確、責(zé)任到人。在隨后的建設(shè)中，該公司根據(jù)工作需要對水土保持管理組織機構(gòu)再次進行調(diào)整，通過建立健全水土保持管理機構(gòu)，健全組織機構(gòu)、責(zé)任細(xì)化。

5.2 完善管理制度

完善管理制度，密切協(xié)作的水土保持工作機制，工程建設(shè)一開始，蘭考縣水利工程建設(shè)管理局就嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制，招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制，采用公開競爭擇優(yōu)選擇相關(guān)施工承包商。建設(shè)初期指定專人負(fù)責(zé)水土保持工作，并及時制訂有關(guān)規(guī)章制度。

自開工建設(shè)以來建設(shè)單位全面落實了監(jiān)理的相關(guān)管理制度，做到事前控制、過程跟蹤、事后檢查。以規(guī)范工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為為重點，加強工程質(zhì)量管理，以分項工程為單元，以工序控制為重點，對工程原材料、中間產(chǎn)品及成品進行抽樣檢測和控制，認(rèn)真執(zhí)行各項工序交接檢查制度，進行工程質(zhì)量評定，對工程質(zhì)量實施全過程監(jiān)督管理，為圓滿完成工程任務(wù)起到了指導(dǎo)作用。

從總體看，項目工程的水土保持工程質(zhì)量管理體系及管理制度是健全和完善的，各項工程的質(zhì)量能夠保證，資料比較齊全。

5.3 施工單位質(zhì)量保證體系

施工單位十分重視工程質(zhì)量，建立完善的質(zhì)量管理體系，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范。

施工單位建立了較完整的質(zhì)量保證體系，均有專職質(zhì)檢人員，同時，還針對所承擔(dān)的任務(wù)，制定了相應(yīng)的工作制度和規(guī)程，編制了工程施工措施計劃等。施工單位以“三檢”制度為基礎(chǔ)，按單元工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度是確保工程質(zhì)量的前提。各單元工程由專職質(zhì)檢人員進行初檢，建設(shè)單位復(fù)檢，施工單位終檢，初檢是搞好工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，復(fù)檢是考核、評定班組工作質(zhì)量的依據(jù)，終檢是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵；終檢合格后，再由監(jiān)理人員復(fù)核確認(rèn)，方可進行下一工序施工。對于隱蔽工程和關(guān)鍵部位，除執(zhí)行“三檢”制度外，尚須經(jīng)過由建設(shè)單位組織的有監(jiān)理人員、施工單位參加的聯(lián)合驗收小組，共同檢查驗收。

根據(jù)《蘭考縣二壩寨引黃調(diào)蓄工程水土保持方案報告書》中對水土保持方案實施要求及建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)定，在與施工單位合同中明確了施工過程、竣工驗收對水土保持工作的落實，并扣除質(zhì)保金用作施工中及驗收時的各項整改項目。

5.4 主要水土保持措施質(zhì)量評價方法

二壩寨引黃調(diào)蓄工程措施采用實地測量和典型調(diào)查法，對重要部位工程進行重點抽查。檢查的重點為工程的外觀結(jié)構(gòu)尺寸、施工工藝及質(zhì)量、現(xiàn)場景觀恢復(fù)以及缺陷等。

對項目建設(shè)區(qū)的綠化部分以核實面積、林草覆蓋度等為主，輔以檢查綠化質(zhì)量。保存率、林草覆蓋度調(diào)查：首先核實綠化面積，對草地進行現(xiàn)場測量和觀測，檢查草坪的覆蓋度，生長情況等，通過措施的量算，核實水土保持植物措施完成情況。進而計算出林草覆蓋度等有關(guān)指標(biāo)。通過外業(yè)調(diào)查，結(jié)合工程特點，重點查閱水保方案、竣工驗收資料及其他技術(shù)資料等，通過計算分析，進行綜合評價。

此工程通過新建二壩寨引黃調(diào)蓄池及相應(yīng)配套設(shè)施，有效調(diào)節(jié)黃河水，提高灌溉水利用率，為蘭考縣提供農(nóng)業(yè)灌溉用水，解決下游0.53萬hm2耕地灌溉用水問題，同時在干旱年可以為城市提供應(yīng)急用水，兼顧改善城市生態(tài)環(huán)境。

5.5 建設(shè)單位質(zhì)量檢查體系

蘭考縣水利工程建設(shè)管理局在蘭考縣二壩寨引黃調(diào)蓄工程的水土保持工程建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行了項目法人制、建設(shè)監(jiān)理制，專人對項目主體工程進行了監(jiān)理，對工程實施全過程、全方位監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保工程質(zhì)量。此項目水土保持工程監(jiān)理工作組織專人負(fù)責(zé)。

5.6 水土保持監(jiān)理

此項目水土保持工程監(jiān)理工作組織專人負(fù)責(zé)。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，依據(jù)該工程的相關(guān)技術(shù)資料、主體工程監(jiān)理成果資料、施工現(xiàn)場照片等影像資料以及遙感影像資料，監(jiān)理人員編制了工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則和施工技術(shù)要求，并嚴(yán)格按照監(jiān)理工作要求，開展水土保持工程監(jiān)理服務(wù)工作。并按照《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》的要求對工程質(zhì)量進行質(zhì)量驗收及評定。

監(jiān)理人員在對各施工區(qū)域的水土保持工程防護措施以及臨時防護措施等開展了水土保持工程監(jiān)理工作，認(rèn)真整理、分析有關(guān)資料，編制水土保持工程監(jiān)理總結(jié)報告。此項目監(jiān)理工作基本規(guī)范，符合有關(guān)水土保持規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理資料可靠，能夠滿足批復(fù)的水土保持方案的要求。

6 結(jié)語

水土保持工程是體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工程，是中國生態(tài)文明建設(shè)的重要保障，在進行水利工程建設(shè)時要減少對水土的擾動，加強水土保持。二壩寨引黃調(diào)蓄工程建設(shè)時要重視水土保持，在進行水土保持時要不斷地加強質(zhì)量控制，無論是管理機構(gòu)、還是體制機制，而且要做到建設(shè)單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，設(shè)計、施工單位各自都要履行好質(zhì)量責(zé)任，不能互相代替，只有這樣才能夠保證項目水土保持工程質(zhì)量。