《印度時(shí)報(bào)》3月18日文章,原題:中國(guó)的調(diào)停者角色暴露美國(guó)力量的局限性 北京居中調(diào)解沙特阿拉伯和伊朗的關(guān)系令外交界震驚。中國(guó)如今準(zhǔn)備成為沖突不斷的西亞地區(qū)的一個(gè)關(guān)鍵角色。沙伊和平協(xié)議也凸顯美國(guó)力量的局限性、新興的多極世界秩序,以及地區(qū)國(guó)家如何重新發(fā)現(xiàn)其國(guó)家利益在于適應(yīng)和利用當(dāng)前的權(quán)力轉(zhuǎn)移。
美國(guó)充當(dāng)少數(shù)代理國(guó)的安全保障者,將有獨(dú)立意識(shí)的國(guó)家排除在外。美國(guó)對(duì)伊拉克、利比亞、敘利亞的軍事干預(yù)和對(duì)伊朗的遏制,都是為建立一個(gè)單極安全格局。結(jié)果世界出現(xiàn)動(dòng)蕩、代理戰(zhàn)爭(zhēng),最終是美國(guó)難以應(yīng)對(duì)的權(quán)力真空。
隨著世界再次走向權(quán)力和影響力的多極化分布,沙特、伊朗甚至是以色列等地區(qū)主要國(guó)家都已認(rèn)識(shí)到,僅靠華盛頓是無(wú)法維持一個(gè)安全架構(gòu)的。面對(duì)地區(qū)的挫折感和對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的厭倦,中國(guó)正在推動(dòng)另一種多極安全框架一一它更加平'衡,不那么依賴任何一個(gè)大國(guó),且關(guān)鍵是區(qū)域國(guó)家是區(qū)域秩序的主要利益攸關(guān)者。
這反映出另一個(gè)大趨勢(shì):地緣經(jīng)濟(jì)力量向歐亞大陸和亞洲轉(zhuǎn)移。西亞國(guó)家耳錄融入更開放、更廣闊的貿(mào)易和投資合作網(wǎng)絡(luò),歐洲的短視政策將自己排除在外。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷上升,早在10年前就超過(guò)美國(guó)成為西亞最大商業(yè)伙伴。該地區(qū)如今是中國(guó)最大的能源供應(yīng)地。隨著制造業(yè)供應(yīng)鏈的改變和全球化的轉(zhuǎn)變,西亞國(guó)家現(xiàn)在正著眼未來(lái)。沙伊和解就是這種新現(xiàn)實(shí)的反映。
我們看到,排他性集體安全概念與更加靈活、包容、多極化概念之間的較量。前者,試圖將美國(guó)的單極化擴(kuò)展到復(fù)雜的西亞地區(qū),以達(dá)到凌駕于力量平衡之上的目的。后者,則接受權(quán)力平衡是區(qū)域地緣政治不可避免的動(dòng)態(tài),尋求將其引向更務(wù)實(shí)的方向。從這個(gè)角度看,中方的做法是獨(dú)特的。正如沙特阿拉伯外交大臣所說(shuō)的,多數(shù)地區(qū)國(guó)家不認(rèn)為與大國(guó)的關(guān)系是“零和游戲”。
對(duì)印度來(lái)說(shuō),這一新態(tài)勢(shì)預(yù)示著德里要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。西亞正變得多極化,地區(qū)主要參與者所面臨的經(jīng)濟(jì)和安全選擇逐年增加。中國(guó)巧妙地基于地區(qū)國(guó)家對(duì)和平與穩(wěn)定的渴望,展示了迥異芋美國(guó)的建設(shè)性全球角色。其實(shí)不管是誰(shuí)撮合,一個(gè)穩(wěn)定的西亞、沙伊兩國(guó)融入?yún)^(qū)域和歐亞經(jīng)濟(jì)、減少對(duì)破壞穩(wěn)定的安全政策和代理沖突的投入,對(duì)印度都是有益的。(作者左拉瓦爾?辛格,陳俊安譯)