近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所人員聚集安全管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)加強(qiáng)人員聚集公共場(chǎng)所和群眾自發(fā)性聚集活動(dòng)安全管理提出要求。

《通知》指出，公共場(chǎng)所具有人群高度聚集、流動(dòng)性強(qiáng)、突發(fā)性高、偶然性因素多等特點(diǎn)，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步提高政治站位，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)（單位）主體責(zé)任，杜絕麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任措施，確保公共場(chǎng)所安全。

《通知》要求，要加強(qiáng)分析研判，將人群經(jīng)常聚集的廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所納入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)并進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化群眾自發(fā)性聚集活動(dòng)的安全管理。牢牢守住大型群眾性活動(dòng)審批紅線，嚴(yán)格人員聚集公共場(chǎng)所安全許可，結(jié)合本地區(qū)社會(huì)公共活動(dòng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化等情況，扎實(shí)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

《通知》提出，要強(qiáng)化對(duì)人員聚集現(xiàn)場(chǎng)人流密度的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)房屋、橋梁等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。要針對(duì)節(jié)假日、重大活動(dòng)公共場(chǎng)所人員聚集特點(diǎn)，進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，每半年至少組織1 次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，在活動(dòng)舉辦前至少進(jìn)行1 次檢驗(yàn)性演練。要暢通人員聚集現(xiàn)場(chǎng)的緊急信息接收、上報(bào)渠道，完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)制，提高早期應(yīng)急指揮能力。

《通知》要求，各地區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化資源整合，加強(qiáng)部門間信息溝通和共享，建立健全常態(tài)化、全局性、綜合性的人員聚集安全管理制度。要提高公共場(chǎng)所建（構(gòu)）筑物、基礎(chǔ)設(shè)施的安全水平，加大社會(huì)宣傳教育力度，鼓勵(lì)和組織群眾參與實(shí)景模擬演練，提高社會(huì)公眾的應(yīng)急處置能力。